Однако у правоохранительных органов Российской империи были и проблемы посерьезнее. Пока страна предпринимала усилия для борьбы с внешним врагом, действовавшие на ее территории социал-демократы всех оттенков смотрели на происходящее совершенно иначе. Целью своей деятельности они ставили подрыв военной мощи России. С помощью подпольных воззваний и устной пропаганды они вели агитацию против войны. В октябре власти получили сведения о планируемом созыве тайной конференции представителей социал-демократических организаций. На ней планировалось обсудить мероприятия, направленные на разрушение русской государственности и скорейшей реализации революционных социалистических задач.

В начале ноября полиция выяснила, где и когда должна была проходить эта конференция. Прибывшие на место полицейские арестовали в доме под Петроградом 11 человек, среди которых находились, как выяснилось позднее, и пять членов Государственной Думы. Поскольку антигосударственный характер собрания сомнений не вызывал, то застигнутые на месте преступления участники собрания после обыска были задержаны, а членов Государственной Думы освободили. Следователем Петроградского окружного суда по особо важным делам по данному факту немедленно было начато следствие. После ознакомления с документами, найденными при обыске, судебный следователь постановил всех участников конференции привлечь в качестве обвиняемых в преступлении, предусмотренном статьей 102 ч. 1 уголовного уложения и заключить под стражу.

Вряд ли стоит удивляться такому решению, поскольку в проекте резолюции конференции признавалось «наименьшим злом поражение царской монархии и ее войск». Также в качестве лозунга выдвигались _«всесторонняя, распространяющаяся на войска и на театры военных действий пропаганда социалистической революции_» и _«организация для таковой пропаганды нелегальных ячеек в войсках_».

Оппозиционные фракции Думы немедленно собрались на частное совещание, чтобы обсудить распоряжение властей об аресте пяти депутатов, принадлежавших к социал-демократической фракции. Наиболее активным на этом мероприятии был А. Ф. Керенский, предлагавший немедленно отправить к председателю совета министров И. Л. Горемыкину депутацию для выяснения, на каком основании был проведен арест депутатов.