На проблемы с продовольствием не в последнюю очередь влиял недостаток рабочих рук. В Астрахани весной был исключительный по обилию улов сельди. Сельдь шла в таком большом количестве, что не хватало посуды, соли, а также рабочих рук.
Еще большая проблема с работниками была в деревнях. В одном из селений Ростовского уезда пастух за пастьбу стада скота в 200 голов взял за четыре месяца 1500 руб. Выпас одной головы скота в течение четырех месяцев обходился в 7,50 руб. Но и это не было рекордом. В некоторых селениях Ярославского уезда пастухи брали на нынешнее лето по 20 руб. с головы стада.