Весной 2019 года я по работе добралась до Кремля. Со своей библиотекой мы умудрились опередить нацпроект «Культура» и стали в каком-то смысле флагманом для будущих модельных библиотек.

Нацпроект «Культура» был разработан в 2018 году, откорректирован и запущен годом позже. Работает он так: библиотека формирует заявку для участия по определенному стандарту. Если заявка набирает необходимое количество баллов, библиотека получает 5 или 10 миллионов рублей на модернизацию. Она может закупить мебель, книги, технику, сделать дизайн помещений и отправить сотрудников на переквалификацию. Это вид сверху.

Снизу оптика меняется, процедура наполняется нюансами и выглядит по-другому. Об этом «по-другому» активно говорят в кулуарах библиотечных федеральных мероприятий (довольно редких), куда можно получить официальную командировку. К 2019 году я набрала экспертности и стала востребованным спикером, поэтому в перерывах услышала и обсудила многое. А как человек дотошный еще и уточнила у надежных источников, во что не надо верить.

В Кремль меня позвали, чтобы я поделилась информацией с полей. Мне так и сказали в одном высоком кабинете, что официальными данными они владеют, но хотят знать, где нацпроект на самом деле требует корректировки. Я попросила коллег-заведующих поделиться реальностью на условиях анонимности и передала обобщенную аналитику наверх.

Самое неприятное, что приходится переживать будущей модельной библиотеке, – это закупка книг, говорилось в моей бумаге. В современной России замечательные авторы пишут много замечательных книг, которые выходят маленькими тиражами. Когда нужная книга попадает в магазины, она пропадает из них довольно быстро. Не успел поймать тираж – ищи ветра в поле и начинай процедуру замены позиций в списках закупки. А это сказывается на сроках, концепции и всей идеологической конструкции библиотеки.

«Сразу после открытия модельной библиотеки, процедур закупки и оформления книг в кабинет заведующей приходит контрольно-ревизионная комиссия. Она проверяет правильность расходования федеральных денег и при случае принимает очень жесткие решения», – рассказывают в кулуарах. Надо быть смелым человеком и верить в свою команду, чтобы не поддаться панике и провести библиотеку сквозь нацпроект без потери кадров. К счастью, при нацпроекте работает проектный офис, который помогает разбираться с процедурными сложностями.

В 2017 году нам за три месяца надо было через закупку получить 8000 книг, а это очень своеобразный способ добычи матчасти. Представьте себе, что вам нужна новогодняя гирлянда. Для покупки вы идете в обычный магазин или ищете сайт с гирляндами. Там вы находите подходящий вариант, оформляете покупку, если нужно, доставку – и все, гирлянда ваша.

Чтобы в библиотеке появилась гирлянда, нужно найти не магазин, а компанию, которая купит гирлянду и привезет ее в библиотеку. Вы должны описать гирлянду на бумаге, рассказать о ее форме, длине, цвете, материале изготовления, прикинуть примерную цену и оформить эту информацию в виде технического задания.

Если вы напишете просто «новогодняя гирлянда», готовьтесь вешать на окна самый дешевый пластиковый вариант ужасного качества. Логика поставщика – заработать на контракте при минимуме усилий. Просили гирлянду – получили гирлянду. Хорошо, скажете вы, мне не трудно написать все характеристики желаемой гирлянды, чтобы поставщик купил именно ту, что я хочу. И у вас ничего не получится. На страже конкурентоспособности стоит Федеральная антимонопольная служба (ФАС), которая четко следит, чтобы максимум торговцев с максимумом различных новогодних гирлянд могли поучаствовать в закупке.

После составления технического задания с учетом требований ФАС государственный контракт выводится на электронные торги. Здесь он должен висеть 40 дней, пока не найдется поставщик с самым маленьким желанием заработать. Госзакупка в модельных библиотеках позволяет экономить 1000–2000 федеральных бюджетных рублей от суммы в 5–10 миллионов. При этом обязательная закупка книг для слепых читателей требует прохождения десятков процедур. Эту статистику я приводила в документе.

К нашему счастью, контракт на поставку 8000 книг выиграл «Буквоед», книжный магазин с самой большой региональной сеткой. С Денисом Котовым, генеральным директором «Буквоеда», мы знакомы много лет. Однажды на рассвете 22 июня мы читали с ним стихи о войне в театре-витрине Парка культуры и чтения в центре Невского проспекта, где находится самый большой «Буквоед». На часах было 4 утра, наши голоса разносились по городу, а по телу бегали мурашки: стихи о войне требуют микрофона, они оживают от громкого голоса и находят самое ценное внутри тебя. Ты резонируешь вместе с ними и читаешь, читаешь, читаешь. Ту акцию мы назвали «1418 строк»: 1418 дней шла Великая Отечественная война, и мы предложили участникам прочитать ровно столько же строк о войне (прочитали в итоге несколько тысяч строк).

С помощью Дениса закупка перестала нас пугать и превратилась в эффективную рабочую процедуру. Нам даже позволили забронировать книги на складе до поступления денег на счет поставщика. Я носилась по залам «Буквоеда» и выбирала позиции на замену. И именно этот исполнитель согласился нырнуть в мир букинистики, чтобы добыть по нашей просьбе несколько раритетных книг по краеведению, занимательную математику для детей и литературу Востока.

Согласна, что нам просто повезло и привлечение «Буквоеда» к закупкам трудно назвать лайфхаком. Но я точно знаю, что за три месяца возможно закупить целую гору книг и не сойти с ума.

В Кремле мне пообещали помочь и внести предложения в доклад уполномоченного лица. В 2019 году нацпроект «Культура» действительно был откорректирован.