8 марта 1963 г. в ходе переворота в Сирии от власти были отстранены буржуазно-помещичьи круги. К руководству пришли представители средних и промежуточных слоёв сирийского общества.

Организаторами переворота были три армейские группировки, в том числе офицеры-насеристы и члены Военного комитета. Официальное руководство сирийской Партии арабского социалистического возрождения (ПАСВ) не принимало в нём прямого участия. Тем не менее партия оказалась наиболее крупной политической организацией, близкой к восставшим армейским группировкам, и ей было передано государственное руководство страной. 24 марта 1963 г. был создан Национальный совет революционного командования (НСРК), к которому перешла законодательная и исполнительная власть. Председателем его был назначен генерал Луэй аль-Атаси, занимавший видные государственные посты в период объединения.

Руководство ПАСВ сразу же начало активно действовать в пользу создания нового государственного объединения с Египтом, стремясь тем самым получить поддержку юнионистских сил, прежде всего в армии. К этому вынуждали его и начавшиеся уже через три дня после переворота вопреки неоднократным правительственным запретам демонстрации сторонников как немедленного, так и поэтапного объединения с Египтом.

В марте в Каире были проведены переговоры между Сирией, ОАР и Ираком. В результате 17 апреля 1963 г. была принята Хартия Федерации арабских республик в составе указанных государств. Однако выявившиеся уже во время переговоров серьёзные разногласия между сирийской делегацией и президентом Насером, несовпадение позиций ПАСВ и сирийских юнионистских организаций, последовавшие затем репрессии против последних привели к провалу всех предпринятых для восстановления объединения усилий. В июле того же года соглашение о создании федерации было фактически аннулировано.

В 1970 г. военная фракция ПАСВ, возглавляемая министром обороны Хафезом Асадом, требовала проявить более реалистический подход к проблеме урегулирования ближневосточного конфликта. Выработанные ею предложения были вынесены на обсуждение IV региональной конференции ПАСВ, состоявшейся в сентябре 1968 г. Они включали необходимость улучшения отношений Сирии с другими странами, вовлеченными в конфликт, а также с Ираком; передачу армии контроля над всеми воинскими частями в Сирии, в том числе и над действующими с её территории отрядами палестинских партизан; улучшение технической оснащенности и укрепление боеспособности вооружённых сил; расширение сотрудничества с другими патриотическими и прогрессивными силами страны. Однако большинство участников конференции выступили за продолжение прежнего курса. Аналогичным было и решение X общеарабского съезда ПАСВ, созванного в том же месяце.

1 мая 1969 г. был утверждён проект временной конституции. Сирия объявлялась «демократической, народной и социалистической республикой». Высшая законодательная власть передавалась Народному совету, который избирался сроком на четыре года, власть на местах – муниципалитетам, через которые «граждане могли осуществлять свои политические права». Конституция определяла Сирию как государство с «социалистической плановой экономикой». Отмечалось наличие трёх видов собственности: народной, коллективной и частной. Размеры и сфера приложения допускаемой частной собственности определялись специальным законом, причём интересы её владельцев не должны были противоречить интересам общества и должны были отвечать основному социальному требованию – служить росту благосостояния народа.

29 мая 1969 г. было сформировано новое правительство, в которое вошли представители ПАСВ, несколько «независимых» и один коммунист. Президентом был назначен Нур ад-Дин Атаси. Министром обороны стал генерал Хафез Асад. Своей основной задачей правительство провозгласило проведение в жизнь решений IV чрезвычайной региональной конференции ПАСВ.

Нападение Израиля и внутренние проблемы привели в октябре 1970 г. страну к кризису. Создавшееся в партии и в стране положение вынудило армейскую фракцию принять решительные меры. 13 ноября 1970 г. Хафез Асад отдал приказ об аресте президента Hyp ад-Дина Атаси и генерального секретаря партии Салаха Джадида. Власть в стране перешла в руки армейской фракции.

В результате состоявшегося 12 марта 1971 г. референдума подавляющим большинством голосов Хафез Асад был избран президентом Сирии. В апреле было сформировано новое правительство во главе с Абд ар-Рахманом Хлейфауи.

