Теоретически отдельно взятый полюс может достичь господства в подсистеме международных отношений и навязать ей свои внешние и внутренние интересы исключительно путем проведения активной внешней политики. Подобный полюс может превратиться в ось силы и геополитическую власть только при условии, если потенциал его внешней политики как минимум в четыре раза выше потенциала внешней политики его конкурентов. Следовательно, в области экономической географии мировым или региональным полюсом является такой институт, который с точки зрения экономической мощи в два или более раза превосходит своих конкурентов [254]. Это означает, что экономическая мощь и власть – эквивалентные понятия. Но полюс создается именно явлением под названием власть. Поэтому, если Иран в своих отношениях со странами региона хочет превратиться в экономический полюс, он должен максимально двигаться в этом направлении.

В течение первого десятилетия после победы Исламской революции одной из трудностей Ирана было отсутствие приоритетности экономики и торговли. Условия, в значительной степени навязанные Ирану, привели к тому, что в эпоху монолитности товарных рынков, расширения коммерческого обмена, игнорирования правил и отсутствия взаимной зависимости Иран столкнулся с навязанной войной и в результате упустил некоторые шансы влиться в процесс мировой экономики. Страна должна была действовать с учетом этих реалий и на основе правил игры в международной экономической политике [82: 72–73]. Соответственно, во втором и третьем десятилетиях после победы революции подобный взгляд до определенной степени проник в процесс определения экономической политики. В результате экономическое развитие и соблюдение экономических интересов во взаимозависимом мире привели к постепенной ликвидации имеющихся трений во внешней политике и к расширению дружественных связей с торговыми партнерами страны.

Конечно, в общих чертах экономика и экономические подходы во внешней политике Ирана не занимали подобающего места. В управлении экономическими делами страны важную роль играла зависимость от нефтяной монокультурной экономики, что привело к недооценке значимости всех других возможностей и к частичному игнорированию национальных интересов на международном уровне. Отсутствие стремления к использованию преимуществ географического положения – это одна из проблем, затрудняющих взаимоотношения Ирана и Центральной Азии. При полном отсутствии у стран Центральной Азии прямого выхода к теплым водам Иран может предоставить надежный маршрут для транспортировки товаров в этот регион, может, используя свое геополитическое положение, выступить в качестве посредника между Центральной Азией и свободными морями. В этом плане Исламская Республика Иран обладает преимуществами, использование которых может принести огромную пользу. Особенно следует учесть, что Иран, с одной стороны, является одним из пяти государств Каспийского бассейна, а с другой стороны, имеет морские границы на Персидском и Оманском заливах, именно поэтому он может выступить в качестве эффективного и экономного маршрута транспортировки товаров из Каспийского бассейна на мировые рынки.

Но при том, что Иран считается одним из лучших маршрутов для вывоза нефти и газа региона во внешний мир, ныне более приемлемыми и привилегированными считаются другие проекты, а именно:

1. Северный маршрут. При использовании его газ и нефть из Казахстана, Азербайджана и Туркменистана транспортируются через Черное море. Маршрут находится под защитой России.

2. Восточный маршрут. Нефть и газ из Казахстана и Туркменистана поставляются на восток Китая. Этот проект поддерживается Китаем.

3. Западный маршрут. Нефть и газ из трех стран Каспийского бассейна транспортируется в Европу через Турцию и Грузию (Черное море). Маршрут находится под защитой Соединенных Штатов Америки, Турции, Азербайджана и Грузии.

4. Юго-восточный маршрут. Нефть и газ из Ирана доставляются до пакистанских портов, Оманского залива и Индии. Этот маршрут находится под защитой Афганистана и Пакистана.

5. Южный маршрут. Энергоносители Казахстана и Туркменистана вывозятся в порты Персидского залива, далее экспортируются танкерами. Данный маршрут находится под защитой Ирана.

