НОТ входит как одна из частей в работу по восстановлению нашего хозяйства.

Работа по НОТ в производстве (как и в других отраслях) чаще всего пройдет несколько этапов в зависимости от характера предприятия, качества его технического оборудования и т. д.

Чаще всего приходится начинать с некоторых весьма элементарных мероприятий. Сперва приходится выполнить предварительную чистку, без которой, может быть, нельзя ступить шагу. В большинстве наших организаций – будь то фабрики, учреждения и т. д. – даже при предварительном беглом обследовании можно найти основные ошибки, нелепости, пережитки, неуклюжести. Не нужно бывает никаких специальных научных и детальных обследований, чтобы обнаружить эти дефекты, бросающиеся в глаза. Их, конечно, приходится устранять в первую очередь. Это будет даже не рационализация, а лишь такое же элементарное улучшение, как, скажем, удаление пыли со стола, за которым собираешься заниматься. К таким мероприятиям мы отнесем, например, проведение некоторых основных мер для поддержания чистоты помещения.

Вторая ступень работы будет несколько более сложной, особенно потому, что самое проведение мероприятий к улучшению отнимет больше времени и энергии. Эту вторую ступень я называю борьбой с организационной безграмотностью. В этом случае мы опять будем иметь дело не с такими объектами, которые требуют длительного первоначального изучения. В этом случае мы будем лишь добиваться введения тех первоначальных предпосылок, которые необходимы, чтобы вести подлинную работу по рационализации дела. Сюда можно, например, отнести установление правильного использования рабочего дня (своевременный приход и уход с работы), устранение элементарных ошибок в расположении станков или столов, в освещении и отоплении, установление некоторых элементарных норм работы или правил учета и т. д. Большую часть таких мероприятий можно осуществить опять-таки без какого-либо специального и длительного обследования.

Наконец, третий этап будет уже касаться специально работы по НОТ. В этом случае мы можем подойти с более детальным обследованием и получить более точные результаты.

Первые два этапа работы, в сущности, не имеют никаких специальных методов. Мы можем руководствоваться в этом случае лишь обычными вещами обследований и обычными оперативными распоряжениями для проведения нужных мероприятий. Конечно, для того чтобы правильнее подметить слабые стороны и указать нужные меры, потребуются некоторые специальные навыки. Но такие навыки нужны, в сущности, всякому администратору и организатору.

Третья область работы, где научная организация труда выступает в полной мере, требует своего специального метода (о котором говорилось раньше), т. е. обследование на месте, точное измерение и установление норм (стандартов), рационализаторская работа на наших предприятиях должны исходить из наличного характера и качества оборудования. Всякие проекты о сугубой машинизации производства, введении усовершенствованных станков и т. п. будут лишь пустой болтовней. При нашей теперешней бедности задача состоит именно в том, чтобы путем организационных мероприятий добиться наилучшего использования существующих машин.

Поэтому ближайшими мероприятиями будут, например, установление правильной системы хранения и выдачи материалов, улучшение внутреннего транспорта (здесь возможна при небольших затратах и механизация, скоро окупающаяся), улучшение некоторых ходовых инструментов, нормализация и стандартизация выпускаемого продукта, установление правильного соотношения цехов между собой, выработка норм времени для различных операций и т. д.

Вполне своевременно приступить к работе по НОТ в сельском хозяйстве. Кое-что в этой области уже сделано. Например, устанавливая известные стандарты для качества льна, наши органы торговли уже заставляют крестьянина добиваться определенных норм для производимого продукта. Устанавливая стандарты для вывозной пшеницы, яиц, масла, мы постепенно стандартизируем наше сырье и заставляем крестьянство подтягиваться по известным нормам…

Вполне возможно приступить к работам по НОТ в областях технической переработки продуктов сельского хозяйства и лесоводства (сахарном производстве, обработке льна, лесопромышленном деле, мукомольном, элеваторном и т. д.). В нашем сельском хозяйстве мы имеем большие возможности и для работы по борьбе против всякой организационной безграмотности.