Полицейские должны обосновать каждый час, каждую минуту нахождения гражданина в полицейском участке в качестве задержанного.

Задержание журналиста, адвоката или судьи должно быть предметом специального расследования, проводимого по особым правилам, установленным законом.

Преступники, впервые совершившие насильственные преступления средней тяжести и тяжкие, а также ранее судимые за любые тяжкие преступления (не обязательно насильственные), а также лица, ранее совершавшие побег из под стражи, должны подвергаться заключению под стражу безусловно, независимо от других обстоятельств.

Правом на УДО гражданин может воспользоваться лишь один раз в жизни. Условное наказание может быть назначено также один раз в жизни.

Нам надоело, что полиция расследует преступления полиции. Мы просто не доверяем таким расследованиям. Необходимо создать особую федеральную государственную службу по расследованию преступлений, совершенных полицейскими и сотрудниками органов государственной безопасности, полностью подконтрольную парламенту.

Вместо понятых, которые берутся полицейскими, следователями и сотрудниками спецслужб неизвестно откуда, необходимо ввести в уголовно-процессуальное законодательство специальную категорию — присяжные понятые. Понятые выбираются случайным образом из списка избирателей, с учетом особых требований (возраст 21-60 лет, образование не ниже среднего, отсутствие судимости, не состоявшие когда-либо в служебных отношениях с правоохранительными, судебными органами и спецслужбами и прочие требования). Такие понятые приносят присягу в установленном законом порядке.

Процедура выбора кандидатов проводится один раз в три месяца мировым судьей соответствующего судебного участка, при помощи компьютера, установленного у мирового судьи, с составлением календарного графика участия понятых в процессуальных действиях.

Извещения о выборе в качестве понятого должно направляться кандидату мировым судьей заблаговременно, в срок установленный законом.

Участие в процессуальных действиях качестве понятого является обязанностью каждого дееспособного гражданина, за исключением инвалидов 1-й и 2-й групп, лиц, официально осуществляющих уход за инвалидами 1-й группы, представителей некоторых профессий (полицейские, судьи, сотрудники прокуратуры и спецслужб, сотрудников экстренных служб и медицинских работников, находящихся "на связи и в резерве" в нерабочее время и некоторых других категорий граждан). О наличии обстоятельств, освобождающих от обязанности понятого, гражданин обязан сообщить мировому судье.

За отказ или неявку в установленный срок без уважительных причин кандидату мировым судьей назначается крупный денежный штраф. Кандидат может быть освобожден от обязанностей понятого постановлением мирового судьи, по заявлению кандидата, поданному в установленный законом срок.

В экстренных случаях допускается сообщать о невозможности исполнения обязанностей понятого по телефону с обязательным последующим предоставлением судье письменных доказательств уважительности причины неявки. В этом случае постановление об освобождении от обязанностей понятого принимается мировым судьей после предъявления кандидатом оправдательных документов.

При определении количества понятых необходимо учитывать возможность неявки и формировать списки с избытком, чтобы гарантировать нахождение в полицейском участке определенного количества присяжных понятых.

Кандидат в присяжные приводятся к присяге мировым судьей не ранее, чем за сутки до начала исполнения им обязанностей и предупреждается в письменном виде об уголовной ответственности за заведомо ложные свидетельства в официальных документах и за ложные показания в будущих судебных заседаниях, если таковые состоятся, и присяжный понятой будет вызван в суд.

Срок исполнения обязанностей понятого – 24 часа с момента регистрации в дежурной части полицейского участка, территориальном отделе следственного органа, спецслужбы и пр. Исполнение обязанности понятого не чаще одного раза в 6 месяцев.

Мне представляется следующая картина выполнения присяжными понятыми своих обязанностей:

⁃ Избранные случайным образом (по жребию) понятые

самостоятельно приходят к мировому судье, после приведения к присяге направляются в дежурную часть полицейского участка, районной прокуратуры, территориального органа спецслужбы или иной организации, имеющей право вести расследование, задержания, обыски и иные действия уголовно-процессуального характера, где требуется участие понятых.

⁃ Понятые находятся в отдельной комнате, где им предоставляются

установленные законом условия для ожидания, отдыха и сна.

