В годы второй и третьей пятилеток строительство промышленных предприятий приобрело на Южном Урале широкий размах, капитальные вложения в народное хозяйство Оренбуржья увеличились в 3,7 раза по сравнению с первой пятилеткой51. Более половины их направлялось на развитие промышленности.

В первой пятилетке на металлургических предприятиях Южного Урала был освоен выпуск свыше 30 марок высококачественных сталей, которые до того времени вывозились из-за рубежа. Выплавка чугуна в 1937 г. на Южном Урале возросла по сравнению с 1932 г. более чем в 2 раза, стали – примерно в 3,5 раза.52 В 1933 г. состоялся пуск Челябинского тракторного завода, Уфалейского никелевого завода. В 1934 г. началось строительство Орского никелевого и Медногоского медно-серного комбинатов, продолжилось строительство Орской и Халиловской ТЭЦ. На Магнитке коэффициент использования полезного объема доменных печей в 1937 г. равнялся 1,01, а в среднем по стране – 1,11.53

Осуществлялась реконструкция предприятий: в Оренбурге были преобразованы и расширены заводы: им. Кирова, паровозоремонтный, кожевенный, пивоваренный; в Бузулуке вместо кустарных мастерских созданы станкостроительный и механический заводы.

В годы 2-й пятилетки многие предприятия Орско-Халиловского района были введены в строй. В основном это были предприятия строительной индустрии, которые обеспечивали новостройки строительными материалами. В 1933 г. в Орске был введен в эксплуатацию деревообделочный завод, в 1935 г. стали давать продукцию заводы: алебастровый, кислородный, металлоконструкций, шлакобетонный. В 1936 г. введен в строй действующих первая очередь нефтеперерабатывающего завода, мясокомбинат, начали работу железорудный рудник и чугунолитейный завод. В Бугуруслане начали давать продукцию нефтепромыслы и асфальтовый рудник. «Всего за 2-ю пятилетку в Оренбуржье было введено в эксплуатацию 71 предприятие, в том числе 12 предприятий союзного значения. Вступила в строй железнодорожная линия Соль-Илецк – Уральск. Выпуск промышленной продукции за пятилетку увеличился более чем в 2,5 раза».54

Газеты сообщают о трудовых успехах и итогах развития промышленных предприятий края: «Шорно-седельная фабрика производственную программу 1-го года пятилетки перевыполнила на 8,3%. Второго года на 12,6%, третьего на 12% и программу последнего заключительного года пятилетки перевыполнила на 10%.

Кирпичный завод программу 1-й пятилетки по обжигу и выработке строительного кирпича выполнил только на 73,6%, по известковому камню перевыполнил только на 31,8% и по гашеной извести перевыполнил на 32,8%.

В этом году вступает в строй кирпичный завод №3, годовая производительность которого определена в 6 млн. штук кирпичей. Реконструируется кирпичный завод №1 с тем, чтобы его производительную мощность довести до 14 млн. штук кирпича в год, кроме того, намечается постройка нового известкового завода с производительностью 15 тыс. т извести в год.

Сыромятный завод программу 1932 г. перевыполнил на 1,5%. Вместо 52701 к 20 декабря выпустил 55528 штук кожи.

Рабочие и ИТР обозостроительного завода №7 путем боевого проведения месячника завершения 1-й пятилетки полностью ликвидировали свое отставание в выполнении программы 4-го квартала.

«Орлес» в 1-м году пятилетки распилил 70677 куб. лесоматериалов. Во втором – 86104 куб. В третьем 122342 куб. Программу 4-го года пятилетки орлесовцы закончили досрочно 20 декабря. Они распилили 67909 куб., годовое задание выполнили на 103,5%».55

Предприятия не смогли выполнять производственные планы, не соблюдался принцип материальной заинтересованности, правильной организации труда, творческого отношения к работе. Пуски предприятий приурочивались к советским праздникам, зачастую с недоделками и штурмовщиной, 7 ноября (к празднику Великого Октября) 1933 г. руководство строительством комбикормового завода рапортует: «Мы, рабочие-ударники, инженерно-технические и административно-хозяйственные работники, с радостью рапортуем, что под руководством ленинской партии и ее Великого рулевого т. Сталина один из самых мощных в СССР и первый в Средне-Волжском крае оренбургский завод комбинированных кормов, к 16-ой годовщине Великого Октября готов и пущен».56

17 января 1934 г. создана Челябинская область, а 7 декабря 1934 г. образована Оренбургская область. На предприятиях областей проводятся технические экзамены, «технические бои» за овладение новой техникой. «В июле 1935 г. на строительстве крекинга в Орске произошла заклинка, грозившая надолго затормозить ход работ. Надо было поднять и установить 60-тонную колонну Баджейра высотой 20 м. Блоки подъемных стрел могли выдержать только 20 т. По скромным подсчетам на ожидание более мощного подъемного крана должно было уйти не менее месяца. И тогда бригада такелажников во главе с А. Сорокиным, взялась за дело, сумела, применив технические знания и смекалку, воздвигнуть колонну на пятые сутки, выиграв, таким образом, не менее месяца в темпах строительства крекинга».57

Промышленность (цензовые предприятия) Оренбургской области за 1934—1935 гг. по административным районам:58

Промышленные (цензовые предприятия) Оренбургской области за 1934—1935 гг. Таблица 3

Абдулинский

– Вагонный пункт

– Депо

– Карьер песка

– Механические мельницы две

– МПМ

– Овсозавод

– Портняжное производство

– Ремонтные мастерские две

– Слесарная мастерская

– Типография

– Торфоразработки

– Хлебопекарни две

– Электростанции две

Адамовский

– МПМ

– Ремонтная мастерская МТС

– Электростанции две

Ак-Булакский

– Дистанция служебного пути

– Кирпичный завод

– Маслозаводы пять

– Меловое производство

– Механическая мельница

– МТМ (машинотракторная мастерская)