Большинство из перечисленных маршрутов небезопасны, продолжительны, дорогостоящи и не могут обеспечить прямой доступ к свободным водам. Южный же маршрут через Иран безопасен, короток, не требует значительных расходов для строительства трубопровода, отличается сравнительно низкой стоимостью транзита товаров и явно оптимален по сравнению с восточным, юго-восточным, северным и западным направлениями.

То есть южный маршрут, или маршрут Казахстан – Туркменистан – Иран, по которому на расстоянии 930 миль можно транспортировать казахскую и туркменскую нефть объемом до одного миллиона баррелей на иранский остров Харк в Персидском заливе, является самой экономной и оптимальной линией. Проект этого трубопровода требует расходов на сумму в 1,5 миллиарда долларов, оплата за транзит через него будет составлять всего 3 доллара за баррель. А поскольку на большинстве участков этого маршрута уже существует сеть трубопроводов Ирана, то посредством их улучшения и модернизации можно уменьшить затраты на реализацию этого проекта [150]. Данный проект позволяет Ирану получать доходы как за счет транспортировки туркменского газа в Пакистан, так и за счет покупки нефти на севере и экспорта такого же объема нефти на юге (своп).

Иран, используя уже существующие на его территории обширные сети, может быстро и с меньшими издержками обеспечить маршруты для поставки нефти и газа мировым потребителям, особенно быстро развивающимся рынкам Японии и Китая. Кроме того, следствием транзита газа и нефти через Иран может быть повышение экономического потенциала, укрепление безопасности, развитие региональной интеграции и сотрудничества.

Отсутствие внимания к энергетической дипломатии и политическое давление, в основном оказываемое США и Россией, лишают Иран возможности доступа к транспортировке энергоносителей. Политика Соединенных Штатов Америки и сионистского режима, а также конкуренция между Турцией и Россией за господство над линиями передачи энергоносителей до определенной степени ущемляют интересы Ирана. Но экономические трудности Ирана в Центрально-Азиатском регионе не ограничиваются только линиями транспортировки энергоносителей. Действительно, в последние годы в процессе двусторонних отношений между Ираном и странами Центральной Азии и в области торгового обмена и экономического сотрудничества между ними наблюдаются определенные позитивные сдвиги. Тем не менее степень товарообмена между ними по сравнению с другими странами до того низка, что, с одной стороны, нельзя говорить о каких-либо значительных успехах в этом направлении, а с другой – можно утверждать, что Иран не смог обеспечить себе подобающее место в регионе.

Для развития двусторонних отношений все еще существуют возможности, Ираном до сих пор в полном объеме не использованные. Например, в отношениях Ирана и Таджикистана для развития экономического сотрудничества существуют основы, среди которых можно указать на следующие моменты, ставшие объектом внимания Ирана в последние годы:

– строительство малых гидроэлектростанций с учетом огромных водных ресурсов и нужды в энергии;

– строительные дела и связанные с ними отрасли промышленности;

– отрасли перерабатывающей промышленности, такие как производство консервов и фруктовых концентратов;

– телекоммуникация и строительство дорог и т. д.

В настоящее время наиболее подходящими для иранского инвестирования в Таджикистане являются такие отрасли, как фасовка и упаковка фруктов, производство стеклянных сосудов (особенно бутылок), триплекса (безопасного стекла) (покупка и совместное производство), строительных материалов (в том числе цемента, кафеля, керамики) и бытовых электротоваров, а также производство автомобилей, мусоровозов, городских и малых автобусов; введение в строй предприятий по переработке отходов, фабрик по ручному производству ковров и ковровых изделий, ковриков для машин, заводов по производству химических удобрений и сельскохозяйственных пестицидов. Перспективными в этом плане выглядят также производство машинного оборудования для цветной печати, алюминиевых профилей и листов, гидравлических насосов, лифтов (установка, ремонт и эксплуатация), производство комбинированных кормов для скота, электрических трансформаторов; строительство камнеобрабатывающего предприятия, производство оборудования и компакт-дисков для компьютеров, люстр, декоративных ламп. Выгодными направлениями для инвестиций в республике также могут быть производство медицинских и косметических средств; налаживание текстильной промышленности (производство машинного оборудования и создание соответствующей инфраструктуры); строительство линий газопроводов, а также производство газовых приборов, выпуск лекарственных препаратов, медицинского оборудования, стоматологических аппаратов, мусоросжигательных печей для больниц и мебельных фабрик.

