К марту 1936 г. проблемы с платежным балансом привели к тому, что запасы импортного сырья снизились до критических объемов, создававших реальную угрозу не только для крупных сбоев в работе промышленности, но и голода1662. «Для того чтобы предотвратить близкую катастрофу, Геринг, – по словам А. Туза, – пошел на драконовское вторжение в сферу частной собственности», а именно на полную национализацию всех частных валютных и зарубежных активов принадлежавших немцам. Ответственным за создание специальной службы по поиску валютных активов Геринг в июле назначил Р. Гейдриха из СС1663. На протяжении следующих 12-ти месяцев она добыла 473 млн. рейхсмарок в иностранной валюте, чего должно было хватить, по крайней мере, на следующие полтора года1664.
Результаты, проведенного, по поручению Геринга, в конце лета 1936 г. исследования возможных перспектив германской экономики, были сведены в меморандум бывшего рейхскомиссара по ценам К. Герделера. Основная проблема, приходил к выводу Герделер, заключалась в том, что торговые партнеры Германии не станут долго терпеть равнозначный демпингу, субсидированный экспорт Шахта, и неизбежно ответят агрессивными контрмерами. На это указывало дальнейшее ухудшение и без того напряженных торговых отношений Германии и США1665. Шахт столкнулся с этой проблемой уже в начале года и пытался уплатой процентов по долгам задобрить американцев, и улучшить условия торгового договора, «но улучшение не наступило»1666.
В июне США пригрозили Германии введением карательных пошлин, если она не откажется от системы субсидий. Наше «положение, – описывал в июне американский посол У. Додд состояние Германии словами жены Шахта, – напоминает положение пассажиров поезда, который «мчится на полной скорости к тупику»»1667. Додд был поражен изменившимся настроением Шахта, «который до сего времени всегда был крайне любезен и искренен. Я никогда не слышал из его уст такой неистовой критики в адрес Соединенных Штатов»1668. Изменение настроений Шахта настолько потрясло Додда, что спустя несколько фраз, он снова повторял: «высказывания Шахта были проникнуты враждебностью, чего раньше он никогда не проявлял»1669.
Полномасштабной конфронтации удалось избежать, но лишь за счет резкого сокращения германского экспорта в США, опустившегося, по словам Туза, «до совершенно незначительного уровня». Единственный выход из тупика Герделер видел в девальвации, которая сопровождалась бы либерализацией валютных операций1670. (Сохранявшая золотой стандарт рейхсмарка оставалась переоцененной по отношению к девальвированным в 1932–1933 гг. фунту и доллару почти на 40 %).
Угроза обострения отношений возникала и со стороны Великобритании: к концу 1936 г. истекал срок действия англо-германского соглашения о моратории и британские клиринговые банки, возглавляемые председателем банка Midland Р. Маккенной, развернули кампанию против дальнейших уступок Германии, на том основании, что мораторий на выплату долгов лишь ускоряет германское перевооружение1671.
Отказ Германии от девальвации и балансировки бюджета означало, что «вопрос войны и мира отныне становился неизбежным. Гигантская машина мобилизации, – поясняет Туз, – не могла работать неограниченно долго»1672. Это отлично понимал и Гитлер, который в своем меморандуме поставил перед составителями нового экономического плана задачу: за четыре года подготовить немецкую армию и экономику к войне. В стенографическом отчете секретного совещания прусского совета министров, посвященного обсуждению меморандума Гитлера, состоявшегося 4 сентября 1936 г., выступление Геринга сократилось до следующих слов: «Начнем с предположения, что конфликт с Россией неизбежен…». В дальнейшем все экономические меры должны приниматься так, «как если бы нам предстояла неминуемая война!»1673.
Окончательный вид План Геринга приобрел в сентябре 1936 г. в виде Четырехлетнего плана. Экономическая политика, приходил к выводу Ф. Нойман, «теперь была нацелена на полную занятость и использование всех ресурсов для подготовки к войне»1674. «Результатом безудержной гонки вооружений в условиях громадной задолженности и значительной безработицы в течение года или двух, – подтверждал в октябре Додд, – может быть только война»1675. В ноябре Геринг уже требовал «сократить потребление масла и мяса, чтобы увеличить производство пушек»: «немцы должны затянуть пояса, чтобы сэкономить средства на вооружение…»1676.
Милитаризация экономики должна была создать новые рабочие места. В своей диссертации, опубликованной в 1936 г. в виде книги «Проблема трудоустройства и порядок ее финансирования», будущий западногерманский социал-демократический министр экономики К. Шиллер, обосновывал именно данный вариант «трудоустройства»1677.
Оставалось разрешить неразрешимый финансовый вопрос: «распутаться с государственными долгами Германии не под силу даже такому ловкому финансисту, каким является Шахт, – пояснял в октябре 1936 г. Додд, – Официально государственный долг составляет 18 млрд марок, но существует еще и тайный долг, равный 25 млрд марок»1678. К февралю 1937 г. совокупный долг Германии достиг почти 50 млрд марок1679. Но еще более острой проблемой являлся платежный баланс. С внешнеэкономической точки зрения Германия, приходил к выводу Ширер, уже стала банкротом1680. «Бедняга Шахт, – отмечал в феврале Додд, – самый способный финансист в Европе, но он выглядит таким беспомощным…»1681.
На вопрос американского посла, откуда Шахт берет деньги, – последний отвечал: «Достать деньги теперь несложно. Мы всего лишь печатаем бумажные знаки и обеспечиваем быстрое обращение их, тем самым поддерживаем и занятость. Вот и все»1682. Переход к инфляционному финансированию означал начало исчерпания последних финансовых ресурсов Рейха. Инфляционное финансирование экономики вызвало рост цен, вследствие чего еще в 1936 г. был введен строгий контроль над ними и они стали назначаться специальным комиссаром по ценам. В 1937 г. в стране фактически была введена карточная система в виде «постоянных списков потребителей». Были введены нормы расхода товаров.
В июне 1937 г. Додд приходил к выводу, что Гитлер хотел бы захватить Австрию, «немецкие диктаторы мечтают совершить аннексию без войны, поскольку они банкроты и испытывают большую нехватку продовольствия. В связи с засухой, длящейся уже три недели, урожай хлеба на половине территории Германии сократится, очевидно, процентов на тридцать»1683. «Для решения германского вопроса (для Германии побудительным фактором будет являться экономическая нужда) может быть только один путь, – указывал в октябре 1937 г. Гитлер, – путь насилия»1684.
Решение о начале войны было принято на встрече Гитлера с начальниками родов войск 5 ноября 1937 г.1685 В ответ на это решение подали в отставку министр экономики Шахт и министр иностранных дел Нейрат. Уволены, выступившие против: военный министр и главнокомандующий вооруженными силами фдм. В. Бломберг и главнокомандующий сухопутными войсками ген. В. Фрич, начальник генерального штаба сухопутных войск ген. Л. Бек. Стальной магнат Тиссен бежал за границу, удалился послом в Турцию вице-канцлер Папен…