К книге
Реки и МостыСтраница 117
75%
Страница 117
117

Необходимо прекратить масштабное финансирование различных коммерческих организаций из государственного бюджета. Для выполнения государственного контракта пусть компании берут кредиты в коммерческих банках и в обязательном порядке страхуют не только кредит, но и свои обязательства перед государственным заказчиком.

На различные национальный программы за 20 лет были потрачены триллионы рублей. Все они разворованы. Следует финансировать исключительно инфраструктурные проекты (строительство и ремонт дорог общего назначения, развитие дорожной сети городов, льготное кредитование проектов развития энергосистем, газификации городов и поселков и пр.). Главным приоритетом госфинансирования должна стать социальная сфера. Если правительство желает развивать, к примеру, производство электронных чипов, то следует не сливать туда миллиарды, которые присвоят себе казнокрады (а иначе просто быть не может), а полностью освободить от всех налогов отрасль на 10 лет. Этого будет достаточно. Инвесторы придут сами, купят необходимые оборудование и технологии. Не придут и не купят – значит не сильно оно и было кому-то нужно в отсутствие возможности украсть бюджетные деньги.

В стратегических отраслях (производство продовольствия, вооружений, медицинских товаров и пр.) необходимо ввести гибкое регулирование экономическим стимулированием, а не принуждением.

Следует максимально стимулировать внутреннее потребление товаров и услуг, регулируя цены на них при помощи налогообложения. Предположительно путем введения налога с продаж, дифференцированного по категориям. От нулевой ставки, например, за медикаменты и детские товары, до 80 процентов при покупке ювелирных изделий, яхт и самолетов.

Нужно полностью отменить таможенные сборы для товаров,

приобретаемых гражданами в иностранных интернет-магазинах для личного потребления, независимо от суммы покупки, за исключением предметов роскоши. После чего необходимо будет значительно увеличить штраф за уклонение от уплаты таможенных платежей со стоимости товаров, приобретаемых для предпринимательских целей (перепродажа, переработка, приобретения оборудования, сырья и материалов и пр), под видом личного потребления.

Суммы штрафа за ввоз товаров коммерческого назначения (для переработки или перепродажи и пр.), под видом предметов и материалов для личного потребления, установить кратно от суммы приобретенного товара, в зависимости от общей стоимости, неоднократности нарушения, иных смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств. Штраф должен назначаться судом.

Четко и окончательно, без каких-либо условий запретить любые взыскания, налагаемые государственными органами на имущество граждан, иначе как в судебном порядке.

Любые налоговые платежи и налоговые штрафы также должны взыскиваться с граждан только на основании судебного решения. Никаких административных взысканий быть не должно.

Ситуация с закредитованностью граждан просто катастрофическая. Необходимо срочно провести тотальную кредитную амнистию по невостребованным долгам, т.е. по гарантировано невозвратным долгам и тем самым снять с россиян ярмо рабства. После чего следует немедленно ввести законодательные ограничения на получение кредита на определенный срок (например, на 5 лет) для граждан, которые воспользовались кредитной амнистией. Нынешняя процедура личного банкротства недоступна для подавляющего большинства граждан.

Полагаю, что за неосторожность банков при оформлении кредитов, за их безответственное отношение к имущественному положению своих заемщиков должны платить сами банки.

Если кредитное учреждение выдает необеспеченный залогом или иным способом кредит лицу, которое заведомо не в состоянии обслуживать этот кредит, то за эту глупость должно отвечать само кредитное учреждение.

Заемщик при обращении в банк за займом обязан предоставить все

сведения о своих денежных обязательствах и потенциальных финансовых рисках, иные сведения, необходимые для расчета банком будущей долговой нагрузки – соотношения платежей по всем кредитам и займам человека (включая тот, за которым он сейчас пришел в банк) к его реальным ежемесячным доходам.

Если банк просчитался и обеспечение не покрыло убытки, в случае невозможности для заемщика выплачивать долг по взятому займу, то это проблемы банка, а если заемщик предоставил банку недостоверные сведения о своем финансовом и материальном положении, то это уже мошенничество со стороны заемщика, т.е. уголовно наказуемое деяние. Любой другой вариант предусматривает финансовое рабство на долгие годы.