Кроме того, с учетом географических и климатических особенностей Таджикистана целесообразным кажется инвестирование в сельское хозяйство, ирригацию, расширение земельных угодий для посева хлопчатника, в производство сухофруктов, фруктовых соков и консервов, томатов, а также в области текстильной промышленности, добычи полезных ископаемых и строительства дамб. Тем более что ежегодно из-за сокращения посевных площадей под хлопчатник, недостатка химических удобрений и использования старых технологий снижается производство хлопка в стране.

А возможности в области строительства дамб в Таджикистане ныне таковы, что в случае реализации в этом направлении больших проектов страна, вдобавок к экспорту воды, может получить большие доходы от экспорта электроэнергии. В этом направлении, с учетом опыта Ирана в области строительства дамб, целесообразным кажется вложение более значительных средств.

Основными торговыми партнерами Таджикистана в области внешнего товарооборота в 2007 году были такие страны, как Россия, Узбекистан, Казахстан, Голландия, Турция и Китай [258]. Позиция Ирана в этом перечне показывает, что, несмотря на рост товарооборота между Тегераном и Душанбе в течение последних лет, все же Иран в этом плане уступает другим странам. Такое положение кажется особенно неприемлемым с учетом исторической и культурной общности двух стран.

Подобная ситуация сложилась также и в экономических отношениях Ирана с Туркменистаном. Статистика показывает, что уровень торгового обмена между двумя странами, с учетом общности в области культуры, истории, экономики, а также хорошего уровня политических связей и наличия общей морской и сухопутной границы протяженностью 1270 тысяч километров, находится далеко не на должном уровне. Политические эксперты убеждены, что объем торгового обмена с учетом огромных возможностей двух стран может увеличиться до 5 миллиардов долларов в год. При наличии пяти таможенных пунктов условия для транзита между двумя странами кажутся очень благоприятными. Кроме того, развитию транзита и товарообмена между двумя странами благоприятствуют железнодорожная линия Серахс – Мешхед – Теджен, а также судоходство между туркменским портом Туркменбаши и иранскими портами на юге Каспийского моря.

Расширение сотрудничества между министерствами промышленности и сельского хозяйства Ирана и правительством Туркменистана также может служить благотворной основой для развития двустороннего сотрудничества. Следует учесть, что в Туркменистане из-за использования старых технологий и непригодного оборудования в области ирригации и растениеводства самая низкая урожайность сельскохозяйственных угодий среди стран Центральной Азии. Поэтому, наряду с газовыми и нефтяными отраслями, эта страна уделяет большое внимание также и развитию своего сельскохозяйственного сектора. Правительство Туркменистана приветствует инвестиции, направленные на производство генетически модифицированных семян и превращение пустошей в пахотные земли, на обеспечение страны пшеницей собственного производства и уменьшение зависимости от импортных пищевых продуктов. А Иран, у которого была возможность инвестировать свои средства, отнесся к данному вопросу пренебрежительно.

В этом отношении кажется необходимым расширение сотрудничества министерств сельского хозяйства и промышленности Ирана с туркменской стороной по ряду моментов, среди которых важнейшими являются следующие:

– расширение площади посевов помидоров, пшеницы и риса в Туркменистане;

– экспорт инженерных услуг и передача технологических навыков Ирана Туркменистану;

– развитие сети аграрно-промышленных комплексов;

– покупка хлопка из Туркменистана по невысоким ценам и производство из него различных видов одежды; инвестирование в связанный с хлопком промышленный комплекс – текстильное производство, ковроткачество, производство одеял, покрытия мебели, волокна, покрытия кабеля, веревок, пластика, бумаги и картона;

