Жуйсюэ, как нежеланная дочь, вскоре после рождения была отправлена в приемную семью в небольшую сельскую деревню в Китае. До поступления в колледж в Пекине она никогда не путешествовала ни на поезде, ни на самолете. Ее познание мира формировалось из пыльных книг, которые она читала в детстве, каждая из которых пробуждала ее воображение. Культурный шок, который она испытала, переехав из своей деревни в Пекин в шестнадцать лет, был глубже всего, что ей предстояло пережить позже во время учебы в Швеции или преподавания в Калифорнии и Лондоне. Этот первоначальный опыт пробудил в ней интерес к политической экономии: почему одни группы более могущественны, чем другие? Почему жители ее деревни, казалось, были довольны такой неравной системой? Почему авторы книг, которые она читала, часто происходили из привилегированных, культурных семей с захватывающими историями, в то время как жизнь ее семьи и друзей, казалось, оставалась лишь в сфере художественной литературы? Эти определяющие вопросы в конечном итоге направили ее путь в политическую экономию.
Одно из направлений исследований Жуйсюэ посвящено изучению развития и эволюции китайских институтов и структуры власти. Среди них выделяется централизованная система экзаменов для отбора элиты, возникшая в династии Суй около 600 года н.э. Ее исследования показывают, как эта система экзаменов исторически влияла на управление, политическую стабильность и общественные ценности. Учитывая, что современная система образования Китая сохраняет многие основополагающие элементы императорских экзаменов, изучение этих исторических процессов проливает свет на структуру современной системы и ее влияние на общество. Оцифровывая обширные исторические архивы и используя административные базы данных, Жуйсюэ показала, как нынешняя система образования Китая отражает свой исторический аналог, подчеркнув значительные параллели в их роли в государстве и обществе.
В её области многие влиятельные учёные утверждают, что Китай в конечном итоге столкнётся с трудностями в науке и инновациях из-за своих недемократических институтов. Однако достигнутые Китаем успехи в науке и технике, похоже, ставят под сомнение это предположение. Эти противоречия приводят к... Второе направление исследований Жуйсюэ: политическая экономия науки и техники. Поскольку напряженность между США и Китаем все больше влияет на глобальный ландшафт науки и техники, эта геополитическая динамика имеет значительные последствия как для обеих стран, так и для других. Эти исследования также побудили ее задуматься о структурных и культурных различиях между системами образования США и Китая и о том, как эти различия могут влиять на научный прогресс и национальную стратегию.
Используя уникальные источники данных и множество различных точек зрения, мы вдвоем опубликовали исследования в ведущих академических журналах по теме, изучение которой становится все более сложной задачей. И хотя мы интуитивно понимали это, выросши и работая в этой системе, данное исследование позволило нам более формально описать структуру китайской системы образования: это централизованный иерархический турнир . Эта концепция может помочь нам понять многое не только об образовании в Китае, но и о системе управления, обществе и влиянии Китая на системы образования за пределами страны.
• • •
Что значит иметь систему образования, напоминающую турнир ? После двенадцати лет сдачи сотен экзаменов, китайское довузовское образование завершается одним финальным экзаменом: гаокао. Гаокао — это заключительный матч турнира, из которого студенты выходят либо победителями, либо проигравшими. Гаокао проводится в июне по всему Китаю, и каждый год его сдают более десяти миллионов студентов. Результат каждого студента на гаокао сравнивается с результатом каждого другого студента в его провинции; только зная, насколько хорошо справляются другие, можно оценить собственную успеваемость. А поступление в колледж полностью определяется успеваемостью студента по сравнению с его сверстниками. Таким образом, китайская система образования — это игра с нулевой суммой: если ваш сосед выигрывает, скорее всего, вы проигрываете. Такая система контрастирует с системой поступления в колледжи в Соединенных Штатах, где стандартизированные тесты, такие как ACT и SAT, являются лишь одним из многих факторов, учитываемых приемной комиссией, и каждый колледж, как правило, имеет широкий спектр тестов. Диапазон принимаемых баллов. Возможно, неудивительно, что турнирный формат способствует созданию высококонкурентной атмосферы в системе образования Китая.
