13 августа 1992 года; Москва, СССР
ИЗВЕСТИЯ: План — от человека, польза — всему обществу
Уже третий год в городе «Н» продолжается важный хозяйственный эксперимент: планирование потребления товаров народного потребления «снизу», при непосредственном участии самих трудящихся. Этот опыт является одним из практических направлений всеобщей цифровизации социалистической экономики, призванной поднять на новую ступень распределение товаров повседневного и длительного пользования.
У нового дела есть две стороны — техническая и социальная. Техническая заключается в том, что каждый житель города заблаговременно, перед началом отчётного периода, через цифровую систему сообщает о тех товарах, которые он предполагает приобрести. На год вперёд формируются прогнозы по товарам длительного пользования: мебели, бытовой технике, крупным предметам домашнего обихода. В начале месяца жители уточняют потребности в одежде, электрических приборах, детских игрушках, а также в продуктах питания, которые не всегда имеются в постоянной продаже гастронома. Наконец, действует и недельный цикл планирования — для повседневных продуктов и бытовых мелочей.
На основе этих заказов местные торговые органы организуют поставки в город «Н». Это позволяет не только последовательно ликвидировать всякий дефицит, поскольку плановые органы заранее знают реальные потребности населения, но и смело расширять ассортимент. Одно дело — выложить неизвестный покупателю товар на прилавок и ожидать, что он сам разберётся с новинкой. И совсем другое — доставить товар уже под конкретный, заранее выраженный интерес трудящегося.
Социальный смысл эксперимента не менее важен. Система приучает человека рациональнее относиться к товарам народного потребления, заранее планировать покупки, внимательнее оценивать собственные нужды. Одновременно достигается заметная экономия продовольствия: по данным городских торговых организаций, уровень списания непроданных продуктов при таком порядке распределения в среднем на 10–15 процентов ниже контрольного показателя.
Особо следует подчеркнуть: внедрение системы строится на чисто экономических стимулах. В городе «Н» сознательно отказались от административного нажима и идеологического принуждения. Товары, заказанные через цифровую систему планирования, обходятся конечному потребителю в среднем на 5–7 процентов дешевле стандартной розничной цены.
Большую роль сыграло и развитие курьерской доставки с участием системы посылторга. Когда не менее половины жителей города получает продукты и необходимые товары прямо на дом, очереди в магазинах исчезают сами собой. Экономится время трудящихся, облегчается быт, остаётся больше часов для семьи, культурного и спортивного досуга. В магазин теперь идут главным образом за тем, что забыли заказать или что потребовалось неожиданно.
В конце года каждый участник эксперимента получает подробную распечатку своего потребления: какие товары приобретались, как менялась корзина, что оказалось лишним, а что следовало предусмотреть заранее. Такая информация помогает сделать выводы, скорректировать рацион и быт, а значит — ещё сознательнее участвовать в общем деле планомерного развития социалистического хозяйства.
— Михаил Сергеевич, можно вас на пару минут, ещё один вопрос обсудить? — уже после окончания заседания меня буквально на выходе из кабинета дернул Долгих.
— Да, Владимир Иванович, конечно, — мы не торопясь прошли по коридору и зашли уже в мой личный кабинет. Я сел за стол, наш глава исполнительной власти уместился напротив. — Что-то срочное?
Часы уже показывали семь, и, если честно, настроения задерживаться на работе допоздна сегодня не было.
— Ничего такого, просто… Мне из Минфина докладную записку подали о масштабах утекания наличных советских рублей в страны СЭВ. При том что официально вывоз рублей у нас как бы запрещён, фактически он начал приобретать весьма значительные масштабы.
— Таак, — тут мне стало понятно, что насчёт пары минут Долгих, конечно, сильно поскромничал и быстро тут в поднятом вопросе не разберёшься. Нажал кнопку селектора и попросил чаю с чем-то пожевать, потому что после занявшего полдня заседания Политбюро желудок уже начал издавать возмущённые звуки. — Давайте чуть подробнее и с самого начала.
— То, что советские рубли стали для граждан СЭВ такой себе эрзац-средством сохранения сбережений, — это не новость. Вопрос в масштабах.
— И что там с масштабами? — поторопил я своего премьер-министра, чтобы он быстрее переходил к сути.
— По оценке Минфина, только за последний год за пределами Союза осело наличных рублей примерно на миллиард-полтора. Основные направления — Польша, Венгрия, Чехословакия. Частично Болгария, Югославия. Люди везут наличность чемоданами.
