Следует ввести право на бесплатное юридическое страхование для отдельных граждан, имеющих выдающиеся заслуги перед государством и обществом, пенсионеров, инвалидов и малоимущих граждан, за которых страховку должно оплачивать государство.

Следует полностью изменить порядок взимания государственной пошлины при подаче заявления в суд. Установить, что пошлина взыскивается с проигравшей стороны после вступления судебного акта в законную силу. Никаких предварительных платежей государственной пошлины.

Установить размер пошлины при подаче исковых заявлений:

1. По искам имущественного характера – в процентном соотношении

от суммы иска.

2. По искам неимущественного характера – в размере кратном

минимальному размеру оплаты труда, в зависимости от категории иска. От 1 до 1000 минимальных размеров оплаты труда.

3. По заявлениям и жалобам на действия (бездействие)

муниципальных органов, должностных лиц, а также по любым административным искам – в размере кратном минимальному размеру оплаты труда, в зависимости от категории дела от 1 до 100 минимальных размеров оплаты труда.

Иски о взыскании сумм, превышающих доход ответчика за шесть месяцев и по искам об изъятии по любым основаниям имущества, стоимостью более чем подтвержденный доход ответчика за предыдущий год, должны рассматриваться судом присяжных. Не должны быть исключением из этого правила налоговые и иные споры с участием государства в качестве стороны (истец, ответчик и третье лицо).

Необходимо обеспечить прозрачность процедуры жеребьевки при распределении дел между судьями. жеребьевка должна фиксироваться видеозаписью, срок хранения которой не менее 3 лет.

Следует предоставить гражданам право обжаловать в судебном порядке решения квалификационных коллегий судей по жалобам на недостойное поведение или незаконные внепроцессуальные действия судей. Дело по обжалованию решения квалификационной коллегии по жалобе на незаконные действия судьи или его недостойное поведение должен рассматривать суд присяжных.

Желательно значительно увеличить полномочия службы судебных приставов по принудительному исполнению решений судов.

Полагаю, что следует создать в структуре ФССП России полноценную спецслужбу, занимающуюся розыском должников и их имущества.

Предполагается ввести в законодательство понятие частных судебных исполнителей, работающих по лицензии, действующих от имени государства в строго установленных рамках. Получение государственной лицензии на конкурсной основе, порядок осуществления деятельности, размер вознаграждения и остальные вопросы должны строго регламентироваться соответствующим федеральным законом.

Передача исполнительного документа на взыскание частному исполнителю должно осуществляться на основе договора между взыскателем и исполнителем, а вознаграждение выплачиваться либо взыскателем, либо за счет имущества должника в установленном законом размере.

У частного судебного исполнителя есть серьезное преимущество перед государственным судебным приставом – он гораздо больше мотивирован в исполнении судебного решения.

Ответственность частного судебного исполнителя должна быть застрахована. Выполнять основные исполнительные действия должен частный исполнитель лично, их нельзя делегировать наемным сотрудникам и другим лицам. Служебные действия частного судебного исполнителя обжалуются в суд по месту его регистрации и выдачи лицензии. Надзор за деятельностью частных судебных исполнителей должна осуществлять Федеральная служба судебных приставов.

Пора прекратить повсеместную практику лжесвидетельства и заведомо ложных судебных экспертиз. Сейчас это проблема гигантского масштаба.

Лжесвидетельство в суде, а равно фальсификация доказательств по уголовным делам, совершенных работниками полиции, следственных органов, органов государственной безопасности и военной разведки (или иных специальных органов) должно быть признано тяжким преступлением и караться сроком от 10 до 15 лет без права назначения условного наказания.

Лжесвидетельство или фальсификация доказательств по делам об административных правонарушениях должно быть признано преступлением средней тяжести, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок от 3 до 5 лет, без права назначения условного наказания.

Лжесвидетельство в суде, а равно фальсификация доказательств по уголовным, гражданским и административным делам, а также по делам об административных правонарушениях со стороны работников любых государственных и муниципальных органов, военнослужащих, а тем более со стороны сотрудников правоохранительных органов и прокуратуры, помимо предусмотренного обвинительным приговором основного уголовного наказания, должно заканчиваться последующим лишением специальных званий и государственных наград, пожизненным запретом занимать любые государственные муниципальные должности, в том числе выборные, выдвигать свою кандидатуру на должность судьи.