– Ремонтная мастерская МТС

– Электростанция

Александровский

– МТМ две

– Ремонтная мастерская

Андреевский

– Мастерская

– Ремонтная мастерская

Белозерский

– МТМ

– Ремонтная мастерская

– Центральная ремонтная мастерская

М-Боклинский

– Ремонтные мастерские две

– Электростанция

Бугурусланский

– Водяные мельницы две

– Деревообрабатывающая и токарная мастерская

– Замочное производство

– Кирпичный завод

– Литейная

– Механическая мастерская

– Механическая мельница

– МТМ

– Росбрынза

– Ремонтные мастерские две

– Типография

– Ткацкое и веревочное производство

– Электростанция

Бузулукский

– Вагонный участок

– Водочный завод

– Водяные мельницы

– Дистанция пути

– Карьер балласта

– Кирпичные заводы две

– Лесозавод №25

– Механическая мастерская

– Механическая мельница

– Механические заводы два

– МТМ

– Ремонтные мастерские четыре

– Спиртзаводы два

– Типография

– Умновский спиртзавод

– Участок службы

– Хлебопекарни три

– Электростанции три

Буранный

– Мастерская текущего ремонта

Бутинский

– Механическая мастерская

– Ремонтные мастерские три

Гавриловский

– Маслозаводы два

– Механическая мельница

– МТМ два

Грачевский

– Механическая мастерская текущего ремонта

– МТМ

– Центральная ремонтная мастерская

– Электростанция

Державинский

– Лесозавод

– Мастерская текущего ремонта

Домбаровский

– Ремонтная мастерская

Екатериновский

– Механическая мельница

– Ремонтные мастерские три

Зиянчуровский

– Автотракторная мастерская

– Маслозавод два

– МТМ

Илекский

– Кирпичный завод

– Мастерская МТС

– Мельница

– МТМ два

– Типография

– Электростанция

Ивановский

– Типография

Каширинский

– Кузнечно-слесарное производство

– МТМ

– Пилокатное производство

– Ремонтная механическая мастерская

– Торфоразработки

– Электростанции три

Кваркенское

– Механическая мастерская

– Ремонтная механическая мастерская

– Электростанции четыре

Кичкасский

– Механические мельницы

– МТМ

Красный Партизан

– Ремонтная мастерская

– Центральная мастерская

– Электростанция

Красный Холмый

– Механические мельницы две

– МТМ

– Ремонтная мастерская

– Электростанция

Кувандыкский

– Лесопильные заводы два

– Механическая комбинированная мельница

– МТМ

– Участок народных служб

– Хлебозавод

– Электростанции три

Курманаевский

– Мастерские по ремонту три

Люксембургский

– Механические мельницы три

– МТМ

– Ремонтные тракторные мастерские две

Матвеевский

– Механическая мастерская

– МТМ

– Ремонтная мастерская

– Электростанция

Мустаевский

– Известковый завод

– Центральная мастерская

– Электростанция

Н-Орский

– Маслозавод

– Мельница

– МТМ

– Ремонтная механическая мастерская

– Тракторная мастерская

– Тракторная мастерская

Н-Покровский

– Механическая мастерская

– Механическая мельница

– МТМ

– Центральная механическая мастерская

– Электростанция

Н-Сергиевский

– Горное производство

– Мастерские МТС две

– Пункт промежуточного просмотра вагонов

– Центральная ремонтная мастерская

– Электростанции три

Оренбургский

– Автомастерская

– Алебастровый завод

– Бондарная мастерская

– Вагонный участок

– Вато-угарное производство

– Водоканал

– Водоснабжение 2-го участка

– Водочный завод

– Горное производство

– Городское электропитание

– Грубоволокно

– Деревообрабатывающий завод

– Кирпичные заводы два

– Кожзавод

– Комбикормовый завод

– Кондитерская мастерская

– Корзиночная

– Кузнечное производство

– Кустарно-щеточное производство

– Лесозавод №39

– Лопаточная мастерская

– Маслозавод №2

– Мастерская индивидуальных заказов

– Мастерская МТС

– Мебельная фабрика

– Мельница

– Метровес

– Механическая мастерская две

– Механическая пекарня

– Механические мастерские две

– Механические мельницы три

– Многопромысловое производство

– МТМ

– Мясокомбинат

– Обозостроительный завод

– Обувной цех

– Паровозный участок

– ПВРЗ

– Пивзавод

– Портняжное производство

– Пошивочная мастерская четыре

– Производство головных уборов

– Просозавод три

– Пуховязание

– Ремонтная мастерская

– Ремонтные мастерские две

– Росбрынза

– Рыбтрест

– Сапоговаляльная фабрика

– Сапожная мастерская

– Столярная мастерская

– Тароремонтное производство

– Техжиркомбинат

– Типография

– Трактородеталь

– Трикотажное производство

– Учебное производство

– Учебный комбинат

– Хлебозавод №1

– Хлебопекарни три

– Швейная мастерская

– Швейная фабрика №3

– Шорно-седельная фабрика

– Шпагато-веревочное производство

– Шпалопропиточный завод

– Электростанции три

– Электростанция «Красный Маяк»

– Энергокомбинат

Орский

– Вагонный участок

– Водочный завод

– Гранитная мастерская

– Деревообрабатывающий завод

– Каменные карьеры три

– Каменный карьер Крекингстроя

– Кирпичные заводы два

– Колбасный цех

– Лесопильный завод четыре

– Литейный завод

– Механические мастерские две

– Механические мастерские две

– Механические мастерские три

– Механические мельницы две

– Мясокомбинат

– Пекарни три

– Пуховязание

– Росбрынза

– Столярная мастерская

– Типография

– Участок паровозной мастерской

– Хлебопекарня

– Шлакоблочная фабрика

– Электростанции шесть

Павловский

– МТМ

– Спиртзавод

– Электростанция

Переволоцкий

– Механическая мастерская

– МТМ две

Покровский

– Механическая мастерская

– МТМ

– Электростанция

Пономаревский

– Автомастерская

– Механическая мастерская

– Механическая мельница

– МТМ

– Электростанция

Сакмарский

– Известковый завод

– МТМ

– Ремонтная мастерская

Саракташ

– Маслозавод четыре

– Мастерская текущего ремонта

– МТМ три

– Слесарная мастерская

– Спиртзавод

– Электростанция

Свердловский

– МТМ

– МТС две

Секретарский

– Мастерская МТС

Сок-Кармалинский

– Мастерская текущего ремонта

– Спиртзавод

– Электростанции две

Соль-Илецкий

– Дистанция пути

– Кирпичный завод

– МТМ

– Соль-Рудник

– Электростанции две

Сорочинский

– Кирпичный завод

– Механическая ремонтная мастерская

– Механические мельницы три

– МТМ две

– Мясокомбинат

– Типография

– Хлебопекарня

– Электростанции четыре

Троицкий

– Винокуренный завод

– Стекольный завод

– Ташлинский лесхоз

– Торфоразработки

– Тракторная ремонтная мастерская

Ташлинский

– Механическая мастерская

– МТМ

– Ремонтная мастерская

Тоцкий

– Ремонтная мастерская

– Центральная ремонтная мастерская

Тепловский

– Механическая мастерская

– Электростанция

Халиловский

– Магнезитовый завод

– Механическая мастерская

– Тракторная мастерская

– Халиловская руда

– Хром-рудоуправление

– Электростанции две

Шарлыкский

– Механическая мастерская

– Механическая мельница

– Ремонтные мастерские две

– Торфоразработки

– Электропитание

К концу 1935 г. промышленность Оренбуржья представляла собой важный индустриальный узел на Южном Урале. Завершилось строительство крупнейшего нефтепровода Каспий-Орск, успешно шло сооружение гигантов цветной металлургии, химической промышленности и тяжелого машиностроения. Вступили в строй первые мощности Крекингстроя, мясокомбината. Недалеко от Орска геологи во главе с И. Л. Рудницким открыли крупное месторождение никеля. Началось строительство никелькомбината.

В экономику Оренбургского округа – области вкладываются огромные суммы: сводная таблица капиталовложений и основных средств за период с 1929 по 1936 гг. (в тыс. руб. в ценах соответствующих лет)59

Капиталовложения в экономику Оренбургского округа

Таблица 4

Оренбургский округ Всего Новые и реконструированные

Всего по наркоматам 404685 389273,5

Наркомтяжпром 322674 318109

В т.ч. энергетика 18489 18489

топливная 44297 43967

добыча руд 18436 17268

металлургия 134036 133003

машиностроение 64397 64065

деревообработка 1277 1037

прочие отрасли 41742 40280

Наркомпищпром СССР 45973 39630

соляная 1712 1433

мясная 31352 26521

маслобойная 3966 3959

спиртоводочная 8820 7594

кондитерская 123 123

Наркомпищпром РСФСР 11858 10122,5

Наркомлегпром СССР 303 250

Наркомлегпром РСФСР 4784 4470

Наркомместпром 4268 3925

Валовая продукция промышленности области к 1937 г., по сравнению с 1932 г. выросла на 57%, производство электроэнергии увеличилось в 4,4 раза, выпуск металлорежущих станков – в 3,3 раза, производство кирпича – в 5,1 раза. Средства, вложенные в годы первой и второй пятилеток в развитие только одного Орско-Халиловского комплекса, были в 3 раза больше израсходованных на строительство Днепрогэса.60

К концу 30-х гг. на Южном Урале действовали предприятия более 30 различных отраслей производства, выпускающую самую различную продукцию. Здесь были представлены следующие предприятия, заводы и фабрики: электростанции, торфодобывающие предприятия, добыча минералов для строительства, лесоразработки и лесосплав, производство минеральных стройматериалов, кирпичное производство, предприятия по производству стеновых и облицовочных материалов, ремонт локомотивов и вагонов, ремонт промышленного оборудования, сельхозмашин, тракторов и автомашин, мебельное производство, полиграфия, трикотажное, швейное, обувное производство, пищевое производство и пр.

По Челябинской области железорудная промышленность в 1937 г. дала продукции на 42,1 млн. руб., в 1939 г. – на 40 млн. руб.61

Крупное промышленное производство развивалось в Орско-Халиловском районе, здесь вступил в строй медно-серный и никелевый комбинаты, важное значение приобрело ускорение темпов строительства Орской ТЭЦ, которая должна была обеспечить электроэнергией все предприятия района.

В общем объеме промышленной продукции Челябинска доля продукции тяжелой индустрии составила 90%. За годы первой и второй пятилеток число рабочих на промышленных предприятиях Челябинска возросло в 11 раз.62

Промышленные базы края приобретали новые очертания, теперь кроме Оренбургского промышленного района, индустриальные предприятия появились в Орско-Халиловском регионе, где шла добыча железных и цветных руд, производство цветных металлов и нефтеперерабатывающая промышленность, Бузулукский – машиностроение и пищевое производство, Бугурусланский – нефтяная промышленность.

