Одновременно с разбуриванием месторождений и их обустройством предметом особой заботы стало строительство трубопроводов, мощных установок по подготовке нефти и газа, товарных парков, кустовых насосных и компрессорных станций, представляющих собой сложные инженерные сооружения.
Медленное в 1960-е гг. развитие арктического транспортного комплекса объясняется тем, что СССР после открытия уникальных месторождений Севера еще не имел необходимых средств, материалов и оборудования для быстрого развития газовой отрасли в районах с тяжелыми климатическими, гидрогеологическими и инженерно-геологическими условиями. В 1970 г. на строительстве участка трассы газопровода Надым – Пунга задание по вводу в действие основных производственных фондов было выполнено только на 5,4 %[395]. Сооружение транспортных систем (не только линейной части трубопроводов, но и перекачивающих станций) не могло обойтись без новейшей техники и оборудования, во-первых, из-за особых условий строительства (вечная мерзлота), во-вторых, из-за необходимости минимизировать привлечение людей на Крайний Север.
В 1960-е гг. опыта строительства трубопроводов в Арктике еще не было ни в СССР, ни в мире. Предлагались весьма неожиданные идеи по транспорту углеводородов. Один из организаторов газовой промышленности в Западной Сибири Е.Н. Алтунин вспоминает: «На самом высоком уровне обсуждались самые разнообразные варианты переброски газа к потребителю. В частности, вполне серьезно разрабатывался вариант поставки газа с помощью дирижабля, берущего на прицеп несколько емкостей по 10–15 тыс. куб. м газа и транспортирующего их по воздуху. Была идея построить в зоне вечной мерзлоты на глубине 100 метров большой трубопровод по типу метро – от Медвежьего до Ухты, а оттуда подать газ по газопроводам»[396].
Огромные запасы месторождений и острая потребность в газе стали причиной полемики по вопросу диаметра труб для транспорта углеводородов: 1220, 1420 или даже 2520 (!) мм. Однако оказалось, что качество отечественных труб больших диаметров не всегда отвечало требованиям эксплуатации газопроводов. Причем не только в 1960-е гг., но и десятилетия спустя. Кроме того, для производства труб требовалось огромное количество металла. В 1969 г. СССР произвел более 11,5 млн т стальных труб[397], однако для быстро развивающейся газовой промышленности этого было недостаточно: каждая из сверхдальних газотранспортных систем поглощала в 1970–1980-е гг. миллионы т металла. Поэтому значительная часть зарубежных кредитов, техники и оборудования направлялась на строительство газопроводов из северных районов Тюменской области (СРТО).
Отечественная наука и промышленность в то время не стояли на месте, но острая необходимость в северном газе для собственных нужд и экспорта заставляла искать самые быстрые способы снабжения грандиозных строек всем необходимым. С этой целью уже при освоении первого из заполярных газовых гигантов – месторождения Медвежье – был налажен импорт из Италии фонтанной арматуры, из Германии – газовых труб, из Франции – установок комплексной подготовки газа. Специальная строительная техника, машины и оборудование закупались во многих странах, включая страны – участницы Совета Экономической Взаимопомощи (СЭВ)[398]. Это позволило ускорить как сроки введения в строй месторождения, так и магистрального газопровода «Медвежье – Надым – Пунга» (май 1972 г.). Этот трубопровод стал первой очередью сверхмощной системы газопроводов «СРТО – Урал – Центр», решение о строительстве которой было принято правительством в 1967 г. Вторая очередь магистрали «СРТО – Урал – Центр» доставила газ Медвежьего в центральные районы СССР, а в октябре 1974 г. – в Москву.
Объемы и темпы работ в экстремальных условиях требовали зачастую нестандартных организационных решений. Например, быстро обустроили Усть-Балыкское нефтяное месторождение, а выход нефти с него невозможен из-за задержки строительства нефтепровода Усть-Балык – Омск. Все упиралось в отсутствие труб. В этой ситуации министр газовой промышленности А.К. Кортунов (в ту пору газовики, решая свои задачи, одновременно много строили, в том числе для нефтяной промышленности) обратился в Политбюро ЦК КПСС с просьбой привлечь силы Министерства обороны. Военные выделили транспортную авиадивизию – четыре полка по 40 самолетов АН-12. Работа шла круглосуточно, трубы выгрузили. Благодаря этой операции объект был введен в срок – к 7 ноября 1967 г. – и это стало решающим фактором выполнения заданий восьмой пятилетки.
