В Положении об особых органах[209] ГУТБ НКВД СССР, объявленном 23 мая 1936 года совместным приказом НКО/ НКВД СССР № 91/183 и устанавливавшем в том числе знаки различия и форменную одежду для сотрудников военной контрразведки, оговаривалось, что в случае совместного разрешения начальников ОО ГУГБ НКВД СССР и Управления по начсоставу РККА сотрудникам особорганов, имевшим военное или специальное военно-техническое образование либо армейский командный стаж, предоставлено право ношения форменной одежды и знаков различия командного или военно-технического состава обслуживаемых ими частей.
Если перевести с казенно-бюрократического языка на обычный, то согласно этому приказу военным контрразведчикам разрешалось, но только с разрешения начальника Особого отдела ГУГБ НКВД СССР и Управления по начсоставу РККА, носить не форму НКВД, а армейскую. Например, отвечает военный чекист за оперативное обслуживание танкового полка, — значит, может носить форму и знаки различия офицера танкиста.
При этом личному составу центрального аппарата ОО ГУГБ НКВД СССР и аппаратов Особых отделов УТБ территориальных органов внутренних дел, а также лицам, работающим вне РККА и ВМС и подчиненных им учреждений, установлена форма одежды начсостава госбезопасности НКВД.
Повседневная форма одежды командного и начальствующего состава центрального аппарата и региональных подразделений (за исключением военных чекистов, работавших непосредственно в частях и соединениях РККА и ВМФ) состояла из фуражки[210], суконной гимнастерки с нарукавным знаком госбезопасности[211] и нарукавными знаками различия[212], темносиних брюк «бриджи», походного снаряжения[213] (аналогичного для среднего, старшего и высшего начальствующего состава сухопутных и воздушных сил РККА) и сапог. Кроме этого, можно было носить форменную тужурку темно-синего цвета, летнее плащ-пальто, кожаные краги и хромовые ботинки. Зимняя форма включала шапку-финку и пальто-реглан с пристегнутым меховым воротником. Ткань верха шапки соответствует материалу плаща-пальто, а мех — цвету воротника.
Понятно, что военные чекисты, занимающиеся непосредственным оперативным обслуживанием частей РККА и ВМФ, в своей чекистской форме не только бы выделялись среди других военнослужащих, но и сразу же демаскировали себя.
Как до образования Наркомата внутренних дел, так и после июля 1934 года оперативными работниками особых органов использовалась форма одежды и петлицы (в сухопутных войсках) или нарукавные нашивки (на флоте) тех воинских частей или учреждений, к которым были прикреплены по службе.
Для сотрудников Особых отделов были установлены знаки различия по категориям в соответствии с занимаемой ими должностью.
13-я категория (4 ромба):
— начальник Особого отдела (00) ОГПУ Центра и его заместители.
12-я категория (3 ромба):
— помощники начальника ОО ОШУ Центра;
— начальники ОО ОГПУ военного округа и их заместители;
— начальники ОО региональных полномочных представительств (ПП) ОГПУ/ГПУ.
11-я категория (2 ромба):
— начальники отделения, части ОО ОГПУ Центра;
— секретарь ОО ОГПУ Центра;
— заместители и помощники начальника ОО региональных ПП ОГПУ/ГПУ;
— начальники ОО ОГПУ корпуса, ВМС края, группы войск и их заместители.
10-я категория (1 ромб):
— сотрудники для особых поручений, оперуполномоченные ОО ОГПУ Центра;
— начальники отделения ОО региональных ПП ОГПУ/ ГПУ, ОО НКВД ВО, армии, флота, ВМС края, группы ВОЙСК;
— начальники ОО ОГПУ дивизии, отдельной бригады, флотилии.
9-я категория (3 прямоугольника):
— уполномоченные ОО ОГПУ Центра;
— помощники начальника отделения и оперуполномоченные ОО региональных ПП ОГПУ/ГПУ;
— оперуполномоченные ОО ОГПУ ВО, армии, флота, группы войск, дивизии, бригады, флотилии.