– создание в Туркменистане хлопкоочистительных, прядильных и текстильных предприятий;

– содействие развитию туркменского транспортного флота; расширение сотрудничества между Ираном и Туркменистаном в области рыболовства;

– увеличение объема транзита товаров в Туркменистан из Индии через Иран;

– расширение и улучшение телекоммуникационной сети Туркменистана (особенно в сельских местностях);

– создание свободных торговых зон и сети магазинов рядом с основными городами;

– проведение между двумя странами переговоров по экологическим вопросам;

– постоянный обмен опытом с целью улучшения сотрудничества и обеспечения более целесообразного присутствия Ирана в Туркменистане.

Исламская Республика Иран сталкивается с определенными трудностями также и в отношениях с наиболее привлекательной среди стран Центральной Азии – Кыргызстаном, относительные успехи которого в обеспечении устойчивого курса валюты и создании льгот для ее вывоза вызвали интерес к нему иностранных инвесторов и международных финансовых институтов. Но Ирану не удалось расширить свое присутствие в промышленных и торговых инфраструктурах Кыргызстана.

Иностранное инвестирование в Республике Кыргызстан осуществляется на основе Закона об иностранных инвестициях, который был принят в сентябре 1998 года. Данный закон регулирует процесс иностранного инвестирования и предоставляет инвесторам определенные льготы. В частности, в случае конфискации имущества инвестора ему будет выделена соответствующая компенсация. Кыргызстан выступает в защиту любой формы собственности, в том числе и частной. Возможный ущерб, который может быть нанесен иностранному инвестору в результате неправомерных действий государственных учреждений, компенсируется через соответствующие органы. Кроме того, согласно закону об иностранных инвестициях, те инвестиции, 50 % которых обеспечивается иностранными источниками или 30 % которых поступает в страну в виде наличности или оборудования, будут пользоваться налоговыми льготами. Налоговые льготы будут действовать в течение пяти лет в области производства и строительства; трех лет – в области добычи полезных ископаемых, передачи технологий, в области сельского хозяйства, транспорта и коммуникаций. Такие же льготы предоставляются в течение двух лет в области торговли, банковского дела и страхования.

Иностранные инвесторы имеют возможность также свободно выбирать различные отрасли инвестирования и, пользуясь равными правами с отечественными инвесторами, создавать в Кыргызстане иностранные компании со стопроцентным правом на собственность либо совместные с киргизскими инвесторами предприятия. Кроме того, иностранные инвесторы могут покупать акции киргизских фирм и участвовать в процессе приватизации государственных предприятий. В общем, свобода действий для иностранных инвесторов и открытость для них всех отраслей экономики, полная защищенность, а также возможность вывода полученных доходов в любую другую страну – это те льготы, которыми пользуются иностранные инвесторы в Кыргызстане.

Поэтому, например, в ходе экономических переговоров между Ираном и Кыргызстаном, когда были подробно обсуждены все моменты относительно создания в Бишкеке специального рынка для иранских товаров, киргизская сторона предложила необходимые гарантии относительно обеспечения безопасности и сохранности капитала иранских фирм в своей стране. Тем не менее заметных сдвигов в процессе экономического инвестирования Ирана в этой стране все еще не наблюдается. В 2007 году на иранские товары были определены тарифы в размере 60 %, что привело к повышению цен на товары, отрицательно повлияв на активность иранских бизнесменов в данной стране [130]. Но, согласно Меморандуму о взаимопонимании и торговых преференциях между Ираном и Кыргызстаном, для 302 наименований продуктов, экспортируемых Исламской Республикой Иран в Республику Кыргызстан, предусмотрены тарифные скидки от 28 до 100 %.

А тарифная ставка, применяемая в таможенных пунктах Кыргызстана, определена в размере от 0 до 25 %.