Также на лиц, обвиненных в лжесвидетельстве или фальсификации доказательств, должен распространяться пожизненный запрет на занятие журналистской и адвокатской деятельностью.

По мнению большинства граждан, адвокат – узаконенный жулик на доверии. Это ненормально. Необходимо значительно поднять профессиональный уровень адвокатов и престиж этой уважаемой профессии.

Следует более детально регламентировать адвокатскую деятельность принятием нового законодательства об адвокатуре.

Необходимо ввести специализацию адвокатов. Право слишком обширная область, чтобы отдельный человек мог бы должным образом разбираться во всех его отраслях. Право заниматься адвокатской практикой в каждой отдельной отрасли должно быть указано в документах, подтверждающих адвокатский статус.

Жизненно важно ввести для адвокатов режим неприкосновенности, наравне с судейской и журналистской и право на государственную защиту жизни и здоровья, наравне с судьями. Любое изменение законодательства в части неприкосновенности судей должно автоматически распространяться на адвокатов.

Установить, что адвокат может быть временно задержан лишь на срок не более 3 часов, а арестован только при наличии судебной санкции по специальной процедуре, с обязательным немедленным извещением региональной профессиональной адвокатской организации.

Обновленной стране понадобятся десятки тысяч юристов, а также помощь в создании правового государства от неравнодушных соотечественников, всех тех, кто готов участвовать в защите прав граждан в новых условиях.

Необходимо будет законодательно определить статус паралегалов и официальных помощников адвокатов.

Паралегалы, не имея высшего юридического образования, могут быть допущены к защите в судах и арбитражных судах по гражданским делам лишь соответственно их квалификационного статуса.

Квалификация паралегала должна удостоверяться документом, выдаваемым министерством юстиции после сдачи квалификационного экзамена по соответствующей отрасли права или видам правовой помощи. Таким образом, должны появится узкие юридические специалисты с ограниченными полномочиями в области дорожно-транспортных происшествий, строительных споров, раздела имущества супругов, защиты прав потребителей и подобным вопросам.

Паралегал, имеющий медицинское образование более компетентен в правовых вопросах, касающихся здравоохранения, а имеющий инженерно-строительное образование, будет полезен в качестве защитника при рассмотрении в суде иска заказчика к строительной компании.

Защита по административным делам может осуществляться любым лицом, имеющим высшее юридическое образование.

Защитником в суде по уголовным делам может быть исключительно адвокат.

Адвокатом может стать лишь лицо, сдавшее квалификационный экзамен в одном из экзаменационных центров при министерстве юстиции. Определение конкретного экзаменационного центра для сдачи экзамена должно осуществляться случайным выбором, а экзаменуемый допускается к экзамену под условным номером, без указания личных данных. Решение о допуске к экзамену и о результатах экзаменационных тестов принимает комиссия из трех человек. Видеофиксация процедуры экзамена должна быть обязательной. Видеозапись экзамена должна храниться не менее года после истечения срока на обжалование решения экзаменационной комиссии. Протокол экзаменационной комиссии публикуется на соответствующем сайте, а подлинник подлежит хранению в течение 75 лет. Решение экзаменационной комиссии может быть обжаловано в суде в течение шести месяцев с момента оглашения решения.

Экзаменационные вопросы и ответы на них должны быть опубликованы на официальном сайте. Любые изменения в процедуре проведения квалификационных экзаменов, в списке и содержании тестовых вопросов и ответов, могут применятся не ранее 12 месяцев с момента их официального опубликования.

Для ныне действующих адвокатов следует установить срок сдачи экзамена — в течение 5 лет с момента вступления в действие новых правил о порядке проведения квалификационного адвокатского экзамена, изданных в соответствии с новым федеральным законом об адвокатуре. Переаттестация адвокатов должна быть обязательная для всех.