— Чемоданами? — Я скептически приподнял правую бровь. То, что бумажные рубли потихоньку просачиваются на рынки стран СЭВ, в общем-то не было новостью: в той же Югославии местный динар после словенской войны обесценился в три раза, считай, и естественно народ активно искал варианты сохранения накоплений. Поскольку валюта капстран была недоступна по понятным причинам, народ активно запасал советские рубли, которые даже при включённой управляемой инфляции всё равно выглядели максимально выгодным вложением. Но чемоданами? Звучало слишком фантастически, чтобы быть правдой.
— Вот, — Долгих открыл принесённую с собой папку и выложил на стол несколько сшитых между собой листов бумаги. — Копия допроса задержанного на границе гражданина Югославии, который ввёз в Союз партию золота, а обратно собирался вывозить наличные рубли в сумме на сто тридцать семь тысяч. Вполне чемодан, если брать не самый крупный номинал.
— Золото? — Я оказался совсем сбит с толку, благо как раз открылась дверь и принесли чай с бутербродами и печеньем; судя по тому, с какой готовностью Владимир Иванович набросился на еду, он сегодня тоже пообедать не успел. Быстро перекусив, мы вернулись к теме обсуждения.
— Да, дело в том, что в СССР цены на золото являются планово завышенными: металл в слитках не продаётся вообще, а цена золота в изделии колеблется вокруг 120–150 рублей за грамм. При мировой цене, которая сейчас колеблется вокруг значения в 1000 долларов за тройскую унцию, или 32–33 долларов за грамм, используя официальный обменный курс, несложно посчитать премию государства, которая составляет 800–900% с учётом использования 585 пробы. В той же Югославии золото гораздо дешевле, и получается рыночный перекос. Нашлись люди, которые там скупают золото, везут его сюда, продают за наличку, благо желающие всегда находятся, и потом везут обратно. А на месте продают рубль выше официального обменного курса, поскольку эти деньги нигде не светятся и не попадают под ограничения.
Теоретически продавать-покупать валюту у нас мог любой человек по предъявлению билета за границу, но если едущий на неделю в СССР турист пожелал бы обменять сто тысяч рублей, то к нему очевидно возникли бы вопросы у компетентных органов. А так делец из условной Югославии мог приобрести у подобного «челнока» сколько угодно дефицитной валюты и не бояться внимания со стороны государства.
Я отложил листы и несколько секунд молча смотрел в окно. За кремлёвской стеной медленно катилось к закату августовское солнце. Где-то внизу сигналили машины, сновали люди, кипела жизнь, а в кабинете слышалось только позвякивание ложечки о стакан. Остро захотелось в отпуск: из-за ситуации с Турцией поездку в Крым пришлось отложить, Иванна с мелким улетела в Ялту без меня. Даже символично как-то.
— И сколько, говорите, уже ушло?
— От миллиарда до полутора за год, за последние пять лет… Точную цифру никто не назовёт, но примерно пять-семь миллиардов. Деньги в основном крутятся на сером рынке, из рук в руки, и руки эти чаще всего не те, которые желают, чтобы кто-то там посчитал имеющиеся в них средства. Но тенденция очевидная.
— А золото?
— Его подсчитать ещё сложнее, — скривился Долгих, — но по оценкам МВД речь идёт о тоннах. Возможно, десятках тонн.
Я даже присвистнул. Тонна золота по нынешним мировым ценам — тридцать миллионов долларов. Если брать внутренние советские госцены — три с копейками миллиарда. Понятное дело, что по тем ценам оно никому не нужно, но да, в таком случае объёмы этого «чёрного рынка» действительно впечатляют.
— То есть они нам везут золото, а увозят бумагу, которую мы печатаем сами?
— Формально да, — кивнул Долгих.
— И Минфин этим недоволен?
— Минфин считает, что это подрывает устойчивость рубля, кроме того, это снижает нашу прибыль от продажи золота в госторговле. Настолько, что это уже заметно в масштабах страны, — глава Совета Министров протянул мне ещё одну справку, в которой профильное ведомство сообщало о падении спроса на золотые украшения и провале плана по их продаже.