В свое время создание нефтяной базы между Волгой и Уралом («Второе Баку») вызвало появление целой системы магистральных нефтепроводов, идущих на восток, на запад и на юг. Формирование в Западной Сибири главной нефтегазовой базы страны изменило ориентацию основных потоков нефти. Важнейшие функции дальнейшего развития сети магистральных нефтепроводов перешли к Западной Сибири. Отсюда трубопроводы пошли по следующим направлениям: на запад – Усть-Балык – Курган – Альметьевск, Нижневартовск – Самара – Лисичанск – Кременчуг – Херсон – Одесса, Сургут – Новополоцк; на юг – Шаим – Тюмень, Усть-Балык – Омск – Павлодар – Чимкент – Чарджоу; на восток – Александровское – Анжеро-Судженск. Для транспортировки нефти как на запад, так и на восток были задействованы трубопроводы Волго-Уральского района восточного направления. В годы восьмой пятилетки (1966–1970 гг.) в новых нефтегазодобывающих районах было построено 4500 км промысловых трубопроводов, 1000-километровый нефтепровод Усть-Балык – Омск, к которому были подключены восемь месторождений Среднего Приобья. Это позволило начать круглогодичную добычу нефти. Природный газ по 735-километровому газопроводу Игрим – Серов стал поступать в промышленные центры Урала[399].
В девятой пятилетке развернулось строительство мощных трубопроводов для транспортировки нефти в центральные и восточные районы страны, газа – на промышленные предприятия Урала и Центра. Нефтепроводы стали сооружаться из труб большого диаметра – 1020, 1220 мм, газопроводы – 1220, 1420 мм. Это потребовало коренных изменений в технике и технологии строительства, оборудовании магистралей. В 1970 г. началось сооружение нефтепровода Александровское – Анжеро-Судженск (800 км), в 1972 г. – Самотлор – Тюмень – Альметьевск (1936 км). Использование новой техники и технологии позволило в первой половине 1970-х гг. ввести в эксплуатацию 5,4 тыс. км магистральных нефте- и газопроводов[400].
Большую роль в наращивании темпов трубопроводного строительства сыграл созданный в 1973 г. по инициативе Тюмени новый Главк – Главсибтрубопроводстрой. До этого работы на сибирских трассах вели три Главка. И все три находились в Москве. Руководство было оторвано от объектов, многие вопросы решались неоперативно. Основной задачей нового Главка, который возглавил В.Г. Чирсков, являлось строительство промысловых и магистральных трубопроводов, а также насосных и компрессорных станций. Смысл деятельности Главка заключался не только в наращивании производственных мощностей. У тюменских трубостроителей появился территориальный руководящий орган, заинтересованный в развитии их материально-технической базы, закреплении кадров, поиске эффективных путей ускорения работ в условиях Севера. Главсибтрубопроводстрой стал крупнейшей строительной организацией Миннефтегазстроя СССР. В момент создания он объединял чуть больше 20 строительных подразделений, а через 4 года – уже около 100[401].
О главном итоге работы коллективов Главсибтрубопроводстроя можно судить по нескольким показателям. Если в 1973 г. добыча и транспорт нефти составили 88 млн т, то в 1988 г. было добыто и транспортировано по трубопроводам 400 млн т нефти[402]. Силами Главка в 1973–1990 гг. было сооружено 20 094 км магистральных трубопроводов, построено 85 компрессорных станций мощностью 6 136 тыс. кВт, 15 насосных станций и другие объекты производственного и социального назначения. Объем СМР, выполненных Главсибтрубопроводстроем в 1973–1990 гг., превысил 13,9 млрд руб.[403].
В1960–1980-е гг. наряду с выходом трубопроводов из СРТО в индустриальные центры СССР была реализована широкая экспортная программа транспорта сибирских углеводородов. В развитии крупномасштабного экспорта газа в Европу можно выделить два этапа. На первом (1967–1980 гг.) российский газ вышел на европейский рынок и прочно на нем закрепился. Второй (1981–1991 гг.) был отмечен созданием уникальной экспортной инфраструктуры, включающей трансконтинентальные маршруты для доставки и распределения газа на территории Европы, а также единую систему диспетчеризации и подземного хранения газа. В 1980-е гг. была расширена география экспорта (Центральная, Западная и Юго-Восточная Европа), обеспечена надежность поставок и быстрый рост экспорта с выходом на рубеж 110 млрд куб. м газа в год[404].
