Для проведения реформ молодому царю Ивану IV нужна была поддержка разных слоев общества. При этом старая система управления, в которой все решала узкая группа бояр, уже не справлялась с задачами растущего государства. Требовалось найти способ узнавать мнение разных групп населения.
В Москве собрались представители разных сословий: бояре, духовенство, дворяне, купцы и даже некоторые уважаемые горожане. Это был совершенно новый формат принятия решений для России. «Земский» означало общий, народный, в противовес чисто церковному или боярскому собранию. На соборе обсуждались важнейшие вопросы: внутренняя и внешняя политика, войны и налоги.
Появился новый орган управления, который позволял царю опираться на более широкие слои населения, а не только на боярскую верхушку. Это был важный шаг к созданию сословно-представительной монархии в России. Хотя последнее слово всегда оставалось за царем!
На первом Земском соборе молодой Иван IV произнес яркую речь, где публично покаялся в прежних злоупотреблениях властью и пообещал править справедливо. Представьте себе: 19-летний царь перед представителями всех сословий признает ошибки и дает им обещания! Такого в русской истории еще не было.