Как выглядит централизованная система образования? Система образования Китая в значительной степени организована центральным правительством. Существует только один путь поступления в высшее учебное заведение: сдача гаокао. Правительство разрабатывает каждый вопрос этого экзамена, определяет даты его проведения, устанавливает региональные квоты и определяет строгие проходные баллы для поступления в каждый университет Китая в каждом регионе. Успех или неудача студента зависят от того, насколько хорошо он сможет показать себя в этих рамках. Для большинства студентов практически нет альтернативных способов поступления, нет возможности выбрать между ACT и SAT, не имея выбора между этими экзаменами. Все сводится к гаокао, единственному экзамену, к которому студенты готовятся на протяжении всего периода довузовской подготовки, и именно центральное правительство устанавливает правила. Студенты обязаны сдавать этот экзамен, если они хотят поступить в любой из университетов Китая.
Как выглядит иерархическая система образования? Система высшего образования Китая напоминает пирамиду. На вершине пирамиды находятся самые престижные элитные колледжи Китая, которые получают приоритет перед всеми другими университетами в плане государственного финансирования и ресурсов. Только студенты, чьи результаты экзаменов находятся на самом высоком уровне в каждой провинции, могут поступить в эти учебные заведения. Ниже элитных колледжей находятся остальные четырехлетние университеты. Эти университеты также существенно различаются по своей репутации и выделяемым государством финансовым ресурсам и подразделяются на учебные заведения 2-го, 3-го и 4-го уровней. Наконец, в основании пирамиды находятся двух- или трехлетние профессиональные колледжи, похожие на колледжи в США. Но если студенты в США могут построить престижную карьеру после окончания практически любого колледжа и могут перевестись из колледжа в ведущий государственный или частный колледж или университет, то в Китае многие двери закрыты для всех, кроме тех немногих, кто поступает в самые элитные университеты Китая примерно в восемнадцать лет.
• • •
Исходя из этой концепции, мы приступаем к исследованию системы образования Китая. В первой части, «Семья», мы рассматриваем взаимосвязь между индивидуумом и системой образования. Наша отправная точка такова: образование является первостепенной задачей для семей всех типов в китайском обществе, настолько, что мы характеризуем их поведение как одержимость. Но на самом деле это поведение крайне рационально. Человек, получивший высшее образование в Китае, в среднем получает на 40 процентов больший доход по сравнению с тем, кто не получил высшего образования. И что еще важнее, поступление в элитный вуз. Отчасти это объясняется тем, что те, кто учится в элитном вузе в Китае, зарабатывают на 40 процентов больше, чем те, кто учится в не элитном четырехлетнем учебном заведении. Но вместе с дипломом элитного вуза приходит и настоящая награда: негласное признание вершины китайской социальной иерархии. Без необходимого диплома элитного вуза продвижение по службе в китайском обществе крайне затруднительно. Например, получить должность в государственном секторе практически невозможно без такого диплома. Положение на вершине социальной иерархии открывает гражданам Китая доступ (или сохраняет доступ) к скрытым преимуществам, позволяющим преодолеть три «горы» расходов: образование, медицинское обслуживание и жилье. Элитное высшее образование стоит тех немалых денег, которые за него просят. Семьи по всему Китаю год за годом соревнуются в этом турнире, понимая, что счастливые 5 процентов получат заветный приз — социальный статус и процветание.
Но цена поступления в элитный колледж для одних выше, чем для других. При рождении каждому жителю Китая выдается хукоу — свидетельство о регистрации по месту жительства, которое служит видом на жительство. В свидетельстве о регистрации по месту жительства каждого гражданина содержится множество фактов и цифр. Наиболее важным из них для наших целей является место рождения, как провинция, так и точное местоположение. Согласно системе квот, поддерживаемой центральным правительством В соответствии с законодательством каждой провинции, на каждый университет выделяется определенное количество мест для поступления. Городам провинциального уровня, таким как Пекин или Шанхай, где сосредоточена наибольшая политическая и деловая элита Китая, выделяется наибольшее количество мест. Регионы, считающиеся политически важными, такие как Синьцзян, также имеют более высокую квоту. Таким образом, центральное правительство тщательно определяет, какой процент лиц из каждой провинции имеет доступ к высшим эшелонам китайского общества. Но не менее важным фактором, чем провинция, для расчета шансов на поступление в элитный колледж, является место рождения студента: город или сельская местность. Нехватка ресурсов и низкое качество школ ставят обладателей сельской прописки в крайне невыгодное положение, значительно снижая их шансы на получение престижного высшего образования, способного изменить жизнь, по сравнению с городскими сверстниками. Но даже в условиях такого неравенства наш анализ показывает, что китайская система образования обеспечивает гораздо большую социальную мобильность, чем система образования в Соединенных Штатах.