⁃ Понятые выезжают вместе с сотрудниками правоохранительного

органа (спецслужбы) на задержание или обыск. Каждые сутки состав понятых меняется.

Выполнение обязанностей понятого должно считаться почетной гражданской обязанностью. За сутки исполнения этой обязанности выплачивается компенсация в размере среднедневного заработка по основному месту работы, а в случае предпринимательской или иной основной оплачиваемой деятельности – в установленном законом размере, кратном минимальному размеру оплаты труда.

Мобильные патрули и иные группы, осуществляющие охрану правопорядка непосредственно на улицах или в общественных местах, а также в специально оговоренных законом случаях могут привлекать понятых в ранее установленном порядке, т. е. также как и сейчас – случайно оказавшихся рядом граждан.

Следует ликвидировать институт "секретных свидетелей". Личность свидетеля должна быть открыта. Это исключит случаи злоупотреблений. Нередки прецеденты, когда один и тот же свидетель в течение одного судебного процесса меняет возраст, профессию и даже пол.

Не являются редкостью “серийные” свидетели и понятые,

участвующие в большинстве уголовных дел, расследуемых конкретным следователем.

Требуется законодательно закрепить обязанность полиции, следственного комитета и спецслужб обеспечить охрану свидетелей, а также существенно усилить меры их защиты после судебного процесса (программа защиты свидетелей).

Все дела о наркотиках и незаконном хранении оружия должны рассматриваться судом присяжных. Пора прекратить хорошо обкатанную полицией практику подкидывания наркотиков и оружия для решения своих проблем и исполнения чужих заказов на возбуждение уголовных дел в отношении невиновных.

Надлежит установить чёткие критерии зависимости строгости уголовного наказания от тяжести и общественной опасности совершенного преступления.

За кражу бомжом бутылки водки нельзя лишать его свободы на три года. Нельзя давать десять лет условно за умышленное убийство. Убийца должен сидеть в тюрьме, независимо от своего социального положения, финансовых возможностей или принадлежности к правоохранительным органам, а бомж пусть убирает улицы, отрабатывая штраф за кражу.

Необходима разработка и опубликование научно обоснованной, справедливой, простой и понятной любому "тарифной сетки" уголовных наказаний.

Смягчение и ужесточение наказания возможно лишь на основании вердикта присяжных (достоин подсудимый снисхождения или нет). Двенадцать человек труднее подкупить, чем одного судью. Понятие "девять лет лишения свободы условно" должно исчезнуть из судебной практики, неважно, бывший ли министр юстиции подозреваемый или многодетная мать.

Необходимо установить безусловный принцип отмены уголовного преследования при активном деятельном содействии обвиняемого в выявлении и расследовании другого, намного более тяжкого уголовного преступления, в котором преступник не принимал активного участия. Например, вымогатель, не замаравший себя чужой кровью, при этом выдавший участников убийства, должен быть полностью освобождён от уголовной ответственности за вымогательство.

Следует, наконец честно признать невозможность "перевоспитания" преступников усилиями государства и общества. Основная цель уголовного наказания не месть общества, стыдливо именуемая "справедливым наказанием", а ограждение общества от преступников.

По отдельным преступлениям необходимо ввести ограничения после отбытия наказаний. К примеру, в США существует трейлерный парк «Флорида Джастис Транзишн» – место компактного проживания людей, отсидевших за сексуальные преступления, который получил в народе прозвание «Парк насильников и извращенцев». Люди, живущие в этом парке, совершили преступления разной степени тяжести.

Лица, имеющие психические заболевания и совершившие в момент своей невменяемости преступления насильственного характера, освобожденные судом от уголовного наказания с направлением на принудительное лечение, должны после окончания лечения направляться для постоянного места жительства в специально отведенные для этого спецпоселения, независимо от тяжести содеянного. Агрессивное поведение психически больного человека всегда опасно, без какой-то поправки на его личность и без каких-либо исключений. Если сегодня психически нездоровый человек набросился на соседа с ножом и лишь слегка его поцарапал, то в следующий раз этот больной, выйдя на свободу из психлечебницы, может начать убивать своих жертв десятками. Проживание под контролем врачей для таких больных должно быть пожизненным. Социальная адаптация и трудоустройство таких людей в местах их проживания также должны проходить под контролем медиков.