Построены первые очереди Южно-Уральского никелевого комбината и медно-серного завода, стали работать первые агрегаты на Центральной электрической станции медно-серного комбината и Орской теплоэлектроцентрали. Пищевая промышленность области имеет крупный мясокомбинат в Орске, создан трест «Южуралтяжстрой», который ведет в больших масштабах промышленное и коммунально-жилищное строительство.

В Кувандыкском районе Оренбуржья вступает в эксплуатацию первая очередь медно-серного комбината. Начала работу первая очередь нефтеперегонного завода (Крегингзавода) в Орске. Завод перерабатывает нефть из Эмбы и соединен с Гурьевым нефтепроводом.

Бурно развиваются добыча садкинских асфальтитов в Бугурусланском районе, бурых углей в Акбулакском и Соль-Илецком районах, Домбровских антрацитов, горючих сланцев.

В 1937 г. в Оренбургской области насчитывалось 48 тыс. рабочих63.

Наряду с развитием черной и цветной металлургии, машиностроения в Челябинской области широко развивается добыча угля. В Копейске закладываются новые шахты, в Коркине – новые разрезы, растет добыча угля и в других районах Южного Урала. Здесь за первую и вторую пятилетки введены в строй 21 шахта и 2 разреза для открытых работ. За годы предвоенных пятилеток в Челябинской области создана энергетическая база, обеспечивающая электроэнергией не только промышленные предприятия Южного Урала, но и других районов.

В Челябинской области создана также база по производству строительных материалов. К 1939 г. построено 8 крупных механизированных кирпичных заводов. Организовано производство огнеупорного кирпича (шамотного, динасового, магнезитового) на магнитогорском, Златоустовском, Ашинском, Уфалейском заводах и саткинском заводе «Магнезит».

К 1940 г. производство чугуна в Челябинской области превышало уровень 1913 г. в 10 раз, стали – в 22 раза, проката – в 27 раз. Валовая продукция металлообрабатывающей промышленности возросла по сравнению с 1913 г. в 61 раз.64

Темпы роста промышленности на Южном Урале были значительно выше, чем в целом по стране. В годы предвоенных пятилеток промышленное производство возросло в 12 раз, а на Южном Урале – в 25 раз.65 По производству тракторов Челябинская область перед войной была на первом месте в СССР. Рост промышленности сопровождался развитием крупного механизированного сельского хозяйства, легкой и пищевой промышленности. Только за период с 1928 по 1938 гг. продукция пищевой и легкой промышленности возросла почти в 5 раз.66

Широко развивается «социалистическое» и стахановское движение. На Челябинском тракторном заводе к августу 1939 г. имелось более 5,8 тыс. стахановцев, из них 853 двухсотника, что составляло 39,1% всех рабочих. Всего же стахановцев и ударников на заводе насчитывалось 57,8% общего числа рабочих.67 По Магнитогорскому металлургическому комбинату ударников и стахановцев среди рабочих в 1939 г. было 57,9%.68 В июле 1939 г. было организовано Всесоюзное соревнование рабочих ведущих профессий доменного и мартеновского производства. Большого успеха добились в нем уральские металлурги. Коллектив доменной печи №1 Магнитогорского комбината в составе мастеров Д. Т. Орлова, Ф. И. Толкачева, З. И. Арова, С. З. Переверзева, К. М. Миронченко, горновых С. Е. Дроздова, Т. А. Генкина, С. Н. Умрихина, Г. П. Бербакова, И. Г. Цирульникова завоевал первое место среди доменщиков страны.69

Пример стахановцев использовался для пропаганды высоких трудовых достижений. Зачастую рекорды стахановцев опирались на рационализаторские предложения, разработанные совместно с инженерно-техническими специалистами предприятий.

Бывало и по-другому: стахановцам создавали исключительные условия труда, предоставляя им самое лучшее оборудование; порой рекордсменам приписывали работу, произведенную подсобными рабочими. Стахановцы становились элитой рабочего класса страны: их награждали орденами, перед ними открывалась возможность успешного служебного продвижения.

Развивается рационализаторство и изобретательство. Например, на Челябинском ферросплавном заводе актив изобретателей насчитывал в 1938 г. 220 человек (почти 10% общего числа работающих). Если в 1937 г. 42 внедренных предложения дали около 520 тыс. руб. экономии, то в 1938 г. экономический эффект от внедрения 82 предложений составил почти 3463 тыс. руб., а 84 предложений в 1939 г. – 5509 тыс. руб.70

В среднем шахтер-стахановец зарабатывал на Южном Урале более 1600 руб., а обычный шахтер – 400—500 руб. Средний заработок в промышленности не превышал 170 руб. (многие зарабатывали 100—120 руб.), а вспомогательный рабочий, причисленный к стахановцам, получал 400 руб. Стахановцам предоставлялись бесплатные квартиры, иногда даже с мебелью, машины, путевки в санатории и дома отдыха.

Подъем производительности труда стал решающим фактором роста производства. Если в первой пятилетке основные производственные фонды, число обслуживающих их рабочих и служащих, а также объем валовой продукции увеличились вдвое, то во второй пятилетке валовая продукция возросла еще больше, но при этом число рабочих и служащих росло в 4 раза медленнее, чем в годы предыдущей пятилетки. Такая же картина и по другим показателям: энерговооруженность увеличивалась в 4 раза быстрее, чем в годы первой пятилетки, производительность труда – в 2 раза. Подчеркнем главное: шло упорное освоение новой техники.

Существовали и более мелкие привилегии – вплоть до персональных бесплатных мест в кинотеатре. Для рядовых же рабочих рекорды стахановцев (в еще большей степени, чем достижения ударников первой пятилетки) оборачивались повышением норм выработки и снижением расценок, т. е. Прямыми потерями в заработке и необходимостью трудиться более интенсивно. (Интенсивность труда не следует путать с производительностью, которая измеряется количеством продукции, произведенной в единицу времени. Интенсивность же труда – это количество энергии, затраченной работником в единицу времени.)

Отказ от чрезмерного форсирования индустриализации и усиленное внимание, обращенное на освоение техники, на использование передовых технологических приемов, дали ощутимые результаты.

В результате огромного капитального строительства в период первой пятилетки на Южном Урале были созданы целые отрасли промышленности, совершенно или почти отсутствовавшие до этого: тракторная, автомобильная, станкостроительная, химическая, тяжелое машиностроение, производство самолетов и авиамоторов, многие виды оборонной промышленности.

В итоге выполнения первого пятилетнего плана технический уровень, организация производства и производительность всех отраслей промышленности СССР поднялись на новый, гораздо более высокий уровень.

Особенно разительные перемены произошли в машиностроении – сердцевине тяжелой индустрии. Основные фонды машиностроения обновились за годы пятилетки на 67,1%, в том числе парк металлорежущих станков – на 46,8%, а металлодавящих – на 51,4%. Техническая база машиностроения коренным образом изменилась: заводы оснащались новыми высокопроизводительными станками – автоматами, полуавтоматами, многорезцовыми и многошпиндельными станками, шлифовальными станками большой точности, формовочными машинами, аппаратами для газовой и электрической сварки металлов и т. д. Индивидуальный мотор почти полностью вытеснил старинную трансмиссию. Была создана собственная инструментальная и абразивная промышленность.

Новое оборудование, установленное в годы первой пятилетки, в большей степени было импортным. Но, когда новые заводы заработали на полную мощность, страна была почти освобождена от необходимости импортировать машины и оборудование: За 1928 – 1931 гг. удельный вес импортного промышленного оборудования уменьшился с 32.5 до 17,8% (в 1913 г. – 63,8%).

Машиностроение стало переходить на самый передовой массово-поточный метод производства. Таким образом, одно из главных технических достижений пятилетки состояло в том, что в СССР было создано машиностроение, способное, как показало будущее, спроектировать и произвести любую машину. Первая пятилетка внесла вклад в технический прогресс страны и заложила основы дальнейших успехов.

За годы пятилетки была проделана большая работа по преодолению отставания черной металлургии. Более чем вдвое выросли производственные фонды этой отрасли. Тип наших металлургических заводов коренным образом изменился. Подача руды и топлива в домны была механизирована, разливку металла стали производить специальные машины, появились новые мощные воздуходувки, приборы и т. д. Наибольшим успехом в металлургии явилось освоение качественных сталей.

