Транспорт и регулярность поставок товаров народного потребления в период войны были одним из самых существенных и критичных вопросов военного периода. Всероссийский городской союз провел анкетирование губернских городов с целью выяснения причин дороговизны на пищевые продукты. Ответы были получены из 35 городов, что составляло 56% от общего числа. В качестве причины дороговизны 12 городов указали расстройство товарного железнодорожного движения. Именно этот показатель шел с большим отрывом от всего остального. В качестве следующей основной причины 5 городами была названа спекуляция торговцев, 3 городами – усиленный спрос на продукты со стороны военного ведомства и запрет их вывоза из мест производства; 3 – повышение провозной платы; 2 – недостаток подвижного состава; 1 – отсутствие посреднических городских и общественных организаций; 1 – прекращение доставки продуктов морским путем и 1 – зависимость города от порайонных комитетов.
Таким образом, почти половина опрошенных назвали в том или ином виде в качестве основной проблемы роста цен на продовольствие и товары первой необходимости функционирование железных дорог.