«Возвратился в Санкт-Петербург 21 марта 1821 года, почти ровно через 9 лет и 5 дней», – отметил Сперанский в своих «Эпохах».

За девять лет Российская империя, как, впрочем, и император, сильно изменились. Участники Отечественной войны 1812 г. и заграничных походов 1813–1815 гг. изменили свое отношение к жизни и обществу, многие молодые офицеры желали перемен, император, напротив, охладел к преобразованиям, корона его явно тяготила.

Что касается Сперанского, то его жизнь, невольные и невероятные приключения также кардинально изменили его мировоззрение.

Его появление в столице, по выражению М. А. Корфа, «после всех превратностей собственной его судьбы, не могло не представить целого ряда любопытных и примечательных явлений как в личных его ощущениях, так и во всех его встречах и первых свиданиях. Это было как бы воскресение мертвого».

Сперанский и Александр I вновь встретились в июне 1821 г. От былых доверительных отношений не осталось и следа. Император слушал и говорил, но явно не хотел откровенных бесед. Было ясно, что Сперанский больше не пользуется прежним доверием. Как говорится, мы любим людей за то добро, которое им сделали, и ненавидим за то зло, которое им причинили. Тем не менее 17 июля 1821 г. Сперанский был назначен членом Государственного совета.

В июле Михаил Михайлович стал временным управляющим Комиссией по составлению законов, однако на первых порах его работа была связана скорее с ревизией проектов, подготовленных за время его отсутствия, чем с разработкой новых. Отдельно император поручил возобновить работы по гражданскому и уголовному уложениям.

Вследствие отсутствия результата, неразберихи с документами Михаил Михайлович основательно встряхнул комиссию. Последовали кадровые изменения.

По итогам проверки Сперанский подверг резкой критике не только подготовленные Уголовное, Торговое уложения, ряд других проектов, но и свое детище – проект Гражданского уложения, заявив, что последний не готов и его нужно принимать вместе с Уставом судопроизводства.

С 1823 по 1825 г. Комиссия предлагала Государственному совету еще несколько проектов, среди которых следует назвать переработанные проекты Уголовного и Торгового уложений. Часть трудов впоследствии пригодилась при составлении Свода законов Российской империи.

После встречи с императором Михаил Михайлович был введен в Сибирский и Азиатский комитеты, а также в комитет по управлению военными поселениями.

Сперанский, активно работая в Госсовете по обсуждению проектов законов, а также по сибирским делам, вместе с тем по другим вопросам был достаточно осторожен и старался не ссориться с коллегами.

Огромным событием в его жизни стал брак его дочери Елизаветы с Александром Фроловым-Багреевым, черниговским губернатором и родственником графа В. П. Кочубея. В «Эпохах» Михаил Михайлович сообщил: «Брак Лизы 16 августа 1822-го года, ей был 21 год, 11 месяцев и 10 дней. Она отправилась в Чернигов в сентябре 1822 года».