12 марта 1973 г. в результате всеобщего референдума была утверждена постоянная конституция. Сирийская Арабская Республика объявлялась «суверенным социалистическим народно-демократическим государством» с «социалистической плановой» экономикой, «преследующей цель ликвидации всех форм эксплуатации». Устанавливались три формы собственности: народная, коллективная и частная. Подчеркивалось, что основной закон определяет социальное назначение частной собственности «в интересах национальной экономики и в рамках планов развития. Формы её использования не должны противоречить интересам народа».

Законодательная власть осуществляется президентом, а также Народным советом, который избирается всеобщим, тайным и прямым голосованием на четырёхлетний срок. Исполнительная власть осуществляется президентом республики, избираемым на семь лет, Советом министров, местными народными советами.

26 декабря 1968 г. в афинском аэропорту два палестинца – 19-летний Тахер Хусейн Ямани и 25-летний Махмуд Исса – обстреляли из автоматов «Боинг-707» израильской авиакомпании «El Al». После этого оба террориста бросили оружие и сдались полиции. Лайнер был слегка повреждён.

Через два дня Израиль напал на Ливан. Повод – террористы-де прилетели из Бейрута.

В 20 ч. 37 мин. 28 декабря 1968 г. восемь вертолётов «Супер Фрелон» израильских ВВС и восемь вертолётов «Белл» вылетели с авиабазы Рамат-Давид в Ливан. Шесть вертолётов «Супер Фрелон» несли ударную группу, которая состояла из 64 коммандос отряда «Сайерет Маткаль», а два других действовали в резерве. Семи вертолётам «Белл» была отведена активная роль в миссии, один оставался в резерве. Из семи пять должны были действовать в поддержку эвакуации коммандос, один должен был служить командным центром операции, а другой должен был обеспечивать поддержку в патрулировании и передаче сообщений.

Вертолёты встретились в 12 километрах от ливанского побережья, прежде чем двинуться в сторону Бейрута. Силы из 36 коммандос находились в режиме ожидания для быстрого развёртывания на авиабазе Рамат-Давид на случай, если потребуется выполнить спасательную операцию. Два штурмовика A-4 «Скайхок» и два истребителя-бомбардировщика «vautour» также находились в воздухе, чтобы в случае необходимости оказать воздушную поддержку на случай любого ливанского военного вмешательства.

Два транспортных самолёта «Норд Норатлас» также были подняты в воздух, чтобы впоследствии оказать помощь в эвакуации, в то время как ещё два были развёрнуты для сброса сигнальных ракет, передачи информации и спасения на море. «Боинг-707» находился над северной частью Израиля для обеспечения радиорелейной связи. На аэродроме Бетцет был создан пункт дозаправки для любых нуждающихся в нём вертолётов.

Учитывая возможность того, что аэропорт не удастся обеспечить для эвакуации, был запланирован альтернативный выход морем. Военно-морские силы Израиля разместили у ливанского побережья четыре ракетных катера и два торпедных катера. Одному из торпедных катеров пришлось вернуться на базу из-за неисправности двигателя, в то время как остальные силы заняли позиции примерно в 25 километрах от ливанского побережья. Тринадцать морских коммандос «Шайетет» на тринадцати резиновых лодках отошли на расстояние 1500 метров от берега, чтобы оставаться в готовности в случае необходимости создать альтернативный пункт эвакуации.

Как видим, в ответ на нападение двух террористов Израиль собрал целую армию для производства бандитского нападения на пассажирские лайнеры в аэропорту Бейрута.

Всего было уничтожено 14 авиалайнеров арабских компаний, которые на 30–50 % принадлежали американским и французским компаниям.

Общая стоимость уничтоженных самолётов оценивалась в 43,8 миллиона долларов, из которых британские страховщики первоначально согласились выплатить 18 миллионов долларов, исключая все полисы, которые не покрывали военные действия.