— Думается мне, что госторговля так или иначе не продавала золота на три миллиарда рублей в год, так что тут волноваться немного странно…
А вот формирование теневой экономики — это уже совсем не есть хорошо. Мы тут карточные расчёты вводим, крупные покупки ограничиваем идентификацией по документам, всё чтобы использование чёрного нала усложнить, а эти сволочи раз! И нашли канал сбыта нажитых нечестным путём бумажек на границу, ещё и с дополнительной прибылью для себя. А дальше это золото уже может поехать в капстраны в качестве оплаты за товары оттуда или, например, наркотики, с которыми мы продолжали беспощадную войну. Так что радости от всей данной ситуации я вот вообще не испытывал, хотя и по иным причинам, нежели сидящий передо мной Владимир Иванович.
— Дело в «золотой схеме», я уже направил распоряжение и в МВД, и в КГБ по поводу необходимости усиления работы на поле контроля оборота драгметаллов. Я всё же хотел поговорить именно об опасности накопления бумажных рублей за границей.
— В чем опасность? — Я удивлённо приподнял бровь. — Я в этом вижу одни сплошные плюсы. Чем больше наличности уйдёт за кордон, тем меньше она будет давить на внутренний потребительский рынок.
— Во-первых, это дополнительный фактор, который усложняет финансовое планирование, причём фактор совершенно непредсказуемый, — начал высказывать свои резоны Долгих; он как глава исполнительной власти всё же смотрел на вещи с точки зрения оперативного управления, а не долгосрочной стратегии, тут его можно было понять. — Получается, что мы просто не знаем, сколько наличности у нас в обороте.
— Ну меньше — не больше, тут «поправка» в нашу пользу идёт, так что трагедии в том я не вижу.
— А во-вторых, что будет, если в какой-то момент все эти рубли разом хлынут обратно в нашу экономику, а мы будем к этому не готовы?
Тут, конечно, сложно было обвинять Владимира Ивановича в паникёрстве. Учитывая общее «расчётное» количество наличности на руках у населения, которое на конец 1991 года оценивалось примерно в 82 миллиарда рублей, получалось, что за границей уже осело 7–8% всей крутящейся в советской экономике налички. Это, кстати, объясняло начавшийся внезапно вновь рост денежной массы с резким сокращением объёма вкладов в сберкассах, вернее, отсутствие роста при росте зарплат. В 1990 году на счетах у населения было 224 миллиарда рублей, а в 1991 — 225, при том, что доходы выросли на те самые пресловутые 4%, получается, что избыток денег просто «утек» за границу.
— Рубль — неконвертируемая валюта, — немного подумав, ответил я. — Более того, имеется формальный запрет на вывоз её за рубеж, а значит, в любой момент мы можем объявить обмен старых денег на новые, как уже делали раньше, и отсечь эти миллиарды от экономики. Мы никому ничего не обещали, рубль в качестве средства накопления ЗВР не предлагали, для этого у нас есть СР, так что формально даже обмана никакого не будет.
— Будут проблемы с союзниками, — осторожно парировал глава Совета Министров, но по его лицу было видно, что внутреннего протеста против такого решения потенциальной проблемы он не испытывал.
— Если нам придётся пойти на такой шаг, Владимир Иванович, — я откинулся в кресле и покачал головой, вспомнив, как нехорошо СССР «разводился» со своими партнёрами в той истории, — значит, мы уже оказались в столь глубокой заднице, что на мнение союзников наплевать. Пока мы растем хотя бы так, как растём сейчас, лавина возвращающихся денег нам не грозит. Вон Штаты сколько наличности в мир выпустили уже? Кажется, если всем собраться и предложить её «отоварить», янки просто рухнут. Но этого никогда не произойдёт, пока народ верит в «звёздно-полосатую» мечту, а когда верить перестанет, эта пирамида просто закроется, оставив инвесторов с ничего не стоящей резаной зелёной бумагой на руках, рассказы про конвертируемость доллара мгновенно уйдут в прошлое.
— И что? — Долгих, прищурившись, посмотрел мне прямо в глаза, видимо пытаясь там разглядеть что-то для себя важное. — Мы тоже будем строить пирамиду?
— Мы будем строить? Разве мы вывозим рубли за границу и заставляем их брать союзников в обмен на реальные ценности? Наоборот, мы это запрещаем, боремся с такими тенденциями, ловим на границе курьеров… Вы поймите, Владимир Иванович: пока будут иметь место такие вот перекосы, обязательно найдутся желающие ими воспользоваться. В конце концов, Варшаве, чтобы убить данный вид коммерции на своей территории, достаточно просто стабилизировать курс злотого.