Сырьевая база металлургии расширилась за счет ряда новых месторождений и коренной реконструкции старых. Несмотря на все это, отставание черной металлургии полностью преодолено не было. В цветной металлургии было заново создано производство алюминия, никеля и других редких металлов, значительно увеличилась выплавка меди, цинка и свинца. Однако производство цветных металлов

еще далеко не удовлетворяло нужды народного хозяйства.

За годы пятилетки не только была расширена угольная база Союза, но и повысилась техническая оснащенность угледобычи за счет роста количества тяжелых врубовых машин и отбойных молотков. Благодаря применению передового метода вращательного бурения резко повысился технический уровень добычи нефти. Было освоено производство ряда новых продуктов переработки нефти: дорогие сорта масел, парафин и т. д. Резко увеличился выпуск бензина. Однако топливная проблема (и количественно и со стороны более рационального размещения топливных баз) в период первой пятилетки не была и не могла еще быть решена.

Более чем втрое выросла за годы пятилетки стоимость производственных фондов химической промышленности. В Советском Союзе была создана мощная

коксохимия, азотная, калийная, апатитная, химико-фармацевтическая промышленность, было налажено производство искусственного волокна, синтетического каучука, пластмасс. Страна избавилась от необходимости импортировать некоторые химические продукты.

Хотя отрасли группы «Б» получили меньше ассигнований, чем намечалось, они сделали за годы пятилетки заметный шаг вперед. В пищевой промышленности были созданы мясокомбинаты современного типа, мощные консервные заводы с автоматическими линиями, рыбные хозяйства, оснащенные современными средствами лова. Швейные, обувные и другие предприятия, которые машиностроение оснастило современными машинами, превратились за годы пятилетки из кустарных или полукустарных производств в крупные механизированные объекты легкой индустрии.

В итоге выполнения первой пятилетки в связи с созданием мощной тяжелой отечественной индустрии Советский Союз из страны аграрной превратился в мощную индустриальную державу. По производству важнейших видов продукции за пятилетие был сделан огромный шаг вперед.

Успешное выполнение грандиозных планов индустриализации было обусловлено небывалым размахом соревнования – высшей формы и высшего проявления «классовой сознательности» рабочего класса

Главными формами соревнования в период первой пятилетки были ударничество, встречное планирование, хозрасчетные бригады. Возникшее в первые годы индустриализации движение ударников в период первой пятилетки сделало новые успехи. Ударники работали передовыми для своего времени методами, повышая производительность труда. Летом 1930 г., появились ударные цехи, и даже целые предприятия. К третьему году пятилетки в ударных бригадах состояло не менее одного миллиона человек. В мае 1930 г. рабочие завода «Ростсельмаш» создали сквозную ударную бригаду, которая взяла на себя обязательство обеспечить образцовое выполнение всех процессов изготовления машин – от заготовительных операций до сборки.

Большую роль в досрочном выполнении первой пятилетки сыграло встречное планирование, которое было основано на использовании резервов производства, на рационализации. Учитывая эти резервы, коллективы предприятий выдвигали встречные плановые задания государству. Составление встречных промфинпланов, дало значительный экономический эффект. Так, коллектив завода им. К. Маркса – инициатор движения – увеличил только во втором полугодии 1929/30 г. производительность труда на 40%. Встречное планирование вызвало широкое рационализаторское движение.

В 1931 г. коллективы оренбургских и челябинских заводов выступили инициаторами новой формы соревнования на Южном Урале – создания хозрасчетных бригад. Бригады заключали договоры с администрацией цеха,

в которых фиксировались повышенные обязательства рабочих в порядке встречного плана и обязательства администрации по созданию всех условий для его выполнения и материальному стимулированию бригад. Хозрасчетные бригады сыграли большую роль в борьбе за рентабельность производства.

Процесс создания мощной промышленности, происходивший на Южном Урале в обстановке преодоления серьезных трудностей, вызвал перестройку организации народного хозяйства. Создание новых отраслей промышленности, коренная реконструкция старых отраслей требовали более конкретного централизованного управления в отраслевом разрезе. Поэтому в 1932 г. было проведено

разукрупнение ВСНХ и созданы отраслевые наркоматы: тяжелой, легкой и лесной промышленности.

Создание мощной промышленности привело к резкому росту потребностей народного хозяйства в перевозках. План пятилетки предусматривал серьезную реконструкцию и расширение материально-технической базы транспорта, в первую очередь железнодорожного. Одним из главных пунктов ее являлось железнодорожное строительство. В годы первой пятилетки осуществлялось строительство новых линий железных дорог, развитие станций и узлов, сооружение вторых путей и т. д. Регион получил значительный прирост железнодорожной сети. Среди железнодорожных новостроек важнейшее народнохозяйственное значение имел Турксиб – одна из самых больших строек первой пятилетки. Строительство

Туркестано-Сибирской магистрали – было завершено в 1931 г. Эта железная дорога имела важнейшее значение: она соединила лес и хлеб Западной Сибири с хлопком Средней Азии. Более половины всех построенных в пятилетке новых дорог приходилось на восточные районы страны: для развития Карагандинского угольного бассейна была построена линия Боровая – Акмолинск – Караганда; для Урало-Кузнецкого комбината – Троицк – Орск, Карталы – Магнитогорск; для дополнительного соединения Урала с Сибирью – Щедринск – Курган.

За пятилетку было построено 3,4 тыс. км вторых путей на наиболее грузонапряженных линиях: Челябинск – Омск, в Донбассе и на других магистралях. Это увеличило пропускную способность дорог. Большие работы были проведены по реконструкции транспортного хозяйства. Быстрый рост отраслей народного хозяйства страны в годы первой пятилетки ставил перед транспортом большие задачи по увеличению грузооборота и перевозок пассажиров. В их осуществлении основная роль принадлежала железнодорожному транспорту. Задания

железнодорожного и речного транспорта по грузо – и пассажирообороту совокупно (сумма тонно-километров и пассажирокилометров) были выполнены за 4 года и 3 месяца.

С созданием отечественного автомобилестроения и развитием дорожного строительства повысилась роль автомобильных перевозок. За годы первой пятилетки были построены десятки тысяч километров новых дорог,

в том числе 12,8 тыс. км дорог с твердым покрытием, автомобильный парк увеличился почти в 4 раза, при этом 70% машин были отечественного производства. Вырос и окреп воздушный флот. В несколько раз расширилась сеть регулярно эксплуатируемых линий, значительно повысилась техническая оснащенность Аэрофлота. Развивающееся отечественное самолетостроение пополняло авиапарк новыми типами самолетов: «АНТ-14», «Сталь-2» и др. За пятилетку перевозки грузов на Южном Урале увеличились в 5 раз, а пассажиров – в 3,5 раза.

Несмотря на определенные успехи в реконструкции и развитии транспорта, темпы его развития из-за нехватки необходимых капитальных вложений в равной мере для всех отраслей хозяйства серьезно отставали от темпов развития промышленности.

В результате выполнения первой пятилетки был создан фундамент экономики на Южном Урале. Теперь главная проблема заключалась в полном завершении реконструкции всего народного хозяйства, завершении переустройства всего уклада жизни народа. Для решения этой проблемы руководство страны разработало второй пятилетний план на 1933—1937 гг. Директивы по второй пятилетке были утверждены на XVII партконференции, состоявшейся зимой 1932 г. Созванный в январе 1934 г. XVII съезд партии утвердил второй пятилетний план.

Основная экономическая задача – в завершении технической реконструкции всего народного хозяйства, создании новой технической базы для всех отраслей народного хозяйства. Первое пятилетие было периодом, прежде всего огромной стройки. Второе пятилетие должно было завершить недостроенное, пустить на полную мощность предприятия, взять от техники все, что она может дать, вы пустить больше продукции, повысить ее качество. Для этой цели необходимо было вновь создать или подвергнуть коренной реконструкции свыше 1300 индустриальных объектов. Далее, требовалось отобрать самое передовое и совершенное из зарубежного технического опыта и сделать его достоянием промышленности, а в ряде отраслей, где зарубежный опыт не мог помочь, например в системах высоковольтных передач с кольцеванием, самим создать технические средства.

За годы второй пятилетки нашими вузами и техникумами было выпущено вдвое больше специалистов, чем в предыдущем пятилетии. Шла усиленная подготовка квалифицированных рабочих через школы ФЗО, кружки по техническому минимуму, курсы ученичества и т. д. Технике учились миллионы людей.