Нападение вызвало широкое международное осуждение. 31 декабря 1968 г. Совет Безопасности Организации Объединенных Наций принял резолюцию 262, в которой осудил Израиль за «преднамеренные военные действия в нарушение его обязательств по Уставу и резолюций о прекращении огня», сделал «торжественное предупреждение Израилю о том, что в случае повторения подобных актов Совету придется рассмотреть дальнейшие шаги по выполнению своих решений», и заявил, что Ливан имеет право на соответствующее возмещение. Резолюция была принята единогласно.

Результатом рейда стал резкий упрёк со стороны Соединенных Штатов, которые заявили, что ничто не указывает на то, что ливанские власти имели какое-либо отношение к нападению на рейс 253 компании «El Al».

Франция, исторически связанная с Ливаном, резко отреагировала на это нападение. Президент Шарль де Голль счёл это личным оскорблением и дипломатической провокацией. Французское правительство отозвало своего посла в Израиле и впоследствии ввело эмбарго на поставки оружия, причём в качестве фактора указывалось использование Израилем вертолётов французского производства в ходе рейда.

С 1969 г. израильская авиация совершала регулярные налёты на Сирию. Налётам способствовало то, что Голанские высоты и горный хребет Антиливан в районе ливано-сирийской границы существенно затрудняли обнаружение израильских самолётов на дальних подступах к объектам в прифронтовой полосе.

Подлётное время израильских самолётов от аэродромов подскока до передовых сирийских частей составляло всего несколько минут. Из-за несвоевременности обнаружения и запаздывания сигнала тревоги зенитному полку фактически оставались одна-две минуты на приведение техники в готовность, а иногда этого времени не было вообще.

24 февраля израильская авиация бомбила Дамаск. Согласно израильским данным, было сбито три сирийских МиГа, у евреев потерь не было.

В ходе большого воздушного боя 8 августа 1969 г. сирийские ВВС потеряли 7 истребителей МиГ-21.

11 декабря 1969 г. в воздушном бою с израильскими истребителями сирийцы потеряли три самолёта. В бою 8 января 1970 г. они потеряли ещё три МиГ-21. Всего с момента окончания Шестидневной войны сирийские ВВС потеряли 17 самолётов.

Всё это время не прекращалась психологическая война. Так, 23 января 1970 г. пара сирийских МиГ-21 перешла звуковой барьер над Хайфой. А на следующий день израильские «фантомы» летали на Дамасском и другими сирийскими городами. 2 февраля над Голанскими высотами был сбит системами ПВО разведывательный «Мираж-III».

В августе 1972 г. над Голанскими высотами были сбиты 4 сирийских самолёта, а позже в ходе воздушных боев погибли ещё 8 сирийских истребителей. В январе – сентябре 1973 г. израильтяне сообщили об уничтожении 20 сирийских самолётов при потере своего одного самолёта.

Следует заметить, что большие потери арабских лётчиков объясняются лучшей подготовкой израильских пилотов, а также их превосходством в радиотехнических средствах разведки. Наконец, все цифры потерь взяты из израильских источников за отсутствием реальных сирийских документов. Фактические потери евреев больше, а арабов – меньше.

В 1959–1962 гг. Н. С. Хрущёв с подачи советского ракетного лобби прекратил все работы по созданию ствольной артиллерии большой и особой мощности. Среди них были и 180-мм дальнобойные пушки С-23 системы В. Г. Грабина. В 1955 г. Сталинградский завод «Баррикады» изготовил малую серию из семи 180-мм пушек С-23. На этом их производство закончилось. А в 1959 г. С. П. Королев с санкции Хрущёва «съел» знаменитое артиллерийское КБ ЦНИИ-58, а его глава Грабин был уволен.

К 1967 г. пушки С-23 были выведены из боевого состава Советской армии. Но вот грянула Шестидневная война. Израильтяне заняли господствующие над сирийской территорией Голанские высоты и установили там американские 175-мм самоходные пушки М107, имевшие дальность стрельбы 32 км при весе снаряда 25 кг. Евреи получили возможность безнаказанно внезапно открывать огонь по сирийским военным объектам – штабам, РЛС, позициям зенитных ракет, аэродромам и т. д.