Иранские фирмы и бизнесмены в случае предоставления им права пользоваться кредитной линией киргизских банков будут проявлять большой интерес к инвестированию в крупные строительные и инфраструктурные проекты. Следовательно, Ирану необходимо путем подписания соответствующего соглашения об отмене двойных тарифов и огромных налогов способствовать повышению уровня экономических и торговых отношений с Кыргызстаном. В этом плане действенными мерами могут быть создание в Бишкеке иранских торговых домов, офисов активных иранских бизнесменов и представительств популярных крупных предприятий с показом выпускаемой ими продукции. Тем более что киргизская сторона также постоянно заявляет о необходимости участия иранского капитала в реализации крупных проектов по строительству автотрасс, железных дорог и гидроэлектростанций, требуя создания совместной комиссии по устранению преград на пути расширения торговых и экономических отношений между двумя странами [130]. Кроме того, химическая и нефтехимическая промышленность, производство химических удобрений, морская индустрия, пластиковая промышленность и производство строительных материалов в Кыргызстане являются подходящими отраслями для иранских инвестиций.

Видимо, наиболее эффективными мерами для укрепления экономических и торговых связей между двумя странами следует считать установление банковских отношений, создание центров стандартизации, устранение трудностей в перевозке пассажиров, особенно бизнесменов, улучшение визового режима и создание условий для активной деятельности бизнесменов. Отсутствие информации о потенциалах двух стран усложняет экономические отношения между ними. В плане взаимного обмена информацией о возможностях друг друга важны делегирование торговых групп, проведение соответствующих выставок и создание совместных торговых палат.

Экономические отношения с Казахстаном – другой важный предмет внешней политики Ирана в Центральной Азии – могут быть рассмотрены в различных измерениях. Следует отметить, что Иран в связи с развитием своих ядерных программ в будущем будет нуждаться в уране, а Казахстан в этом плане может служить для него надежным источником обедненного урана. Тем более что Казахстан, обладая 25 % от общего объема урановых запасов мира, считается третьим, после Канады и Австралии, по объему производителем урана [100].

Известно, что у Ирана специфические отношения Западом, который стремится к саботированию иранской ядерной программы, а Национальная атомная компания («Казатомпром»), акции которой полностью принадлежат правительству республики, является одним из крупнейших производителей урана в мире. Поэтому данная страна может быть подходящим партнером для обеспечения Ирана необходимым объемом урана. Тем более что Казахстан также проявляет интерес к расширению отношений с Ираном как на двусторонней основе, так и в многостороннем формате в рамках ЭКО. Несмотря на то что Казахстан в годы советского правления превратился в крупную аграрно-промышленную зону и на его территории были построены крупные энергетические, металлургические, нефтехимические и машиностроительные центры, тем не менее он, чтобы обеспечить себя необходимыми потребительскими товарами, опирался на другие страны. Так, в 1991 году местное производство обеспечивало только 49 % внутренних потребностей страны. Поэтому в настоящее время экономика Казахстана в определенной степени опирается на горнорудную промышленность и сельское хозяйство, и Иран может занять более достойное место в экономике этой страны.

Тем более что, согласно законам Казахстана об экспорте и импорте товаров, импорт из всех стран объявлен в республике свободным, разрешен также свободный экспорт товаров в другие страны мира. Все юридические и физические лица могут экспортировать в эту страну и импортировать из нее все дозволенные товары. При этом в Казахстане никаких ограничений относительно свободной деятельности отечественных и иностранных физических и юридических лиц не предусмотрено, поэтому регистрация коммерческих фирм производится легко при наличии действительного загранпаспорта, нетуристической визы, а также на основе приглашения одного из физических или юридических лиц, которое обладает в Казахстане зарегистрированной фирмой. Упомянутые законы обеспечивают для налаживания внешней торговли с Казахстаном благоприятные условия, которые должны быть целесообразно использованы.

Учитывая, что некоторые соседние страны обеспечивают часть своих потребностей на внутреннем рынке Казахстана, отдельные экспортируемые в эту страну иранские товары могут создать почву для присутствия Ирана также и на рынках других государств региона.