Следует жестко пресекать любой рецидив. После совершения третьего уголовного преступления в течение короткого срока, даже если это были преступления небольшой тяжести, к гражданину должно применяться максимальное наказание по его статье и обязательное лишение свободы по новой статье "рецидив преступного поведения".

Необходимо полностью ликвидировать специальные уголовно-исправительные учреждения «повышенной комфортности» для чиновников и силовиков. Эти категории должны отбывать наказания в обычном порядке.

Учреждения ФСИН и не сообщающиеся между собой сектора внутри этих учреждений должны иметь градации не только по условиям содержания (общий режим, строгий и особый режимы), но и по видам преступлений, а также по статусу заключенных (осужденные впервые, рецидивисты, склонные к насилию или побегу). Пенитенциарные заведения следует укрупнять и технически модернизировать.

Для обеспечения безопасности чиновников и силовиков в местах лишения свободы необходимо повсеместно в глобальном масштабе решать проблему безопасности граждан в местах лишения свободы и социальной сегрегации в среде заключенных, а не предоставлять каким-то отдельным категориям (судьям, полицейским, прокурорам, чиновникам и пр.) особые привилегии в местах лишения свободы.

Определить в качестве квалифицирующего признака совершение преступлений заключенными в местах лишения свободы. Совершение насильственных преступлений (побоев, причинения тяжкого вреда здоровью, убийства, изнасилования и пр.) в СИЗО, тюрьмах и зонах должно караться в несколько раз строже и особым режимом содержания с минимальным контактом в будущем с другими осужденными. Пора решительными действиями прекратить беспредел в российских тюрьмах и на зонах.

При генеральной прокуратуре должно быть создано подразделение по расследованию причин смерти лиц отбывающих уголовное наказание в виде лишения свободы и подозреваемых, содержащихся СИЗО. Каждая подозрительная смерть в местах лишения свободы должна тщательно расследоваться специальным органом.

Умер человек на зоне или в тюрьме, врач составил заключение о наличии на трупе следов насилия и тут же из Москвы едет группа для выяснения причин. Расследованием насильственной смерти заключенного должны заниматься независимые следователи, не не местные стражи порядка. Людей умирает в местах заключения много, а, следовательно, штат у этого подразделения должен быть большой. Но это стоит того. Сейчас на зонах и в тюрьмах работают целые бригады убийц из состава так называемых «активистов», действующих либо с одобрения администрации, либо по прямому указанию тюремного начальства. Необходимо будет организовать ротацию следователей, чтобы каждый раз в зону или тюрьму приезжал другой следователь.

Пожизненное заключение для некоторых категорий неисправимых преступников (что часто является генетически обоснованной патологией психики) является слишком негуманной мерой наказания, а предоставление им полной свободы перемещения и выбора места проживания – слишком рискованно для общества.

Полагаю, что назрела необходимость введения в уголовное законодательство новой меры защиты граждан и государства – пожизненная ссылка для определенных категорий преступников, в специально отведённые районы проживания. К примеру, педофил должен жить вместе с такими же педофилами в глухой безлюдной тайге и существовать за счёт своего труда. Карманник-рецидивист, имеющий три судимости за карманные кражи, пусть оттачивает своё мастерство в степи, ловко вытаскивая сусликов из их нор для последующего употребление их себе в пищу.

Нужно провести масштабную реформу системы исполнения уголовных наказаний и контроля за лицами, отбывшими уголовное наказание, с целью гуманизации системы ФСИН и более эффективной защиты граждан от преступных посягательств.

Преступников осуждают на лишение свободы, а не на унижение человеческого достоинства, потерю здоровья, пытки и истязания в местах лишения свободы.

Вопросы УДО следует полностью вывести из-под компетенции ФСИН. Их задача охранять заключенных и обеспечивать их быт, но не решать кто достоин условно-досрочного освобождения, а кто нет. Не должен человек в погонах иметь возможность давать характеристику осужденному для последующего УДО.

В настоящее время более половины всех условно-досрочных освобождений происходит лишь при условии выплаты родственниками осужденных взяток руководству мест лишения свободы. Начальник колонии, владеющий домом в Испании за двенадцать миллионов евро, уже никого не удивляет.