Реализация экспортной программы началась с поставок газа в Чехословакию (1967 г., газопровод «Братство», диаметр трубы 700 мм) и Австрию (1968 г., транзитом через Чехословакию). Контракт с Австрией, подписанный 1 июля 1968 г., стал первым крупным компенсационным соглашением по экспорту тюменских нефтегазовых ресурсов в Западную Европу. Австрия взялась поставлять оборудование для месторождений Западной Сибири и стальные трубы для транспорта нефти и газа, а СССР взял обязательство поставить в Австрию – в качестве компенсации – в течение 20 лет 100 млрд куб. м газа. На тех же условиях СССР предложил сотрудничество и другим странам Западной Европы. В 1969 г. было достигнуто компенсационное соглашение с итальянской фирмой «ЭНИ», предусматривающее экспорт 110 млрд куб. м советского газа в течение 20 лет[405].
Неудачными оказались первые попытки СССР заключить контракты с немецкими фирмами. В 1963 г. из-за сильного давления США канцлер Германии Конрад Аденауэр запретил реализацию соглашений на поставку в СССР труб большого диаметра. В 1969 г., воспользовавшись сменой правительства в ФРГ, СССР предложил немецкой стороне новое соглашение, вошедшее в историю под названием «газ – трубы». Итогом соглашения с канцлером Вилли Брандтом стало подписание в феврале 1970 г. многостороннего договора о крупномасштабных поставках советского газа. Немецкая компания «Маннесманн» обязалась поставить 1,2 млн т труб большого диаметра в счет ежегодных поставок в ФРГ 3 млрд куб. м советского газа. Прямым участником сделки стал концерн «Рургаз», с которым был заключен 20-летний контракт на поставку газа по фиксированной цене 70 дол. за 1000 куб. м до границы с Германией в уплату за импортируемые СССР трубы[406]. Таким образом, СССР получал все необходимое для дальнейшего скоростного освоения недр Западной Сибири. Германия, в свою очередь, получала гарантированный сбыт для продукции металлургической промышленности, дешевый газ и создавала тысячи рабочих мест.
На тех же – компенсационных – условиях в 1979 и 1980 гг. «Союзгазэкспорт» заключил контракты с фирмами Австрии, Бельгии, Голландии, Греции, Италии, Франции и Швейцарии. Финансировать закупки оборудования, необходимые для строительства газопроводов, должны были западные банки по сниженным процентным ставкам и под гарантии своих правительств.
Несмотря на давление США и лично Р. Рейгана, в ноябре 1981 г. «Рургаз» и «Союзгазэкспорт» подписали окончательное соглашение о ежегодных поставках в ФРГ 10,5 млрд куб. м советского газа начиная с 1984 г. сроком на 25 лет. В январе 1982 г. аналогичный 25-летний контракт был подписан с государственной компанией «Газ де Франс», предусматривающий поставку во Францию с 1984 г. 8 млрд куб. м советского газа в год. В мае того же года было подписано соглашение о ежегодном экспорте 0,4 млрд куб. м газа в Швейцарию. Впоследствии к проекту присоединились и другие страны. Специфика соглашений заключалась в том, что СССР, закупая оборудование, мог использовать его в целом для развития сети магистральных трубопроводов, а не только на одном из конкретных объектов[407].
Долгосрочные обязательства западноевропейских компаний закупать большие объемы советского газа стали основанием для принятия решения о строительстве мощных газотранспортных систем в Западную Европу. В 1981 г. правительство приняло решение начать строительство газопровода «Уренгой – Помары – Ужгород». Масштабный проект, оценочная стоимость которого составляла 15 млрд дол., был экономически обоснован возможностью получения западных кредитов и тем, что СССР по-прежнему нуждался в импорте труб, газоперекачивающих агрегатов, запорной арматуры, новейшей строительной техники и другого оборудования. Кроме того, мегапроект имел огромное геополитическое значение, так как позволял улучшить отношения с Западной Европой и вбить клин в отношения между европейскими и американскими союзниками.