Но менялась не только производственная квалификация, коренным образом менялись взгляды людей на труд. В ходе строительства перевоспитывались народные массы в духе построения «нового светлого будущего».

В годы второй пятилетки «социалистическое» соревнование вступило в новый этап. Многие рабочие и инженеры поняли, например, что, освободив квалифицированного рабочего от вспомогательных операций, можно добиться большей производительности труда. Так родилось движение новаторов производства. В те годы это движение получило название стахановского, по имени донецкого шахтера Алексея Стаханова. В короткое время движение новаторов охватило промышленность на Южном Урале.

Развитие движения новаторов позволило резко поднять производительность труда в промышленности. Вместо запланированных 63% производительность

труда за пятилетие выросла на 82% против 41% в первой пятилетке. За счет повышения производительности труда получено 2/3 всего прироста промышленной продукции.

Отраслевая система руководства промышленностью. Большое значение имело укрепление организации руководства промышленностью. Постановлением ЦИК и СНК СССР от 15 марта 1934 г. «Об организационных мероприятиях в области и хозяйственного строительства» весь советский аппарат сверху донизу перестраивался на территориальной и производственной основе. Промышленные объединения (промежуточное звено между трестом и наркоматом) ликвидировались. Управление той или иной отраслью сосредоточивалось в отраслевом наркомате, непосредственное руководство однородными предприятиями – в тресте (главке).

Постановлением правительства от 15 июля 1936 г. главкам промышленных наркоматов предоставлялись, хозрасчетные права. Такая система управления – завод – трест – наркомат – вполне соответствовала задачам развития и реконструкции многоотраслевой индустрии и просуществовала длительное время.

Особое значение имела в то время деятельность Наркомата тяжелой промышленности. Через несколько лет с развитием индустриальных отраслей из этого наркомата выделилось несколько десятков отраслевых наркоматов и ведомств.

В годы второй пятилетки была создана новая техническая база индустрии. В 1933—1937 гг. действующие орудия и средства производства были обновлены

на 50—60%. Если учесть обновление оборудования в первой пятилетке, то получается, что к концу второго пятилетия было достигнуто почти полное обновление

производственного аппарата советской индустрии. Следовательно, за годы двух пятилеток в СССР была создана совершенно новая современная индустрия, состоящая из тысяч новых предприятий и коренным образом реконструированных старых заводов и фабрик.

Благодаря технической реконструкции резко выросла вооруженность рабочих средствами производства. Однако полностью механизировать весь производственный процесс, включая вспомогательные работы, заготовительные операции и т. д., еще не было возможности.

До комплексной механизации производственных процессов было еще далеко. Так, откатку угля удалось механизировать только на 47,6%, земляные работы на строительстве – на 47,5%, а на лесоразработках продолжал господствовать ручной труд.

Во всех отраслях промышленности появились новые отечественные, созданные по последнему слову техники машины и механизмы. Этому немало способствовало техническое творчество советских людей. Как никогда раньше, на Южном Урале развернулось изобретательство.

Среди них – для обточки паровозных колес без выкатки их из-под паровоза (вместо трех дней операция занимает 2 часа), усовершенствованный турбобур, машина для восстановления электроламп (годовая экономия свыше 3 млн. руб.), аппарат для сухой очистки горячего доменного газа, прибор для улавливания из породы золота путем центробежной силы и взмучивания, прибор для улавливания редких металлов на драгах, машина для отливки чугуна и стали под давлением с точностью в 0,02—0,05 мм. путёвой струг, балластировочная машина, заменяющая на пути сотни рабочих, путеукладчик, две конструкции горного комбайна, углемоечная машина, первый в мире автомат для обработки срезанных поверхностей с фотоэлектрическим копиром и др.

Наше машиностроение обеспечило изготовление оборудования для завершения технической реконструкции всех отраслей народного хозяйства, а также для моторизации и механизации наших Вооруженных Сил. Уже

в 1936 г. задания пятилетки по машиностроению были выполнены. Основные производственные фонды в машиностроении и металлообработке увеличились за пятилетку почти вдвое. К началу 1937 г. новые и полностью реконструированные заводы составляли 88,6% производственного аппарата машиностроения, а дореволюционное – только 11,4%.

За годы второй пятилетки была достигнута проектная мощность заводов тяжелого машиностроения, автомобильных, тракторных, станкостроительных и других. Был также налажен выпуск новейшего энергетического оборудования: мощных турбин, новых прямоточных котлов, сверхмощных трансформаторов и т. д., а также некоторых современных видов прессов и молотов (хотя по некоторым из этих показателей план не был выполнен). К концу второй пятилетки тракторные заводы перешли на производство более мощных гусеничных тракторов. Автозаводы освоили выпуск новых, лучшей конструкции грузовых и легковых автомашин.

Выдающимся достижением советских машиностроителей явилось освоение производства мощных прокатных станов – блюмингов и слябингов.

В связи с успехами машиностроения страна была освобождена от необходимости ввоза машин. После второй пятилетки и вплоть до развития мирового социалистического разделения труда СССР ввозил только единичные образцы новых машин и оборудования. Благодаря успехам машиностроения и большому капитальному строительству ряд важнейших отраслей промышленности изменил свое лицо.

Черная металлургия на Южном Урале по своей технической базе достигла уровня наиболее передовой в то время металлургии США. Отставание в производстве черных металлов от потребностей хозяйства было в основном ликвидировано. Резко возрос общий уровень механизации угледобычи, в строй встали несколько огромных шахт в Кузбассе. Машиностроение снабдило шахты первоклассными

врубовыми и погрузочными машинами, электровозами, электрическими отбойными молотками, электролебедками и другой современной техникой. Была завершена в основном электрификация промышленности региона.

Было построено в регионе 17 мощных тепловых электростанций, 11 гидроэлектростанций, увеличены мощности действующих электростанций. За годы пятилетки выработка электроэнергии увеличилась в 2,7 раза, увеличилась энерговооруженность рабочего. Расходы электроэнергии на электроемкие технологические процессы возросли в 7 раз. Многое было сделано во второй пятилетке для решения важнейшей задачи – химизации народного хозяйства. Расширилась сырьевая база химической промышленности. Развивалась коксохимия, переработка нефти и другие отрасли химической промышленности. В строй вступил целый ряд современных, по последнему слову техники оборудованных предприятий легкой и пищевой промышленности. Благодаря достижениям в машиностроении больших успехов достигла пищевая промышленность, она превратилась в современное высокомеханизированное производство. План пятилетки был перевыполнен.

Необходимо учитывать, что для реализации намеченной программы капиталовложений пришлось привлечь значительно больше людей, чем предполагалось. Если принять во внимание, что почти единственным источником дополнительной рабочей силы была деревня, дававшая совершенно неквалифицированные кадры, то станет ясно, почему не могла быть достигнута и запланированная величина прироста производительности труда.

В ходе проведения первой пятилетки миграция охватила огромные массы людей, перемещавшихся главным образом из деревни в город, из одного промышленного центра в другой. Текучесть рабочей силы в короткий срок приняла небывалые размеры. Нехватка техники, преобладание ручного труда, увеличенные задания, чаще всего, не подкрепленные должным расчетом, толкали руководителей предприятий и строек на внеплановое расширение штатов. Это вело к обострению жилищной проблемы, к срывам в снабжении рабочих и служащих продовольствием.

Существенным изменениям подверглась финансовая система. Теперь все накопления изымались в госбюджет. Отпала необходимость в тех видах платежей предприятий государству, которые были нормой в 20-х гг. Вместо 86 видов платежей установили всего два: отчисления от прибыли и налог с оборота. В сочетании с другими мерами это позволило правительству иметь огромные средства для нового строительства, для бесплатного предоставления предприятиям фондов, для узаконенного существования и развития нерентабельных предприятий и даже планово убыточных отраслей.

Одновременно все звенья воспроизводства, все его факторы, все его участники, все задания, ресурсы для их выполнения, нормы оплаты труда – буквально все становилось объектом прямого централизованного регламентирования. Особое значение в этих условиях приобретали такие показатели, как досрочность выполнения заданий, превышение уровня роста к предыдущему периоду.

В этом заключались крупнейшие успехи, выдающиеся результаты технической реконструкции индустрии в годы второй пятилетки. Однако наряду с этим

в плане развития промышленности обнаружились также отдельные недостатки. Техническая база лесной промышленности почти совершенно не прогрессировала. Недостаточными темпами внедрялась новая техника и в легкую промышленность. В результате угрозы войны большие расходы шли на производство вооружения. Это обстоятельство явилось причиной того, что легкая промышленность не выполнила программы.