Нужно запретить банкам выдавать займы, если на погашение долгов у заемщика будет уходить больше 50% дохода (дохода семьи, домохозяйства и пр.) и обязать предупреждать заемщика о существенном риске невозврата займа и последующего личного банкротства, в том случае, если долговая нагрузка превысит 30% от совокупного дохода.

Я понимаю, что при таком раскладе миллионы российских граждан будут лишены возможности брать в долг у кредитных организаций. Но если рассуждать здраво, то они и не должны иметь такой возможности, по причине финансовой несостоятельности. Их желание добровольно надеть на себя ярмо должника не должно приниматься в расчет. Это как с малыми детьми. Нииизя....

Вы же не дадите пятилетнему ребенку поиграть со спичками? Так почему же считается нормальным позволить финансово неграмотному человеку, доходы и имущество которого не позволяют обслуживать кредит, добровольно влезть в кредитное рабство на много лет?

Следует ограничить взыскание по исполнительному листу тремя годами (сейчас срок предъявления исполнительного документа прерывается на время исполнительного производства, а само производство может длиться сколь угодно долго).

Этот пресекательный срок исполнительного производства не может быть восстановлен, если местонахождение должника и его имущества было известно. Срок не должен распространяться на случаи розыска должника и на умышленное уклонение должника от возврата долга путем сокрытия имущества от взыскания или если от приставов прячется сам должник. Исключение должны также составлять различные виды взыскания компенсаций причиненного вреда, при наличии вины должника в виде умысла или неосторожности, установленной решением суда.

Если приставы не смогли взыскать долг за счет имущества должника за 3 года – производство закрывается. Если через пять лет обнаружилось имущество, принадлежавшее должнику с момента возбуждения и до момента закрытия исполнительного производства, то производство возобновляется, имущество конфискуется, а мошенник, скрывший свое имущество от приставов, идет в тюрьму.

На обязательства по возмещению вреда срок давности взыскания не должен распространяться. За причиненный кому-то неправомерными действиями вред долг (убытки, компенсация за вред здоровью, моральный вред и пр.) непременно должен быть погашен, даже если на это потребуются годы, а задолженность по обычному гражданско-правовому договору можно взыскать за счет имущества должника лишь в течение трех лет с момента возбуждения исполнительного производства.

Для уменьшения рисков кредиторов следует массово применять различные мало сейчас используемые способы обеспечения обязательств, различные виды аккредитивов, эскроу-счета и страхование. Трехсторонние сделки с участием гарантов (банки, юридические компании, специализированные фирмы или частные эскроу-агенты) должны стать нормой.

Следует полностью запретить любую частную коллекторскую деятельность и установить уголовную ответственность за истребование долгов вне установленной законом процедуры. Никаких досудебных процедур "выколачивания" долгов не должно применяться. Сначала нужно получить судебное решение, а потом уже обращаться за взысканием в государственный орган (федеральная служба судебных приставов) либо к частному приставу.

Необходимо создать в структуре службы судебных приставов

специальные подразделения – аналитическую службу, следственную и оперативно-розыскную службы. Первая должна обеспечивать ФССП информацией об эффективности работы приставов и публиковать данные о результатах работы, вторая – заниматься расследованием преступлений, совершаемых участниками исполнительного производства (укрывательство имущества, злостное уклонение от погашения долга, воспрепятствование работе пристава и пр.) и судебными приставами-исполнителями. Третья служба должна заниматься розыском должников и их имущества, как на территории России, так и за рубежом, а также обеспечением работы остальных подразделений ФССП, в том числе проведением специальных мероприятий при наличии судебной санкции (негласное получение информации, наружное наблюдение, внедрение сотрудников и пр.). Оперативно-розыскную и следственную службы следует наделить правом розыска должников и имущества за пределами России.

Необходимо отменить таможенные платежи на импортируемые лекарства и медицинскую технику, предназначенную для индивидуального использования (т. е. вне медицинских стационаров), на специальное диетическое питание (для диабетиков, больных онкологическими заболеваниями и пр.).

Следует обеспечить надежной судебной защитой граждан и организаций от необоснованных посягательств на их имущество.