Экспортный газопровод от Уренгоя до Ужгорода протяженностью 4451 км был самым мощным в мире (рассчитан на перекачку 32 млрд куб. м газа в год). Для его сооружения потребовалось 3 млн т стальных труб. Объем работ был колоссальным, маршрут крайне сложным. Почти ј часть трассы от Уренгоя до Урала проходила в зонах вечномерзлых грунтов, болот и тайги. Даже мощные роторные экскаваторы буксовали на вечной мерзлоте. Кристаллы льда, как алмазные резцы, стачивали рубцы роторов траншеекопателей. Для разрыхления льда приходилось применять взрывчатку. Тем не менее мобилизация всех возможных ресурсов и применение новаторских подходов к организации работы позволили построить супергигантскую магистраль за 18 месяцев (середина 1982 – декабрь 1983 г.) при нормативном сроке в 36 месяцев[408]. Для сравнения: в США на строительство Трансаляскинского нефтепровода протяженностью около 1300 км потребовалось три года (1975–1977 гг.)[409].
Строительство и ввод супергиганта позволило СССР в 1984 г. выйти на первое место в мире по добыче природного газа. Всего в течение 1978–1985 гг. от Уренгойского месторождения было построено еще семь магистральных газопроводов общей пропускной способностью более 250 млрд куб. м в год.
Следующим гигантом, освоение которого увеличило экспортный потенциал СССР, стал Ямбург, где толщина вечной мерзлоты достигает 400 метров. Месторождение было открыто в 1969 г., его разработка началась в 1980-м. По аналогии с контрактом «газ – трубы» в 1986 г. были заключены соглашения со странами, входившими в СЭВ, о совместном финансировании и строительстве трансконтинентального газопровода «Ямбург – Западная граница СССР («Прогресс»). Со стороны зарубежных партнеров договоры предусматривали выполнение ими СМР на заранее оговоренные суммы, поставку необходимого оборудования, а также закупку у третьих стран труб большого диаметра (1420 мм). Кроме того, страны СЭВ предоставляли Советскому Союзу кредиты в конвертируемой валюте, в суммах, эквивалентных переводным рублям, в счет будущих поставок газа. Взамен СССР гарантировал транспорт газа в определяемых соглашениями объемах в течение 10 лет начиная с 1989 г.[410] Газопровод «Прогресс» протяженностью в 4605 км и производительностью 28 млрд куб. м газа в год был введен в строй в 1988 г.
Ставка Советского Союза на страны СЭВ в сооружении новой экспортной магистрали объясняется усилением на Западе позиций сторонников отказа от сотрудничества с Советами во второй половине 1980-х гг. Конфронтация усилилась после ввода советских войск в Афганистан в декабре 1979 г. Компенсационные соглашения по сибирским программам были экономически выгодны Западу, но провоцировали разногласия между странами Западной Европы и США.
Таким образом, международное сотрудничество в сооружении газопроводов из СРТО, сопровождавшееся мощным притоком средств, позволило обеспечить не только экономический рост страны, но и решить, благодаря валюте, многие другие проблемы государства, не связанные непосредственно с газовой промышленностью. Уникальная трубопроводная система, перекачивающая сотни миллиардов куб. м тюменского газа на Запад, принесла не только десятки миллиардов долларов, но и усилила геополитическое влияние СССР.
В связи с быстрым развертыванием газовой промышленности на Ямале, темпы строительства газопроводов стремительно увеличивались в 10-й – 12-й пятилетках. Основные газотранспортные системы из СРТО были сооружены в следующих направлениях: Надым – Пунга – Вуктыл – Ухта – Торжок (год ввода – 1976/1977 гг.); Уренгой – Челябинск 1 (1978 г.) и Уренгой-Челябинск II (1979 г.), Уренгой – Грязовец – Московское окружное кольцо (1980/1981 гг.), Уренгой – Петровск (1981/1982 гг.), Уренгой – Новопсков (1982/1983 гг.), Уренгой – Ужгород (1983 г.); Ямбург – Елец I (1985/1986 гг.) и Ямбург – Елец II (1987 г.), Ямбург – Западная граница СССР (1988 г.), Ямбург – Тула I и II (1989 г.), Ямбург – Поволжье (1990 г.). Всего в 1972–1990 гг. из северных районов Тюменской области было построено 19 газотранспортных систем общей протяженностью более 53,5 тыс. км[411].