К книге
Русская промышленная революция: Управленческие уроки первой половины XIX векаIII Высшие госучреждения: промышленная политика
21%
III Высшие госучреждения: промышленная политика
20

■ Комитет министров, Государственный совет, Правительствующий сенат: их участие в управлении промышленностью

■ Техника работы, механизмы принятия решений, тайм-менеджмент высших коллегиальных органов

■ Временные комитеты «под задачу» на примере железных дорог и снижения процентной ставки

■ Программные документы промышленной политики

■ Двигатель промышленной революции: министр финансов Е. Ф. Канкрин

■ Формы награждения предпринимателей

Есть старый анекдот про англичанина в Москве, уточняющего у местного жителя, как отличить станцию метро «Арбатская» синей (blue) ветки от станции метро «Арбатская» голубой (blue) ветки.

Ответ москвича – «You should feel it» – «Вы должны это чувствовать!» Добавлю от себя – «чувствовать сердцем», потому что рациональный ум здесь пасует.

Подобные ощущения возникают у исследователя при попытке разобраться в логике распределения полномочий и дел между несколькими высшими управляющими органами в первую и вторую великие индустриализации.

В СССР, например, индустриализацией управляли одновременно Политбюро – высший партийный орган; Совет народных комиссаров – высший советский орган, аналог правительства; Совет труда и обороны – еще один высший государственный исполнительный орган, что-то вроде нынешнего Совета безопасности; Высший совет народного хозяйства – еще один высший исполнительный орган с акцентом на управление народным хозяйством.

В Российской империи высшие государственные управляющие органы также далеко не всегда подчинялись очевидной и прозрачной логике квадратиков и стрелочек в организационной структуре. К тому же распределение полномочий между ними постоянно изменялось.

Предыдущая главаГлава 20 из 95Следующая глава