Уголовные дела о рейдерских захватах собственности и гражданские дела по искам о возвращении захваченной собственности ее законным владельцам должны рассматриваться судом присяжных.

Гражданские дела по искам о сносе самовольно построенных объектов капитального строительства также должны рассматриваться судом присяжных.

Нужно прямо запретить банкам любое безакцептное списание денежных средств граждан и организаций в отсутствии распоряжения владельца счета (уполномоченного представителя) или судебного решения, а также приостановление движения денежных средств, как противоречащие Конституции. Любое ограничение на оборот денежных средств на банковском счету гражданина или организации должно происходить исключительно на основании судебного решения без каких-либо оговорок и условий.

Следует разрешить временный обеспечительный арест имущества,

денежных средств и приостановление операций по банковским счетам исключительно с санкции судьи, по ходатайству прокурора, после возбуждения уголовного дела или одновременно с возбуждением уголовного дела или сразу после вынесения судебного решения о взыскании долга за счет имущества гражданина (до вступления судебного акта в законную силу).

Любые административные штрафы с коммерческих организаций должны исчисляться в процентах от оборота, не прибыли, а именно с оборота. Это приучит соблюдать закон богатые компании, которые сейчас с легкостью нарушают закон и спокойно платят небольшие штрафы, а мелкие предприятия не сможет убить слишком большой административный штраф.

Размеры штрафов должны соответствовать серьезности правонарушений и варьироваться в очень широких пределах, например, от 0,001% до 10% годового оборота компании.

Наиболее серьезные штрафы должны взиматься за нарушения коммерческими организациями антимонопольного законодательства, законодательства о рекламе и о защите прав потребителей, за налоговые и экологические правонарушения.

Создание новой системы защиты прав потребителя следует начать с разработки государственных стандартов в отношении требований к качеству бытовой техники и электроники, включающие основные технические параметры по каждому виду сложных потребительских товаров и минимальные сроки гарантии. Например, установить, что гарантийный срок на холодильники не может быть менее 5 лет, а на стиральные машины – 3 лет.

Если не хочет производитель разориться на содержании собственной централизованной ремонтной службы или выплатах независимым сервисно-ремонтным организациям по гарантийным случаям, то у него останется лишь один выход – повышать качество и срок службы своих изделий.

Увеличение срока службы товаров является важным элементом программы защиты природной среды и борьбы с глобальным потеплением.

Следует ввести запрет на продажу на территории России товаров, не удовлетворяющих критериям качества и долговечности, установленными государственными стандартами. Пора прекратить практику завоза в Россию и производства на ее территории западными компаниями некачественных товаров, предназначенных исключительно для россиян, как потребителей "третьего сорта".

Не секрет, что одну и ту же модель бытового прибора почти любая компания делает по разным стандартам, в зависимости о того, куда этот произведенный товар будет поставляться. Страны поделены транснациональными корпорациями условно на три сорта, при этом Россия отнесена к третей, самой низкой категории потребительских рынков.

В России необходимо законодательно установить обязательность применения индекса ремонтопригодности и долговечности, которые будут определяться на основе соответствующей технической экспертизы. Такими индексами следует в обязательном порядке маркировать все товары, в том числе импортные.

Производителей необходимо обязать предоставлять запчасти для проданных технически сложных товаров всем желающим, а не только авторизованным сервисам. Все эти запасные части, компоненты и руководства по ремонту должны быть доступны для покупателей товаров и сторонних сервисов в течение, как минимум, 10 лет после прекращения выпуска изделия. Такие действия дадут возможность продлить срок жизни товаров, что должно сократить количество мусора.

Пятьдесят лет назад было выгодно делать надежно. Сейчас выгодно делать дешево. Неплохо бы вернуться обратно к приоритету надежности и безопасности товаров.

Джордж Акерлоф в своей знаменитой работе, за которую он в последствии получил Нобелевскую премию по экономике, еще в 1970 году описал, как асимметрия информации (когда продавец знает о товаре больше, чем покупатель) неизбежно приводит к вытеснению качественных товаров с рынка товарами низкого качества. Покупатели, не имея возможности отличить качественный товар от некачественного, готовы платить только среднюю цену, которая невыгодна продавцам качественных товаров.

Предыдущая главаГлава 117 из 155Следующая глава