При анализе экономических отношений Ирана с Узбекистаном выявляется, что они испытывают больше трудностей, чем связи с другими странами региона. Соответственно, несмотря на то что расширение экономических отношений Ирана с Узбекистаном, с учетом положения его в Центрально-Азиатском регионе, имеет особое значение, все же Иран воспользовался не всеми возможностями для налаживания с ним взаимного сотрудничества. Конечно, в этом отношении за последние годы приняты некоторые действенные меры. В этом плане следует указать такие моменты, как проведение различных специализированных выставок Ирана в Ташкенте, установление системы взаимных тарифных преференций, нахождение в стране иранского торгового советника. К подобным мерам относятся также открытие филиала Коммерческого банка Ирана в Ташкенте, создание самостоятельных и совместных предприятий при посредстве иранских фирм, а также осуществление различных проектов по оказанию инженерно-технических услуг в Узбекистане. Примерами поддержки со стороны правительства Узбекистана, обеспечивающей присутствие иранского капитала в экономике республики, могут служить становление системы взаимных тарифных преференций, финансовая поддержка, принятие на себя инвестиционных рисков, предоставление иранским бизнесменам, инвесторам и промышленникам кредитов в размере 3 миллиардов долларов.

При этом основными трудностями на пути иранских инвестиций и присутствия иранских бизнесменов в Узбекистане считаются такие моменты, как отсутствие у Узбекистана политической тенденции к расширению отношений с Ираном; наличие законов, затрудняющих ведение бизнеса в республике; неустойчивость экономической политики Узбекистана; отсутствие комплексного торгового соглашения между двумя странами, а также двукратное возрастание тарифных ставок на импорт в Узбекистан иранских товаров; проблемы, связанные с выдачей и продлением виз и депортацией иранцев; неуместные проверки со стороны узбекских государственных институтов; невозможность получения банковских кредитов; ограничительные банковские правила в республике и проблемы при валютных операциях.

Помимо того, в иранско-узбекских отношениях четко прослеживается отсутствие или незначительное присутствие иранского частного сектора на узбекских рынках. В то же время, видимо, существуют огромные неиспользованные возможности для обеспечения более эффективного экономического сотрудничества между двумя странами. Эффективному использованию возможностей могут способствовать создание нового правительства в Узбекистане и возникновение атмосферы взаимного доверия и взаимопонимания между двумя странами.

Следовательно, принимая во внимание, что иранские товары во многих случаях очень востребованы в Узбекистане, а товары из Узбекистана с учетом близости путей и их востребованности в промышленной сфере (особенно хлопка и каолина) также очень важны для Ирана, вопрос о повышении уровня сотрудничества в частном секторе должен находиться в центре внимания правительств Ирана и Узбекистана. Создание совместной ираноузбекской торговой палаты, а также проведение экономических выставок и семинаров могут вызвать новую волну активизации рынков двух стран. Предоставление коммерческой информации об Узбекистане посольством Исламской Республики Иран в этой стране может оказать заметное воздействие на рост экспорта ненефтяных товаров в Узбекистан.

