Научная работа по НОТ находится сейчас в самой зачаточной стадии и страдает от крайней разбросанности и несогласованности. Научные силы, работающие по НОТ, недостаточно объединены. Поэтому объединение и координация работы всех научных учреждений, работающих в этой сфере, продолжает оставаться основной задачей. Сейчас уже выявились индивидуальные особенности и симпатии отдельных учреждений и их тяготение к тем или иным проблемам и вопросам НОТ. Учитывая это тяготение, возможно будет распределить среди научных учреждений специальные задания таким образом, что одно из учреждений будет преимущественно работать в области психотехники и по вопросам психофизиологии труда, другое – по проблемам общеорганизационного порядка, третье – над изучением трудовых движений…
До настоящего момента русские научные учреждения по НОТ обращали преимущественное внимание на вопросы изучения рабочих движений, на психофизиологию, на психотехнику. Теперь им предстоит поставить в порядок дня изучение ряда других проблем, преимущественно общеорганизационного порядка. Для Советской России именно эта область имеет особенное значение.
Среди многочисленных проблем такого рода можно отметить, например, вопрос о плановой работе (ограничивающей деятельность человека определенными временными и пространственными нормами). О плане, плановом хозяйстве, плановой работе мы говорили за эти годы чрезвычайно много, а между тем у нас не выработаны даже основные требования к плановой работе: каковы основные элементы плана; как сделать план не теоретически кабинетным, а практическим, тесно связанным со всеми особенностями реальной жизни? Как проверять выполнение плана и его соответствие действительности?
Другим важным вопросом, нуждающимся в разработке, будет вопрос об учете и контроле: как поставить действительный, а не бумажный, унифицированный, а не хаотически пестрый учет всякой работы и как наладить правильно действующий и автоматический контроль?
Много иных организационных проблем нуждается в научной разработке: надо установить систему правильного распределения обязанностей и ответственности среди отдельных лиц и частей организации; надо добиться четкости, ясности и унификации структуры всех организационных объединений и т. д.
Новые проблемы требуют и новых научных методов. Приемы лабораторных изысканий не могут быть признаны единственным методом для изучения вопросов научной организации труда и производства. Наряду с ними следует широко использовать и эксперимент, т. е. опытное проведение в жизнь тех или иных организационных задач. Столь же важно наладить научный учет того организационного опыта, который сейчас накапливается в различных областях нашего нового строительства. До сих пор мы, в сущности, даже не знаем его, правильно не регистрируем его, а между тем и в области нашей промышленности, и в других сферах общественно-организационной работы делалось и делается много такого, что должно быть зафиксировано и широко использовано. В разных частях Советской России создаются своеобразные учетно-плановые карточки работы, специальные аппараты для наглядного хозяйственного учета, вырабатываются интересные организационные приемы. Этим нельзя пренебрегать. Все это надо учесть, осознать, подытожить.
Научная работа по НОТ должна быть тесно связана с практикой и исходить из жизненных потребностей нашего хозяйства. С другой стороны, мы все-таки еще мало внимания уделяем изучению на месте достижений европейских и американских практиков и теоретиков.
Чтобы поставить работу по НОТ на твердые рельсы, мы должны пропитать обучение во всей нашей школе принципами НОТ и само школьное дело нотизировать. Только руками новых пополнений мы широко применим научную организацию труда во всей нашей работе.