Злотый был самой «волатильной» валютой восточного блока. Ещё в 1985 году за рубль давали 69 злотых. В 1992 году официальный согласованный курс уже находился на уровне 1 к 325, и кажется, что в Варшаве — пусть даже это падение в последние два года несколько стабилизировалось, отвесный полёт перешёл в стадию медленного сползания — ситуация не слишком кого-то беспокоила. Там радовались увеличению туристического потока из СССР и других стран — курсовая разница делала это направление относительно дешёвым, — и за счёт такого притока валюты расплачивались по долгам в переводных рублях.
— То есть вы, Михаил Сергеевич, предлагаете оставить всё как есть?
— Не можешь срать — не мучай жопу, Владимир Иванович. Остановить процесс мы не можем, какой смысл биться головой об стену? Да и не вижу я, если честно, как это можно остановить. Разве что, — я на секунду задумался, — попробовать начать координировать уровень розничных цен на ТНП внутри СЭВ на уровне стран, но…
— Союзники на это не пойдут, — покачал головой Долгих. — Разве что на отдельные позиции типа того же золота, а все остальное… Кто же согласиться отдать такой инструмент внутренней экономической политики? Это нужно тогда и вопрос общей валюты начинать прорабатывать, одно от другого оторвать не получится, да и то…
— Ну тогда расслабься, Владимир Иванович, и, как говорится, получай удовольствие, — я вновь пожал плечами. — Хотя тема общей валюты — сама по себе не безынтересна, тут есть над чем подумать…
Ну и про еще одно важное международное событие нужно рассказать. В Греции прошли первые после «Коммунистического переворота» 1988 года парламентские выборы.
Вообще-то мы пытались аккуратно подбить греков на то, чтобы устроить мягкую смену режима. Либо запретить все партии «фашистского толка», либо еще как-то пойти жестким путем. Ну то есть как это обычно американцы делают: если коммунистический режим проигрывает выборы, то второго шанса ему же обычно уже не дают, начинаются запреты, подтасовки, давление, прочие «непарламентские методы политической борьбы». В конце концов, кто сказал, что коммунисты не могут так же?
Но в итоге греческие «коллеги» на такие радикальные шаги не решились. Все же американская пропаганда поразительно влияет на мозг неподготовленных людей: вроде сидит перед тобой адекватный и даже местами циничный политик, а когда ты пытаешься ему объяснить, что если коммунисты в Греции проиграют выборы, то второго шанса им просто уже не дадут, что их физически будут истреблять — хотя надо признать, армию и полицию люди Папариги за три года почистили весьма плотно и так же плотно расставили где могли своих людей, но кто сказал, что правые не сделают того же, — сразу критическое мышление отключается и начинаются рассуждения о том, что есть вот закон, что «институты важны», что… В общем, понятно.
И конечно, прокатили коммунистов в Греции на выборах самым классическим образом. Просто из учебника по политическим схемам. Как уже упоминалось, до 1988 года в Греции было две основные силы: ПАСОК — социалисты и НД — правые. После «оливковой революции» ПАСОК фактически перестала существовать: ее левая часть отвалилась к коммунистам, а правая оказалась просто на обочине процесса. И вот к электоральному циклу 1992 года эта правая часть социалистов подобралась, нашла новые источники финансирования и выступила классическим спойлером коммунистам. Они тупо взяли всю повестку КПГ — обещая, естественно, в случае необходимости блокироваться именно с левыми и позиционируя себя как противники правых из НД, — только в формате «но мы не будем марионетками Кремля». Как именно при этом можно воплощать первое без второго, было, естественно, никому не понятно, однако «пипл схавал».
Коммунисты взяли в итоге набрали 39% голосов, НД — 36%, а обновленный ПАСОК — 9%. И угадайте, с кем «правые социалисты» тут же побежали коалицию составлять? Естественно, не с КПГ. Электоральные рейтинги проекта, естественно, буквально тут же обрушились из-за такого кидка, но какая уже разница, если дело сделано?
Чем все это закончится, пока было не понятно. Все же за три года «оливковая революция» успела обрасти мифами, в честь ее героев, погибших «за свободу», уже начали называть улицы, площади, и в общем этот фарш будет не так легко провернуть назад в один момент. Да и идея антитурецкого реванша за Греко-турецкую войну, которую подняли на щит нацики из НД, — она, конечно, выглядела привлекательно, но в то, что эллины реально смогут что-то там отвоевать, верилось с трудом, а значит, обязательно скоро наступит этап разочарования. Оставалось только до него дожить.