Следует отметить, что в настоящее время лучшими для иранских инвестиций являются производство минеральных удобрений, химическая и нефтехимическая промышленность (в связи с производством пластиковой посуды, растворителей, моющих средств, нефтехимической продукции, лекарств и фосфатов), машиностроительная промышленность, производство электроприборов и электроники, морская индустрия (в связи с разведением и переработкой рыбы), пищевая и перерабатывающая промышленность, упаковка фруктов и сухофруктов, а также деревообрабатывающая промышленность и производство мебели. Сотрудничеству в этих отраслях следует уделять более пристальное внимание. С другой стороны, ассортимент и объем обмениваемой двумя странами продукции показывает, что рынок металлургии Ирана, особенно рынок железных и цинковых изделий, является для Узбекистана очень привлекательным. С учетом того, что импортное положение иранского рынка является сравнительно подходящим, особенно для транспортировки металлов, а также ввиду сравнительного падения мировых цен на металлы, особенно на стальные изделия, все производители металлов из постсоветских республик обратили свои взоры на иранский рынок. В то же время следует отметить, что сталелитейная промышленность самого Ирана в состоянии удовлетворить потребности внутреннего рынка на этот металл. Продукция легкой, химической и нефтехимической промышленности на узбекском рынке имеет конкретных покупателей, и данная тенденция нуждается в сохранении. В отличие от других рынков, сельскохозяйственная и традиционная продукция Ирана среди экспортируемых в Узбекистан ненефтяных продуктов не встречается, что заслуживает особого внимания. Иными словами, рынок Узбекистана испытывает острую нужду в промышленной продукции, что требует принятия адекватных мер.

С учетом того, что Узбекистан среди постсоветских республик является единственной страной, имеющей автомобилестроительные заводы, на которых пока еще производство автомобильных деталей не налажено, следует отметить, что данная страна наделена надлежащим потенциалом для выпуска подобных деталей. Кроме того, с учетом населения четырех соседних с Узбекистаном стран, представляющих собой внушительный рынок для поставки автомобилей и автомобильных деталей, и принимая во внимание дешевую рабочую силу и простой системы законов о труде и социальном обеспечении, можно признать, что данная страна наделена подходящими условиями для организации производства иранских автомобильных деталей. В любом случае следует учесть, что для поставки ненефтяной продукции Ирана Узбекистан является одним из самых подходящих рынков, легкий доступ к которому обеспечен. Поэтому расширение маркетинговой деятельности в Узбекистане является необходимым, и в дальнейшем следует принять все необходимые меры, чтобы возможности двух стран для налаживания двусторонней и взаимовыгодной торговли были максимально использованы.

К тому же Узбекистан не имеет прямого доступа к свободным водам, а географическое положение Ирана позволяет ему, с одной стороны, соединиться с Европой, а с другой – получить доступ к международным водам. В этом плане существенную роль играет реализация проекта железнодорожной линии Мешхед – Серахс – Теджен, которая способствует созданию благоприятной инфраструктуры для расширения сотрудничества в области коммуникации и транспортного сообщения. Разумеется, наряду с упомянутыми выше мерами существуют также и определенные недостатки. В частности, было подписано трехстороннее соглашение между Ираном, Узбекистаном и Афганистаном о проекте строительства международной автомобильной транспортной линии и строительстве транспортного коридора Термез – Мазари-Шариф – Герат до портов Бандар Аббаса и Чахбехара, которое является приоритетным условием для развития автомобильного транспорта. Но реализация этого проекта по различным причинам, в частности, из-за политического и военного положения в

Афганистане, была отложена. Данное положение должно стать предметом дополнительного обсуждения.

Наряду с упомянутыми моментами, оказывающими особое влияние на экономические связи Ирана с каждой из стран региона, другая особенность иранской внешней политики в регионе связана с отсутствием достоверных знаний об экономических структурах пяти стран Центральной Азии и с недостаточно верным восприятием этих структур. Следует отметить, что в каждой из стран Центральной Азии действуют отличающиеся друг от друга экономические системы. Экономики Кыргызстана и Казахстана сравнительно свободны и соединены с мировой экономикой. Но Туркменистан и Узбекистан обладают закрытыми и ориентированными на внутреннего потребителя экономиками. Подобная неоднородность экономических систем, с одной стороны, стала причиной бесплодия регионального экономического сотрудничества, а с другой стороны, затрудняла процесс экономического сотрудничества Ирана со странами региона. Следовательно, в условиях, когда отсутствие стремления к сближению экономических, валютных и финансовых систем говорит об однобоком движении стран к достижению превосходства над другими и свидетельствует об отсутствии верного понимания понятия регионального сотрудничества, Ирану следовало бы по отношению к каждой из стран региона применять соответствующую данной стране политику.