15 января 1992 года и. о. премьер-министра России Егор Гайдар объявил ультиматум владельцам валютных счетов в иностранных банках и лицам, занимавшимся незаконным вывозом валюты и драгоценностей из СССР. Он дал им два месяца для возвращения награбленного добра и добавил, что после указанного срока их ждут суровые кары, а розыском ценностей займется некая частная сыскная фирма. Имелась в виду основанная Жюлем Кролем знаменитая американская фирма Croll Associates, преуспевшая в розысках многомиллионных вкладов бывшего президента Филиппин Ф. Маркоса, бывшего диктатора Гаити Ж.-К. Дювалье, Саддама Хусейна и других персон. На ультиматум никто не откликнулся, и в феврале 1992 года правительство России обратилось к этой фирме с просьбой найти вывезенные бывшим советским руководством деньги и ценности.

А в конце января Швейцарию посетила делегация Генпрокуратуры России во главе с В.Г. Степанковым, которая привезла документы о «перекачке» в швейцарские банки через посредство подконтрольных КПСС и КГБ предприятий и фирм очень крупных денежных сумм. Визитеры также предъявили документ о том, что КПСС является запрещенной в России организацией. На визит возлагались большие надежды. Но Швейцарский национальный банк уведомил гостей, что в швейцарских банках на счетах организаций бывшего СССР хранится лишь около 1,9 миллиарда долларов, а задолженность Советского Союза швейцарским финансовым учреждениям составляет не менее 2,5 миллиардов долларов. Представитель Ассоциации швейцарских банков уверил, что швейцарцы «предпринимают определенные шаги с целью воспрепятствовать снятию средств со счетов бывших советских организаций» и что «все счета бывшего советского правительства в Швейцарии в настоящее время заблокированы». Однако следом добавил, что у швейцарских банкиров «есть серьезные сомнения относительно законности претензий отдельных республик бывшего СССР на эти фонды». А представитель Департамента юстиции и полиции Швейцарии Г. Кистлер сказал: «России придется предоставить швейцарским властям дополнительную информацию о деньгах КПСС, тайно переведенных в швейцарские банки».

Москве дали понять: чтобы утвердить свое право истца на разыскиваемые в Швейцарии капиталы, руководству России нужно устроить судебный процесс над бывшим руководством КПСС и СССР и доказать их преступность. Но ведь Советский Союз был всеми признанной великой державой, постоянным членом Совбеза ООН. С точки зрения международного права там был легитимный политический режим, доказать его преступность и незаконность подписей советских руководителей на документах о вывозе за пределы СССР валюты и драгоценностей было практически невозможно, по крайней мере для послесталинской эпохи. В эту правовую преграду, как в глухую стену, уперлось расследование финансово-экономической деятельности высшего советского руководства.