Почти полное обновление производственного аппарата промышленности, завершение строительства и ввод на полную мощность ряда крупнейших объектов первой пятилетки, создание многих новых предприятий – все это привело к тому, что основные отрасли промышленности во второй пятилетке резко увеличили выпуск продукции.

Темпы роста промышленности во второй пятилетке были несколько ниже, чем в первой.

Общим итогом второй пятилетки в крае промышленности явилось более чем двукратное увеличение промышленной продукции, по сравнению с 1929 г. более чем четырехкратное, по сравнению с 1913 г. шестикратное.

Гигантский промышленный подъем СССР происходил на фоне небывалого экономического кризиса капиталистического мира 1929—1933 гг., кризиса,

сменившегося длительной депрессией. К 1937 г. капиталистический мир едва достиг уровня производства предкризисного 1929 г., чтобы со второй половины 1937 г. вновь быть низвергнутым в пучину нового кризиса, длившегося вплоть до начала второй мировой войны.

В результате выполнения второй пятилетки СССР во многом благодаря промышленной базе Южного Урала вышел на второе место в мире и на первое место в Европе по абсолютному объему промышленного производства, обогнав Германию, Англию, Францию. Наша страна превратились в одну из наиболее развитых индустриальных держав мира.

Задачи третьей пятилетки. Вопрос об основной экономической задаче СССР был поставлен на XVIII съезде ВКП (б), состоявшемся в марте 1939 г. Важным этапом в её решении должен был стать утвержденный XVIII

съездом партии третий пятилетний план (1938—1942 гг.). Решение основной экономической задачи СССР требовало, прежде всего, дальнейшего мощного

развития промышленности. Выпуск промышленной продукции должен был за пятилетие увеличиться на 92% при среднегодовом темпе роста 14%. При этом производство средств производства должно было вырасти более чем в 2 раза, а производство предметов потребления – на 72%.

Абсолютный размер одного процента прироста продукции должен был в третьей пятилетке быть значительно выше, чем в первых двух. Предполагалось, что только прирост промышленной продукции в третьей пятилетке

будет превышать в 5—6 раз всю промышленную продукцию России в 1913 г. и почти в 2 раза – всю промышленную продукцию страны периода первой пятилетки. Особенно быстрые темпы роста предусмотрены были

третьим пятилетним планом для продукции машиностроения – в 2,3 раза, химической промышленности – в 2,4 раза, производства цветных металлов по выплавке меди – в 2,8 раза, алюминия – в 4 раза, а также производства электроэнергии, добычи угля и нефти.

План третьей пятилетки исходил из необходимости резкого повышения военно-экономического потенциала СССР, укрепления обороноспособности страны. С этой целью планом предусматривалось форсированное развитие оборонной промышленности, создание крупных государственных резервов, прежде всего по топливу, электроэнергии и по производству некоторых других, имеющих оборонное значение видов продукции, расширение на востоке страны угольно-металлургической базы, создание мощной нефтяной базы – «Второго Баку» – в районе между Волгой и Уралом.

Планом третьей пятилетки намечалось новое промышленное строительство в основном в восточных районах страны. По ряду отраслей машиностроения, нефтепереработки и химии в восточных районах страны предусматривалось строительство предприятий-дублеров.

Большое экономическое и оборонное значение имел взятый курс на строительство предприятий среднего размера – вместо промышленных гигантов, которые создавались в предыдущие годы. Это позволило сокращать сроки строительства и ввода в действие производственных мощностей, а также рассредоточивать новые предприятия по различным экономическим районам страны. Третий пятилетний план предусматривал завершить комплексную механизацию сельскохозяйственных работ и увеличить производство сельскохозяйственной продукции примерно в полтора раза.

На основе дальнейшего подъема сельскохозяйственного производства, развития легкой и пищевой промышленности народное потребление должно было возрасти в полтора – два раза. Осуществление плана обеспечивалось крупными капитальными вложениями в народное хозяйство. Они должны были составить 192 млрд. руб., т. е. примерно равняться сумме капиталовложений за

первую и вторую пятилетки, вместе взятые.

Годы третьей пятилетки были ознаменованы новым подъемом соревнования. Появились многие новые формы движения новаторов производства. Особенно широкое распространение получило в годы третьей пятилетки движение многостаночников, зародившееся летом 1939 г. в машиностроительной промышленности. К середине 1940 г. на машиностроительных предприятиях Южного Урала этим движением было охвачено уже около 10 тыс. человек. Движение многостаночников существенно повышало производительность труда и экономило рабочую силу.

Другой новой формой движения новаторов было совмещение нескольких профессий. В угольной промышленности широко развернулось соревнование за освоение циклического метода добычи угля, движение врубмашинистов-десятитысячников, обязавшихся давать не менее 10 тыс. т угля в месяц на одну врубовую машину.

Опыт замечательных новаторов производства широко распространялся по стране. Благодаря творческим дерзаниям новаторов на многих предприятиях выросла производительность труда, нормы выработки повысились в соответствии с теми возможностями, которые предоставляло первоклассное оборудование. За три года пятилетки производительность труда в промышленности Южного Урала выросла на 33%.

В период третьей пятилетки осуществлялось большое капитальное строительство в черной металлургии. Завершалось строительство Магнитогорского

металлургического комбината, ряд заводов Южного Урала подвергался реконструкции и расширению.

В результате Советский Союз накануне Великой Отечественной войны занял первое место в мире по мощности новых производственных агрегатов черной металлургии. Однако, несмотря на эти успехи, в годы третьей пятилетки наблюдался некоторый разрыв между производством металла и нуждами страны.

Особенно велика была потребность в качественных сталях, для производства которых требовалось все больше цветных и редких металлов. Однако наращивание производственных мощностей в черной металлургии несколько опередило развитие цветной металлургии, которая являлась важным участком борьбы за повышение военно-экономического потенциала страны. К началу третьей пятилетки рост производственных мощностей промышленности несколько опережал развитие энергетической базы.

Третья пятилетка должна была ликвидировать эту частичную диспропорцию. Начались работы по созданию грандиозного каскада электростанций «Большая Волга» (впоследствии прерванные войной). Был сооружен ряд гидравлических и тепловых электростанций, в результате чего энергетические мощности выросли за 1938—1940 гг. на 3 млн. квт и уровень энерговооруженности индустрии был резко поднят.

Капитальное строительство и техническая реконструкция в химической промышленности позволили несколько подтянуть эту отставшую отрасль производства. В 1940 г. СССР вышел на первое место в Европе по производству серной кислоты и других продуктов основной химии. На базе сырья Кара-Богаз-Гола решалась проблема преодоления «содового голода», ощущаемого в промышленности, несмотря на то, что за годы довоенных пятилеток производство соды выросло в 2,4 раза. В годы третьей пятилетки развивалось производство калийных удобрений, однако в целом производство химических удобрений развивалось слишком медленно и далеко не удовлетворяло потребностей народного хозяйства.

Одной из главных проблем машиностроения была ликвидация отставания в производстве станков и энергетических машин. Хотя выпуск металлорежущих

станков увеличивался на Южном Урале из года в год, все еще сравнительно мало выпускалось станков новейших высокопроизводительных типов, специальных, точных, копировальных станков. Отставала технология производства,

слабо развивалась научно-исследовательская работа, недостаточно проводилась специализация станкостроения.

Для ликвидации этого отставания развернулось строительство новых предприятий, а также реконструкция заводов в Оренбурге, Орске, Челябинске, Магнитогорске и других городах. В результате выпуск фрезерных, расточных, револьверных и других станков увеличился, наша промышленность начала изготовлять тяжелые карусельные, продольно-строгальные станки и станки других новых видов.

Сосредоточение производства станков в значительной степени на специальных заводах дало громадный экономический эффект, среднегодовой выпуск станков в 1938—1940 гг. достиг 56,3 тыс. шт. против 34,6 тыс. шт. во второй пятилетке.

Выросло и отстававшее прежде энергетическое машиностроение. За один лишь 1940 г. турбин по мощности было выпущено в 200 раз больше, чем в 1913 г. За мирные годы третьей пятилетки было освоено производство весьма сложной металлургической (крупные рельсобалочные станы, непрерывно действующие станы и т. д.) и горной техники.