8-я категория (2 прямоугольника):
— помощники уполномоченного, помощник секретаря ОО ОГПУ Центра;
— уполномоченные, секретари ОО региональных ПП ОГПУ/ГПУ;
— уполномоченные ОО ОГПУ ВО, армии, флота, группы войск, дивизии, бригады, флотилии и полка.
7-я категория (1 прямоугольник):
— помощники уполномоченного ОО региональных ПП ОГПУ/ГПУ;
— помощники уполномоченного ОО ОГПУ ВО, армии, флота, группы войск, дивизии, бригады, флотилии.
6-я категория (4 квадрата):
— секретари ОО ОГПУ дивизии, бригады, флотилии.
5-я категория (3 квадрата):
— коменданты ОО ОГПУ дивизии, бригады.
После введения персональных званий для ГУ ГБ осенью 1935 года вопрос по форме одежды возник и у руководителей НКВД. В нормативных документах четко отмечалось, что сотрудникам Особых органов ГУ ГБ НКВД «присвоено обмундирование частей, ими обслуживающихся», в нем же содержалось несколько странное условие: «… причем со знаками различия ГУГБ». Между Наркоматом и Инстанциями началась оживленная переписка. В качестве примера процитируем телеграмму наркома внутренних дел СССР Генриха Ягоды, которую он направил Иосифу Сталину 27 ноября 1935 года.
«В положении о прохождении службы в Красной Армии пунктом 25 предусмотрено, что особисты, работающие в армии, носят форму и знаки различия, отличные от командного и начальствующего состава РККА. Это решение чрезвычайно затруднит работу особистов в частях, казармах и складах, где ношение чекистами отличной от частей РККА формы, мгновенно приведет к полному расконспирированию агентурной работы. Поэтому прошу во изменения этого порядка установить, что особисты носят форму и знаки различия, присвоенные личному составу РККА».
Наконец, 23 мая 1936 года было объявлено Положение об особых органах ГУГБ НКВД СССР, согласно которому сотрудникам ОО корпусов, флотов, особых отделений дивизий, бригад, укрепрайонов, флотилий, а также отдельным оперработникам, прикрепленным к частям и учреждениям РККА, устанавливалась форма одежды и знаки различия военно-политического состава соответствующих родов войск согласно присвоенным им специальным званиям органов госбезопасности:
— 2 ромба — старший майор ГБ;
— 1 ромб — майор ГБ;
— 3 прямоугольника — капитан ГБ;
— 2 прямоугольника — старший лейтенант ГБ;
— 1 прямоугольник — лейтенант ГБ;
— 3 квадрата — младший лейтенант и сержант ГБ.
Таким образом, особисты при форме политсостава рода войск, к которому принадлежала войсковая часть или соединение, ими оперативно обеспечивающиеся, стали иметь как бы два звания — собственно присвоенное специальное звание ГБ и звание, по которому их знали в части (напр., майор ГБ — бригадный комиссар). Личному составу центрального аппарата ОО ГУГБ НКВД СССР и аппаратов особых отделов УГБ территориальных органов внутренних дел, а также лицам, работающим вне РККА и ВМС и подчиненных им учреждений, устанавливалась форма одежды начсостава госбезопасности. Данное положение оставалось до 1941 года, когда военная контрразведка на короткое время перешла в ведение Наркомата обороны (на базе ОО ГУГБ НКВД было образовано 3-е Управление НКО). В мае-июле 1941 года сотрудников ОО (теперь уже 3-х Управления/отделов) начали аттестовывать в званиях политсостава. После возвращения военной контрразведки в состав НКВД (с августа 1941 г. — Управление особых отделов НКВД СССР) особистов вновь принялись переаттестовывать на спецзвания ГБ. На форме одежды, однако, эти переаттестации никак не отразились.