6 марта 1946 года в Ханое, в присутствии британских, американских и китайских наблюдателей, было подписано предварительное вьетнамо-французское соглашение, по которому ДРВ признавалась независимым государством, имеющим все положенные атрибуты. За это ДРВ пришлось вступить во Французский Союз[257] и в Индокитайскую федерацию[258]. Также патриотов вынудили согласиться на временное вступление французских частей в Северный Вьетнам для замены войск Чан Кайши (сроком на пять лет и в количестве не более пятнадцати тысяч человек). В Южном Вьетнаме планировалось проведение референдума по вопросу о присоединении к ДРВ, и в соглашении было сказано, что «французское правительство обязуется утвердить решения, принятые населением в ходе референдума».
Политика – дело тонкое и сложное. С одной стороны, коммунистам пришлось пойти на ряд уступок, но, с другой, сразу же после подписания соглашения во Вьетнаме восстановился мир. Сохранить то, что осталось, и получить время для подготовки к возвращению остального – это тоже победа.