Рост добычи каменного угля и нефти в годы третьей

пятилетки обеспечивался как путем механизации производственных процессов, так и путем создания новых шахт и скважин, освоения новых месторождений. В 1940 г. непосредственно добыча угля на шахтах страны была механизирована на 94,5%, что значительно повысило производительность труда шахтеров. Если бы производительность труда оставалась на уровне 1927—1928 гг., то для достижения объема угледобычи 1940 г. только в Донбассе потребовалось бы дополнительно 400 тыс. человек. Новые шахты сооружались главным образом средней и небольшой мощности, с целью ускорения сроков строительства. В 1940 г. новые шахты составляли 70% всех шахт страны.

В годы третьей пятилетки была полностью завершена

механизация нефтедобычи. Успешно шло освоение второй

нефтяной базы (между Волгой и Уралом).

Ряд отраслей промышленности не выполняли производственных

планов и планов введения в действие новых производственных мощностей, а в ряде отраслей, например в производстве магистральных паровозов, электровозов, в автомобилестроении и др., объем продукции даже сократился.

В 1939 г. произошло сокращение производства чугуна и стали, а добыча угля фактически оставалась на одном уровне. На многих предприятиях, особенно в нефтяной промышленности, промышленности стройматериалов и др., допускался перерасход сырья, топлива, электроэнергии, в результате чего не выполнялся план снижения себестоимости. Медленно внедрялась новая техника

в электроэнергетике.

Часто ощущалась нехватка рабочей силы, особенно квалифицированной. Были случаи нарушений в системе оплаты труда, нарушался принцип материальной заинтересованности работников, наблюдалась текучесть рабочей силы.

Для повышения уровня управления тяжелой промышленностью в начале 1939 г. была осуществлена реорганизация Наркомтяжпрома, из состава которого выделились 6 наркоматов: черной металлургии, цветной металлургии, электростанций и электропромышленности, топливной промышленности, химической промышленности, стройматериалов. Были разукрупнены наркомат машиностроения на 3 наркомата, наркомат легкой промышленности на 4 наркомата и т. д. Образовался отдельный наркомат строительства.

Важнейшей задачей в предвоенные годы была борьба за повышение производительности труда – важнейшего фактора расширения производства.

Решать эту задачу можно только на базе всемерной механизации труда, правильной организации труда и заработной платы и всемерного развертывания соревнования. В мирные годы третьей пятилетки соцсоревнование стало еще более

массовым, поднялось на более высокую ступень. По призыву врубмашинистов Донбасса, например, развернулось движение десятитысячников-рабочих, соревнующихся за добычу 10 тыс. т угля в месяц на одну врубмашину.

За три года пятилетки производительность труда в

промышленности выросла на 33%.

В декабре 1938 г. была установлена высшая степень трудового отличия в СССР – звание Героя Социалистического Труда, учреждены медали «За трудовую доблесть» и «За трудовое отличие».

Очень важной и довольно острой была в предвоенные годы проблема подготовки рабочей силы. Для обеспечения промышленности и транспорта квалифицированной рабочей силой Указом Президиума Верховного Совета в октябре 1940 г. была создана система государственных трудовых резервов: профессиональные технические учебные заведения – ремесленные училища, железнодорожные училища и школы фабрично-заводского обучения.

Большое значение приобрели вопросы укрепления трудовой дисциплины. В условиях нависшей военной угрозы необходима была максимальная мобилизация усилий по выполнению производственных планов, в том числе особенно на оборонных предприятиях. В этих условиях необходимо было усилить борьбу с дезорганизаторами производства, летунами, лодырями, прогульщиками. В декабре 1938 г. СНК СССР, ЦК ВКП (б) и ВЦСПС приняли постановление, направленное на укрепление трудовой дисциплины и борьбу с дезорганизаторами производства.

Борьба за повышение производительности труда и укрепление дисциплины труда на предприятиях требовали повышения роли мастера – младшего командира производства. Постановление ЦК ВКП (б) и СНК СССР в мае 1940 г. «О повышении роли мастера на заводах тяжелого машиностроения» предоставляло мастерам большие права в расстановке рабочей силы, установлении тарифных размеров, по приемке и сдаче готовой продукции и т. д. В июне 1940 г. вышло постановление ЦК ВКП (б) и СНК СССР «О мероприятиях, обеспечивающих выполнение установленного плана выплавки чугуна, стали и производства проката».

Огромный скачок за довоенные годы совершила промышленность Южного Урала. Перед войной валовая продукция всей промышленности Южного Урала по сравнению с 1913 г. выросла в 8,5 раз, в том числе продукция крупной промышленности – в 12 раз.

В довоенные годы особенно быстрыми темпами росло производство тяжелой промышленности. Однако и производство товаров народного потребления достигло в стране значительных успехов. На Южном Урале появились новые отрасли промышленности: автомобильная, тракторная, самолетостроительная, электротехническая, радиопромышленность и т. д.

Конец 1940 – начало 1941 годов стали переломными для черной металлургии Южного Урала. Рабочие всех цехов, агрегатов, участков взяли повышенные обязательства. Каждую декаду проводилась проверка выполнения взятых обязательств. Для лучших бригад, смен, агрегатов в цехах были установлены переходящие Красные Знамена. На сменных собраниях рабочих, в стахановских школах и на семинарах была организована передача опыта передовых сталеваров, доменщиков, коксовиков. Лучшие сталевары Магнитки Ермоленко, Соколов, Луков, Колесов, Кононенко и другие делились своими приемами шихтовки плавок, завалки печей, выпуска плавок по заказам. Мастер Зуев проводил беседы с вальцовщиками о настройке станов, о выпуске стали различных профилей.

Промышленное производство на Южном Урале в конце 30-х гг.

Таблица 5

Промышленное производство, предприятия

электростанции

торфодобывающие предприятия

добыча минералов для строительства

лесоразработки и лесосплав

производство минеральных стройматериалов

кирпичное производство

производство стеновых и облицовочных материалов

ремонт локомотивов и вагонов

ремонт промышленного оборудования, сельхозмашин и тракторов

мебельное производство

полиграфия

трикотажное, швейное, обувное производство

пищевое производство

Вопреки запланированному промышленность группы «Б» не превзошла по темпам роста отрасли группы «А». Как и в первой пятилетке, лидером оставалась тяжелая индустрия. Все основные силы и средства направлялись сюда.

Темпы промышленного производства в годы предвоенных пятилеток

Таблица 6

Регионы Рост промышленного производства с конца 20-х гг.

СССР в 12 раз

Южный Урал в 25 раз

Работники статистических органов не раз представляли руководству страны объективную информацию об итогах промышленного развития. Сохранились архивные материалы, в полной мере отражающие реальное положение дел в различных отраслях. Однако общественность ничего о них тогда не знала. На съездах, совещаниях, в газетах и по радио – всюду речь шла о триумфальных победах, о досрочном выполнении планов и т. д.

Промышленное преобразование страны и было главным результатом политики индустриализации. При этом, как и намечал Сталин, суть курса составляла практика всемерного развития тяжелой промышленности. Легкой индустрии (несмотря на многочисленные решения и заверения) должного внимания не уделялось. Последнее обстоятельство препятствовало, с одной стороны, подъему жизненного уровня трудящихся, а с другой – активному накоплению средств для развития общества.

Упор на развитие тяжелой индустрии превратился в самоцель, приобрел инерционный и вынужденный характер. В самой тяжелой промышленности под воздействием многих обстоятельств все более усиливались позиции отраслей, связанных с производством вооружений, приведшим уже в предвоенные годы к началу формирования военно-промышленного комплекса (ВПК). Многие предприятия строились с учетом их конверсии на военные нужды, на них создавались закрытые цеха и участки, связанные с военным производством. Чем больше расширялась сфера действия «железного синдрома», выраженного в цифрах произведенных тонн чугуна и стали, количестве тракторов, комбайнов, танков, орудий, самолетов и т. п., тем больше экономика замыкалась на саму тяжелую индустрию, усугубляя отставание ряда отраслей и диспропорции в народном хозяйстве. Система приоритетов и очередности фактически подменила собой плановое развитие и стала одной из сущностных черт советской экономики на долгие годы вперед. В этих условиях установка «план – любой ценой» способствовала деформации всего общества, так как оказывала давление на все экономические, социальные и культурные процессы.