Тем не менее, системное неравенство в отношении гаокао неоспоримо, и низкий балл влияет не только на поступление в колледж, но и на жизненные перспективы. Следует отметить, что мы делаем акцент на самом гаокао, а не на качестве высшего образования, которое обеспечивает этот балл. Согласно нескольким исследованиям, сравнивающим академические достижения во всем мире, китайские школьники показывают лучшие результаты, чем в любой другой стране, по таким показателям, как критическое мышление, чтение и математика. Но за четыре года обучения в колледже, как показывают данные, навыки среднего китайского студента стагнируют или даже снижаются. Это говорит о том, что поступление в элитный колледж служит скорее сигналом способностей, чем ступенькой к обучению. Действительно, балл гаокао может с высокой степенью точности предсказать доход студента через несколько лет, вероятно, из-за сильного сигнала, который балл гаокао посылает потенциальным работодателям. Но, возвращаясь к нашей первоначальной мысли, люди в Китае одержимы образованием именно по этой причине: существует мало других путей, которые позволили бы им изменить свою социально-экономическую судьбу. И, конечно же, существуют социальные последствия, часто связанные с низким баллом гаокао, особенно для тех, кто принадлежит к более высокому социально-экономическому слою. Успешная сдача теста является необходимым условием для поддержания социального статуса. От теста, который сдают студенты в восемнадцать лет, зависит так много жизненных результатов. Поэтому для семей образование — а точнее, повышение баллов ребенка на гаокао — имеет первостепенное значение.
После установления связи между китайской системой образования и семьями, во второй части, «Государство», мы переходим к рассмотрению роли образования в политической власти Китая. Современная система экзаменов в Китае — это самая современная версия системы, изобретенной более тысячи лет назад. С момента своего создания эта система носила политический характер. В такой огромной стране, как Китай, императору был необходим способ поиска и отбора самых талантливых людей в своем королевстве для работы под его началом. Это также служило механизмом контроля: поскольку самые талантливые люди были обязаны своим положением благодаря экзаменам, вероятность восстания против императора уменьшалась. В конечном итоге, несколько раундов высококонкурентных испытаний определяли, кто войдет в ряды государственных чиновников — самые элитные должности, которые мог занимать человек в то время. Хотя императорская система экзаменов с тех пор была упразднена, цель современной версии системы экзаменов остается неизменной — подготовка следующего поколения талантливых людей, работающих на центральное ядро Коммунистической партии Китая и лояльных ему. За более чем тысячу лет проб и ошибок система образования эволюционировала, включив в себя множество искусно разработанных элементов. В значительной степени, обеспечивая надежный канал социальной мобильности, эти факторы в совокупности служили стабилизирующей силой для китайского общества — за одним исключением. Каждый новый режим неизбежно пытается навязать свои новые приоритеты системе образования, но, как и в любом турнире, никому не нравится, когда правила игры меняются в середине соревнования. Как в более отдаленном прошлом, так и в последнее время изменения приводили к заметным случаям социальных волнений.
На практике центральное правительство управляет системой экзаменов таким образом, чтобы наилучшим образом служить своей политической повестке дня двумя ключевыми способами: оно контролирует количество вакансий в системе образования, все из которых являются частью Центральный сектор управляет государством, распределяя полномочия между этими должностями в зависимости от их ранга. Поскольку система образования в Китае огромна, центральное правительство не может контролировать ее целиком и вместо этого делегирует полномочия местным органам власти посредством тщательно разработанной иерархической структуры стимулирования. Централизованный контроль также предоставляет правительству монополию на один из ключевых ресурсов, лежащих в основе развития каждой страны мира: ее народ. Таким образом, центральное правительство Китая обеспечивает своим гражданам приобретение необходимых навыков для дальнейшего экономического развития, щедро выделяя ресурсы и устанавливая более высокие квоты для определенных областей. Например, за последние десять лет правительство значительно увеличило квоту на специальности STEM в элитных университетах и направило средства в лучшие университеты для укрепления стратегических программ в ответ на технологическую конкуренцию между США и Китаем.