А «великий и могучий Советский Союз» ничем не мог помочь братьям-арабам, так как высокоточных ракет у нас тогда не было, а дальнобойную артиллерию погубил Хрущёв. По указанию ЦК КПСС на заводе «Баррикады» (№ 221) срочно приступили к восстановлению производства С-23. Сделать это было весьма непросто, поскольку значительная часть документации и технического оборудования была утеряна. Тем не менее коллектив завода успешно справился с поставленной задачей. До 1971 г. для Сирии было изготовлено двенадцать 180-мм пушек С-23.

Наши 180-мм пушки стреляли 88-килограммовыми осколочно-фугасными снарядами на дальность 30,4 км, а активно-реактивными – на 43,8 кг.

Одна С-23 была захвачена израильтянами и хранится у них в музее артиллерии в Зихрон Якове. А остальные 11 пушек С-23 на 2016 г. использовались сирийцами в боях с мятежниками.

2 апреля 1970 г. самолёты ВВС Израиля нанесли удар по позициям сирийского укреплённого района на Голанских высотах. Завязался воздушный бой, в ходе которого израильтянами были сбиты около 10 арабских самолётов. Но и израильский «фантом» попал под перекрёстный огонь зенитных орудий, самолёт вспыхнул, и пилотам пришлось катапультироваться прямо над сирийскими позициями.

В начале лета 1972 г. ливанская и сирийская агентура израильской военной разведки АМАН передала важную оперативную информацию – стало известно о том, что группа высокопоставленных офицеров сирийского Генштаба в ближайшее время планирует провести инспекцию приграничных с Израилем районов Южного Ливана и посетить сектор Вади Шуба.

Начальник Генштаба Давид Элазар приказал провести операцию по похищению этих сирийских генералов для их обмена на израильских лётчиков. Командующий Северным округом Мордехай Гур доверил операцию спецназу «Сайерет Маткаль», командиром которого был подполковник Эхуд Барак.

21 июня 1972 г. в 3 часа утра отряд «Сайерет Маткаль» во главе с Йони Нетаньяху пересек границу с Ливаном. На этот раз было решено усилить спецназ двумя бронетранспортерами. Ещё до наступления рассвета бойцы «Сайерет Маткаль» заняли исходные позиции в районе Вади Шуба. Эскорт должен был появиться около полудня. Так и случилось. Примерно в 12 часов послышался шум приближающейся колонны автомобилей. Йони Нетаньяху взглянул в бинокль и заметил белый «лендровер» с ливанскими жандармами и легковые автомобили «остин» и «импала», в которых, вероятно, сидели сирийские офицеры. Йони Нетаньяху тут же связался с Бараком, который находился в это время на командном пункте, разместившемся на одной из баз Хар-Дов. Не прошло и полминуты, как последовало разрешение приступить к операции.

Один из бронетранспортёров неожиданно вырвался из укрытия и замер в считаных метрах от белого «лендровера» с ливанскими жандармами. Прежде чем конвой опомнился, израильские спецназовцы, находившиеся на бронетранспортёре, открыли плотный автоматный огонь по «лендроверу». Несколько ливанских жандармов были убиты на месте, один сирийский офицер получил тяжёлое ранение.

Вся операция заняла не более 5 минут.

Уничтожено трое сирийцев, в руках израильтян оказались пятеро высокопоставленных сирийских офицеров, капитан ливанской разведки и трое ливанских жандармов. Среди пленных: генерал – начальник оперативного отдела сирийского Генштаба, два полковника военной разведки и два офицера разведки ВВС Сирии. На найденной у них карте были помечены военные и гражданские объекты, находящиеся в Израиле.

Хотя сирийцы, узнав о случившемся от американских дипломатов, сразу заявили, что готовы к обмену, но премьер Голда Меир заартачилась и потребовала какого-то тройного обмена с участием египтян, что, естественно, не удалось осуществить, и поэтому лишь спустя 8 месяцев после операции, 3 июня 1973 г., капитан Пини Нахмани, капитан Гидон Маген и лейтенант Боаз Эйтан были обменены на пятерых высокопоставленных сирийских офицеров и ещё 46 сирийских солдат.