Стоит также отметить, принципиальное изменение системы управления государственными предприятиями. Формально хозрасчет сохранялся, но фактически он был ликвидирован. Внутренние накопления промышленности, которые по решению XV партийной конференции должны были стать основным источником средств для индустриализации, оказались меньше запланированных. Политика «подхлестывания» привела к тому, что объем и масштабы задач, связанных с индустриализацией, руководством не были осмыслены до конца, тем более в условиях, требующих значительно больших капиталовложений, чтобы обеспечить органическое и пропорциональное развитие народного хозяйства. К тому же, как показывает исторический опыт, задачи преобразования ряда сфер экономики не сводятся только к их индустриальной трансформации, а зависят от совокупности многих факторов не только экономического порядка, но и исторических, природно-географических, социальных и др.

Итак, подводя итоги, вернемся к вопросу о превращении нашей страны в ходе довоенных пятилеток в индустриальную развитую страну? Этот вопрос требует сегодня серьезной оценки. Ответ на него упирается в проблему критериев индустриализации, где среди историков существует великий разнобой во мнениях. Отдельные авторы, ссылаясь на большевиков, записавших в решениях своего XIV партсъезда задачу превращения страны из ввозящей машины и оборудование в страну их вывозящую, утверждают, что никакой индустриализации в этом смысле не произошло. Надо заметить, что подобный критерий является весьма аморфным и неопределенным, он никогда и нигде не применялся в оценке индустриализации. Тем более не применим он в отношении СССР, позиции которого на мировом рынке оказались достаточно сложными и противоречивыми на всем протяжении истории.

Другой, более часто используемый показатель индустриализации, исходит из объема возрастания валового общественного продукта и доли в нем промышленного производства. Если руководствоваться этим критерием, то, согласно официальным данным, превращение СССР в индустриальную державу произошло в результате завершения первой пятилетки (1928—1932). Объем национального дохода якобы возрос тогда чуть ли не вдвое (на 75%). Если в 1928 г. Доля промышленности в нем составляла 48%, то в 1932 г. – 70%. Но эти цифры в качестве критерия индустриализации, на мой взгляд, следует подвергнуть большому сомнению по целому ряду причин. Во-первых, нужно учитывать падение за тот же период объема сельскохозяйственного производства. Во-вторых, – явное несоответствие стоимостных показателей, измеряющих национальный доход (рубль 1928 г. Был далеко не равен рублю 1932 г.). В-третьих, – значительную долю в национальном доходе новых, более дорогих видов продукции и стоимости незавершенных объектов. Наконец, стоит принять во внимание обыкновенные приписки, страсть к «округлению», свойственную советской статистике.

Вопрос же о завершении индустриализации в данном контексте вообще отпадает. Отличительные черты более или менее стабильного «индустриального общества» СССР обрел только после войны 1941—1945 гг., когда под влиянием научно-технической революции в ряде стран обозначились уже иные, постиндустриальные процессы.

Быстрыми темпами росло городское население Урала. В 1926 г. в Свердловске проживало 140,3 тыс., а в 1939 г. – 425,3 тыс. жителей, т. е. число жителей выросло более чем в 3 раза. Население Перми соответственно возросло со 119,8 тыс. до 255,2 тыс. (в 2,1 раза), Ижевска – с 63,2 тыс. до 175,6 тыс. (почти в 2,8 раза), Уфы – с 98,5 до 175,6 тыс. человек, или более чем в 2,5 раза71.

Городское население Свердловской области в 1939 г. составляло почти 60%, Челябинской – 42,2, Пермской – около 40, а в среднем по Уралу – 35,3%. В Башкирской и Удмуртской автономных республиках, в Оренбургской области преобладало сельское население. Отметим, что по СССР доля городских жителей равнялась в 1939 г. 32%72

В результате так называемых «социалистических» преобразований были окончательно ликвидированы все предпринимательские элементы, построение «основ социализма» в стране привело к изменению социального состава населения. В 1939 г. рабочие и служащие составляли 54,29% населения Урала, колхозное крестьянство и кооперированные кустари – 43,36, крестьяне-единоличники – 2,35%, а по СССР соответственно 50,2; 47,2; 2,6%73.

Возрастание доли рабочих и служащих в общем составе населения особенно ярко видно на Среднем Урале. Удельный вес рабочих и служащих по Свердловской области среди всего населения составлял 75,8%, Челябинской – 67,3, Пермской – 58,5%, что явилось отражением мощного индустриального развития этих областей в годы предвоенных пятилеток.

Во всех отраслях народного хозяйства Урала было занято почти 5914 тыс. человек, или около 44% всего населения края, СССР – 46,2%. Причем в сельском хозяйстве Урала имели занятие на 5,6% меньше, чем по СССР, а в лесном – на 2,9% больше, чем по стране в целом. Это связано с ролью, которую играли эти отрасли в народном хозяйстве региона.

В 1939 г. в народном хозяйстве Урала трудилось почти 2119 тыс. рабочих и около 978,5 тыс. служащих, т. е. более 9,1% их общего числа в стране. Рабочие и служащие составляли более 52,3% числа лиц, имевших занятие.

Наиболее крупный отряд трудящихся Урала составляли промышленные рабочие – 40,2% всех рабочих в народном хозяйстве. Среди промышленных рабочих ведущее место принадлежало рабочим машиностроения и металлообработки, на них приходилось более 30,1% от занятых в промышленности:

Удельный вес рабочих, занятых в строительстве, равнялся 8,84%, на транспорте – 8,74, в сельском хозяйстве—12,55, лесном – 8,36% общего числа рабочих в народном хозяйстве Урала.

Доля женщин, занятых в народном хозяйстве региона, составляла почти 33,8% общего числа рабочих, 36,1% – служащих. Наибольший удельный вес женщин был в промышленности Южного Урала – более 35,1% всех рабочих. Из отдельных отраслей промышленности больше всего женщин было занято в машиностроении и деревообработке – почти 34,8%, на транспорте и в связи – более 33,4, в черной металлургии – почти 31% всех рабочих. По СССР удельный вес женщин, занятых в народном хозяйстве, составлял 43%.

Основным источником пополнения рабочего класса Южного Урала в предвоенные годы оставалось крестьянство. Подтверждением этого является опережающий рост городов, об этом же свидетельствуют данные миграции населения по областям, республикам, региону.

Среди прибывших в города Свердловской области в 1937 г. почти 54% составляли сельские жители, Челябинской – 53%, Оренбургской – 61%, Башкирской АССР – 62%, Удмуртской АССР – почти 69%. Аналогичная картина наблюдалась и в последующие годы. Среди прибывших в 1938 г. в города сельские жители составили по Свердловской области почти 51%, Челябинской – 53%, Оренбургской – более 57%, Башкирской АССР – более 59%, Удмуртской АССР – почти 68%.

Следует отметить и тот факт, что в значительной мере население городов Урала пополнялось за счет внутреннего перераспределения. За 1938 г., например, мигранты из других городов, областей и республик страны составили по Свердловской области 44,66%, Челябинской – 48,54, Оренбургской – 45,47, Башкирской АССР – 29,8, Удмуртской АССР —37%, т. е. от половины до 2/3 всех прибывших в города Урала составляло местное население.

Наибольший прилив населения в города Южного Урала из-за пределов региона наблюдается из Татарской АССР, Кировской, Куйбышевской областей, Дальневосточного края и др. Так, в города Свердловской области в 1937 г. прибыло из Кировской области более 25,5 тыс., Татарской АССР – почти 16,8 тыс., Дальневосточного края – около 3,5 тыс. человек, из них из сельской местности соответственно 23,1 тыс., 14,2 тыс., 681 тыс.

На предприятия, рудники, шахты Оренбургской и Челябинской областей в 1940 г. прибыло из западных областей Украины, Белоруссии, а также Бесарабии около 8 тыс. человек74.

Таким образом, главным источником пополнения рядов рабочих оставалось колхозное крестьянство, которое насильно вовлекалось в стройки первых пятилеток. Воспроизводство рабочих кадров шло и на собственной основе, а также за счет вовлечения женщин, не занятых в общественном производстве.

Основной формой пополнения рабочего класса в годы третьей пятилетки был оргнабор, в значительной мере предприятия комплектовались рабочими кадрами стихийно, важную роль в смягчении дефицита сыграло патриотическое начинание женщин, выступивших за овладение мужскими профессиями.

С октября 1940 г. дело обеспечения промышленности рабочими кадрами было переведено на общегосударственную плановую основу. Эти формы пополнения трудящимися были характерны и для предприятий Южного Урала.