В России все по-настоящему важное удается только личным участием, волей, вниманием, примером первого лица страны, региона, компании.

Коллегиальное размытие позиции первого лица скорее вредит эффективности управления. Министр с заместителями/начальниками департаментов, введенный министерской реформой Александра I, эффективнее, чем безликий петровский «президент сенатской коллегии» с акцентом на слово «коллегия», а не «президент».

При этом первое лицо в России сильно в том числе своей ближней дружиной. Дружина может быть организационно оформлена и совпадать с формальным высшим коллегиальным органом, как Боярская дума или Политбюро.

Может быть не оформлена и распределена по разным коллегиальным органам или вообще не входить в них, как ближний круг императоров Александра I и Николая I. Может быть рассредоточена по высшим госорганам и ключевым государственным и даже частным корпорациям, как ближний круг президента В. В. Путина.

Ближняя дружина должна разделять курс первого лица, состоять из его осознанных и убежденных соратников, иначе получается печальная история Петра III и Павла I.

Из критической значимости роли первого лица следует критическая значимость того, насколько эффективно организован личный секретариат / аппарат / Собственная Е. И. В. Канцелярия / Администрация Президента. Насколько сильные и лояльные люди их возглавляют, насколько передовые технологии организации управления используют.

Время и внимание первого лица, выражаемое в том числе в символических жестах – личных посещениях, беседах, награждениях, – является важнейшим и крайне ограниченным ресурсом, который необходимо распределять максимально просчитанно.

Отдельным специальным вопросом является при этом адекватность картины мира первого лица. Какие каналы информации для познания объективной реальности у него существуют помимо официальных. Какими способами граждане/клиенты могут «достучаться» до первого лица, через официальные каналы связи или минуя их.

Главным испытанием калибра личности первого лица является успешная подготовка и введение во власть своего преемника. Этот исторический экзамен блестяще выдержал император Николай Павлович.

Не выдержал экзамена император Александр Павлович, крайне небрежно организовавший вопрос престолонаследия и передачи власти преемнику после своей смерти, что только чудом не ввергло страну в ужасы революционного террора.

Рис. 8–2

Новый памятник императору Николаю Павловичу. Потомки наконец начинают признавать заслуги великих управленцев XIX в. Скульпторы Максим Батаев и Ирина Макарова подчеркнули «инженерный» характер правления императора Николая I в памятнике, открытом в Нижнем Новгороде в 2023 г. Источник: публикация на сайте Нижегородской Митрополии[40]

Связанной задачей является организация преемничества для членов ближней дружины, с их комфортным выходом в отставку на почетные позиции.

Корф описывает, как император Николай Павлович держал в Петергофе три символические, очень почетные дворцово-управленческие должности для пенсионного комфорта нескольких заслуженных генералов. А также нехлопотные позиции для заслуженных нижних чинов, ветеранов-инвалидов, которых лично знал.

И как душевно переживал и административно метался с тайным комитетом, созданным за спиной постаревшего и много болеющего Егора Францевича Канкрина для подготовки бескризисной передачи дел по министерству [Корф 1840, 36].