Осенью 1972 г. израильские самолёты семь раз бомбили Сирию и три – Ливан.

До октября 1973 г. Израиль 82 раза нарушал воздушное пространство Ливана в районе городов Тир, Сайда, Марджаюн, Эн-Накура, Ярин, Бент-Джбаиль, Марун-Эр-Рас и др.

13 сентября 1973 г. сирийцы напали на израильский разведывательный самолёт, летевший над Средиземным морем, чтобы сфотографировать военные объекты в Северной Сирии.

Это был разведывательный полёт четырёх израильских «фантомов», маршрут которых проходил над основными сирийскими авиабазами, затем над Латакией, затем уход над морем на юг в Израиль.

Сирийцы подняли на перехват свои МиГ-21. ВВС Израиля направили для прикрытия разведчиков 4 «фантома» и 8 «Мираж-3». Завязался воздушный бой, в результате которого было сбито 12 или 13 сирийских МиГ-21 при потере одного израильского «Мираж-3».

Один сирийский пилот был взят израильтянами в плен и впоследствии обменен на израильских пленных. Повреждённый израильский самолёт приземлился в авиабазе Рамат-Давид.

В 1973 г. войсках и силах ПВО Сирии были проведены мероприятия, позволившие повысить огневые возможности частей и подразделений. Так, значительно усилилась ПВО дивизии, чему способствовало включение в пехотные и танковые бригады ПЗРК «Стрела-2» и «Стрела-2М», а в танковые бригады танковых дивизий, кроме того, ЗСУ-23–4 «Шилка». Тем не менее, многое задуманное осталось незавершенным. Так, был закончен только первый этап обучения личного состава ЗСУ-23–4 «Шилка» и ПЗРК «Стрела-2».

Войска ПВО Сирии в своем составе к началу боевых действий имели 6 зенитных ракетных бригад (38 дивизионов) и 16 зенитных артиллерийских полков. Три зенитные ракетные бригады имели смешанный состав (по два дивизиона «Волга», один-три дивизиона «Двина» и два-пять дивизионов «Печора»). Три бригады состояли из дивизионов ЗРК «Квадрат» (всего 15 дивизионов). Зенитная артиллерия ПВО включала 250 орудий. В боевых порядках зенитной ракетной бригады «Квадрат» развертывались ЗСУ-23–4 «Шилка» (по шесть в каждой бригаде). Кроме того, в войсках ПВО находилось 155 ПЗРК «Стрела-2» и «Стрела-2М».

Уровень подготовки войск ПВО Сирии в целом оценивался удовлетворительно. Однако зенитные ракетные дивизионы, сформированные и вошедшие в группировку ЗРВ с января по август 1973 г., были недостаточно обучены сложным видам стрельб по скоростным и маневрирующим целям, а также в условиях радиопомех. Настройку аппаратуры и устранение неисправностей проводили в основном советские специалисты.

Подавляющая часть самолётного парка Израиля состояла из самолётов американского производства (112 «фантомов» и 140 «скайхоков»). Кроме того, были самолёты французского производства (47 – «Мираж ЗС»), а также устаревшие типы «вотур» (15), «супер-мистер» (25), «фуга мажистер» (80), «Мистер 4А» (25), «ураган» (35). Имелось также 10 беспилотных самолётов-разведчиков BQM-34A.

Из общего числа боевых самолётов 45 находились в резерве, остальные в боевых частях. Техническая готовность самолётов «фантом», «скайхок» и «мираж» составляла 95 %, устаревших типов – 85 %. Все боевые авиачасти были полностью укомплектованы личным составом. На каждый боевой самолёт имелось 1,2–1,4 экипажа.

В частях ПВО Израиля, организационно входивших в ВВС, насчитывалось 102 пусковых установки ЗУРС «Хок» и 6 трофейных пусковых установок С-75. Кроме того, имелось 30 дивизионов зенитной артиллерии.