Партия социалистов-революционеров (ПСР) возникла на рубеже 1901-1902 гг. в результате объединения нескольких революционных групп народнической направленности. Ее основали их представители: Г. А. Гершуни, Е. Ф. Азеф и М. Ф. Селюк. Вскоре был создан руководящий орган ПСР — Центральный комитет (ЦК), а в число лидеров партии вошли еще три человека — М. Р. Гоц (умер 26 августа 1906 г.), В. М. Чернов и Н. И. Ракитников. Селюк в дальнейшем не имела влияния в ПСР. Видную роль в партии с конца 1905 г. стали также играть М. А. Натансон и А. А. Аргунов.

Сложившаяся в ПСР организационная структура была за креплена уставом, принятым на I съезде партии, проходившем в Финляндии с 29 декабря 1905 по 4 января 1906 г. Первичными ячейками ПСР были группы, объединявшиеся территориально. Из них образовывались районные, городские, окружные, уездные, губернские и областные организации, которые в совокупности и составляли партию. Основным принципом их построения было выборное начало. Однако в силу конспиративного характера деятельности ПСР признавалось и право кооптации, т.е. введение в состав партийных учреждений кандидатов по собственному решению этих структур, без выборов.

Руководящим и объединяющим органом ПСР в пределах губернии был губернский комитет, который выбирался на съездах эсеровских организаций данного региона. Создавались и областные комитеты партии, действовавшие в пределах нескольких губерний. Высшим органом ПСР был ЦК, избираемый на съезде партии и пополняемый путем кооптации. В промежутках между съездами по требованию ЦК или половины общего числа областных организаций созывались советы ПСР, чьи постановления имели обязательное значение для партии и могли быть отменены только съездом. При ЦК под его непосредственным

руководством действовали специальные группы, комиссии, бюро и организации⁴¹.

Первый съезд ПСР принял и программу партии, где были указаны ее главные цели — максимальные и минимальные. В начале программы следовало довольно большое введение, выдержанное в радикально-социалистических и марксистских формулировках. Там выдвигалась программа-максимум партии: «экспроприация капиталистической собственности и реорганизация производства и всего общественного строя на социалистических началах». Для осуществления этой программы считались возможными не только демократические методы. В «случае надобности» признавалась и временная революционная диктатура объединенного в партию «рабочего класса», под которым понимался не только пролетариат, но и еще две силы: «трудовое крестьянство» и «революционно-социалистическая интеллигенция»⁴².

Однако минимальная программа партии была далека от радикальных установок вводной части. В политическом разделе ставились следующие основные задачи: демократическая федеративная республика с широкой автономией областей и общин, всеобщее избирательное право для всех граждан не моложе 20 лет, выборность, сменяемость и подсудность всех должностных лиц, полная свобода совести, слова, печати, собраний, рабочих стачек и союзов, неприкосновенность личности и жилища, отделение церкви от государства. Никаких классовых и партийных диктатур в программе-минимум не было. Новый порядок должно было установить Учредительное собрание, избранное на основе вышеперечисленных демократических принципов⁴³.

В экономической сфере эсеры были социалистами-минималистами, т.е. предлагали лишь частичное, а не полное осуществление социалистических преобразований. Ядром программы была ее аграрная часть, где в качестве первостепенной цели называлась социализация земли, т.е. изъятие ее из частной собственности отдельных лиц или групп и передача в общенародное достояние. Никакого выкупа не предусматривалось, но за пострадавшими от этого имущественного переворота сохранялось право

1.1. Организационные и идейные основы ПСР

на общественную поддержку на время, необходимое для приспособления их к новым условиям.

Социализированная земля поступала в заведование центральных и местных органов народного самоуправления, начиная с сельских общин и кончая демократическим государством. Пользование землей могло осуществляться крестьянами индивидуально или, по их выбору, в товариществе, и должно было быть уравнительно-трудовым, т. е. обеспечивать удовлетворение необходимых потребностей человека и его семьи на основе приложения собственного труда. В дальнейшем ПСР собиралась содействовать кооперации и развитию коллективных форм обработки земли, по какого-либо принуждения при этом не предполагалось⁴⁴.

В той части программы, где речь шла о промышленности, эсеры выдвигали весьма умеренные требования: сокращение рабочего времени и введение его законодательного минимума, установление минимальных заработных плат по соглашению между органами самоуправления и профсоюзами, государственное страхование, охрана труда во всех отраслях производства и торговли⁴⁵.

О тактике революционной борьбы в программе ПСР почти не говорилось, а о терроре вообще не было ни слова. Тем не менее именно террор был одним из основных средств в поединке эсеров с самодержавием.

Место террора в деятельности партии было впервые проанализировано в 1902 г. в статье главного идеолога ПСР Чернова «Террористический элемент в нашей программе».

Во-первых, террор рассматривался им как орудие «необходимой самообороны, без которого разгул ничем не сдерживаемого самодержавного произвола переходит всякие границы и становится нетерпимым»⁴⁶.

Во-вторых, террор, по мнению Чернова, имеет большое агитационное значение. Террористические акты «приковывают к себе всеобщее внимание, будоражат всех, будят самых сонных, самых индифферентных обывателей, возбуждают всеобщие толки и разговоры, заставляют людей задумываться ... словом, заставляют их политически мыслить...»⁴⁷

Наконец, в-третьих, террор воспринимался одним из лидеров партии как эффективный метод устранения власти, «дезорганизации правительственного механизма», внесения в ряды государственных служащих смятения и расстройства, подрыва веры «в правительственное всемогущество», что должно было «пошатнуть трон»¹.

Большинство в руководящих сферах ПСР было согласно с Черновым. Еще до образования партии, в сентябре 1901 г., Гершуни создал Боевую организацию. Вскоре после ареста Гершуни 13 мая 1903 г. БО ПСР (в дальнейшем сокращенно – БО) возглавил Азеф, правой рукой которого был Б. В. Саванинов. В течение 1902–1905 гг. БО осуществила убийство двух министров внутренних дел – Д. С. Сипягина и В. К. Плеве, а также командующего Московским военным округом великого князя Сергея Александровича и уфимского губернатора Н. М. Богданова².

С начала 1905 г. помимо БО террором стали заниматься и боевые отряды при областных и губернских комитетах ПСР. После Манифеста 17 октября 1905 г. о введении в России гражданских свобод террор был прекращен, но вновь возобновлен в январе 1906 г., вслед за жестоким подавлением Декабрьского вооруженного восстания в Москве и других массовых выступлений.

В период работы I Государственной Думы с 27 апреля по 9 июля 1906 г. эсеровский террор снова был приостановлен. Однако когда Думу распустили, эсеры решили возродить боевое дело. Примерно за месяц до этого – в июне 1906 г. – начинает организовываться ЛБО.