Необходимо ввести в практику российских судов аналог amicus curiae — в виде участия в судебных процессах научных организаций, отдельных ученых, путем направления в суд заключений, подаваемых ими по собственной инициативе (не по просьбе суда или участников процесса), в отличие от экспертов, которым судом поручено составление заключений по конкретным делам.

Эксперт (эксперты) такие же люди, как и все остальные и могут ошибаться, а привлечение в дело другого эксперта (экспертов) с противной стороны не всегда рационально. В случае рассмотрения громкого общественно значимого дела или при возникновении неразрешимых спорных вопросов, мнение научного сообщества будет хорошим подспорьем судье или коллегии присяжных для вынесения справедливого и законного судебного решения.

Если судебное решение может повлиять на судьбу целой социальной группы, отрасли экономики и пр., заинтересованные организации и общественные объединения лиц, чьи интересы могут быть затронуты судебным решением, должны иметь возможность предоставить суду свои доводы за и против аргументов сторон, свое видение спора или свои пожелания, чтобы они хотели видеть в решении, что, по их мнению, было бы справедливо указать в итоговом судебном акте.

Для принятия и приобщения к материалам судебного дела мнения организаций и общественных объединений лиц, чьи групповые (профессиональные, конфессиональные и пр.) интересы могут быть затронуты судебным решением, должно требоваться разрешение суда, в независимости от мнения сторон. Такие мнения должны подаваться в письменном виде в порядке, установленном соответствующим процессуальным кодексом, с предоставлением копий по числу лиц, участвующих в деле и при условии обязательного предварительного публичного опубликования текста подаваемого в суд документа. Устное выступление в судебном заседании таких организаций и объединений должно быть запрещено. Стороны, защитники и представители сторон вправе ссылаться на предоставленное суду мнение таких организаций и общественных объединений, а также инициативных заключений amicus curiae.

Регулярная публикация статистики работы судьи – количество дел поступивших и рассмотренных, количество отмененных решений судами высших инстанций и пр., должна стать обязательной.

Количество отмененных решений служит показателем компетентности судьи, что должно быть аргументом за или против кандидата на должность судьи на следующих выборах.

Качество работы судьи напрямую зависит от загруженности. Излишняя загруженность судьи должна быть поводом для немедленного увеличения количества судей на судебном участке.

Новой России понадобится много судей различных уровней, в несколько раз больше, чем сейчас. Без частичной автоматизации работы судебной системы невозможно будет обеспечить в таком масштабе единообразное применение судами законов, контроля вышестоящих инстанций за работой судов, обеспечение общественного контроля и пр.

Люди уже давно спокойно относятся ĸ тому, что множество бюрократических процессов, связанных с делопроизводством в госучреждениях, на предприятиях и в организациях сегодня можно автоматизировать и освободить драгоценное рабочее время.

Право, как вид человеческой деятельности, имеет высокий потенциал ĸ алгоритмизации — использовании четкого последовательного дерева условий и решений, приводящих ĸ определенным правовым выводам.

Тексты законов и иных нормативно-правовых актов сами по себе уже являются шаблонами для алгоритмов: если кто-то сделал определенное действие, то должно наступить определенное последствие, если кто-то соответствует определенным критериям — он имеет право на получение определенного статуса и т.д.

Полагаю, что можно применять системы автоматизации и даже системы с искусственным интеллектом для автоматизации и оптимизации процессов судопроизводства по определенным категориям несложных и сильно формализованных дел.

Автоматизация позволит соблюсти четкие правила и абсолютную законность в формализованных делах, поможет упростить и улучшить принятие судьями решений, улучшить их эффективность и понятность для граждан.

Полагаю, что в некоторых делах, как например по административным правонарушениям, где для принятия законного решения достаточно доказательств, предоставляемых системами технического контроля и несложным гражданским делам, где не нужно вызывать свидетелей, исследовать доказательства, кроме рассмотрения формальных доказательств (т.е. установленной формы), можно автоматизировать весь процесс отправления правосудия. Речь идет о полной замене мирового судьи или арбитражного суда первой инстанции компьютерной программой или нейросетью, способной анализировать фактические обстоятельства дела, давать им правовую оценку и выносить соответствующее судебное решение.