ГЛАВНОКОМАНДУЮЩИЙ ВСЕМИ ВООРУЖЁННЫМИ СИЛАМИ РЕСПУБЛИКИ

Председателю Совета Обороны В.И. Ленину

23 апреля 1919 года

№ 1851/оп г. Серпухов

Гражданская война достигает высшего напряжения. Наши многочисленные противники напрягают максимум энергии, чтобы усилить численно и технически свою вооружённую силу. Противники наши сплотились, у них установилось общее командование и создано полное единоначалие в действиях. Мы же поступаем совершенно иначе: РСФСР как бы расколола своё военное единство на две половины — на западную и на восточную — в то же время раздробила также и свою боевую мощь. В западной половине РСФСР образовался ряд советских республик, принявших в настоящее время определённую физиономию сепаратной автономности в вопросах ведения войны.

Эстонцы, латыши, литовцы, литовцы-белорусы, украинцы создают свои армии, свои аппараты Наркомвоена, из которых каждый действует с присущей ему одному специфичностью. Результат налицо. Эстонская армия ничего из себя не представляет, латышская армия оказалась более чем слабой.

О литовской и белорусской армиях и говорить даже не приходится.

Ни литовцы, ни белорусы не смогли на деле оправдать свой raison d’etre; ни тем, ни другим не удалось сформировать ни одной национальной части. Мало того, на этих днях поступило ко мне донесение от Командзап с просьбой убрать из пределов Литвы и Белоруссии все литовские и белорусские войска ввиду их неблагонадёжности.

Украинский фронт состоит из частей многочисленных украинских формирований. Во главе многих частей стоят явные и скрытые атаманы и батьки.

На бумаге Украинская армия довольно многочисленна, но в ней нет организации, она создана на иррегулярных началах.

Получена телеграмма от Украинского фронта о присылке ему шести тысяч пополнения распоряжением Всероглавштаба.

В Латвии предполагалось сформировать две стрелковые дивизии по штатам, принятым в Красной Армии в жизнь, однако это не было проведено, так как Наркомвоен Латвии в своей деятельности руководствовался только своими личными взглядами и часто местными интересами. Вследствие этого в результате не только нет сильной и хорошо организованной Латышской армии, как это намечалось создать, но и существующая настолько слаба, что не в состоянии даже отстоять ту территорию, которая была занята прежде существовавшей одной Латышской дивизией.

По численности граждан на территории западной половины РСФСР находится более 50%, около 50 млн населения.

Эти 50 млн граждан как бы заняты своими домашними делами, спасением своего собственного дома, действуют, что называется, «моя хата с краю».

Выходит, что западная половина РСФСР в военном отношении на практике выключалась из общего военного лагеря.

С точки зрения ведения государственной обороны страны такое явление составляет стратегический аборт.

Восточную половину РСФСР составляет около 40% населения Республики численностью до 35 млн граждан. На этих 35 млн великорусского населения лежит теперь ведение войны на двух главных и решительных театрах военных действий: против войск адмирала Колчака на востоке и против войск генерала Деникина и донского казачества на юге. Таким образом, на меньшую половину граждан РСФСР взвалили наибольший непосильный боевой труд, что может принести нам неисчислимые бедствия, ибо восточная половина Республики может оказаться лицом к лицу перед непосильной задачей.

Меня крайне беспокоит вопрос, когда мы успеем снова вернуться к прежней цельности нашего военного лагеря, на идее которого была основана, создана, выросла и побеждала Красная Рабоче-Крестьянская Армия РСФСР.

Дальнейшая судьба революции зависит от исхода сражений на Южном и на Восточном фронтах.

На эти фронты необходимо послать максимум силы всей РСФСР.

Наша победа на Южном и на Восточном фронтах отдаст в руки Советской власти всю территорию бывшей Российской империи, поэтому временный неуспех на Западном фронте на конечном результате не отразится.

В настоящее время гражданская война выкристаллизовалась и приняла решительный характер. Остались на поле брани крайние направления: коммунистическое и монархическое.

Вышеприведённое дробление вооружённых сил РСФСР на национальные армии в эту решительную минуту является во всех отношениях нецелесообразным и крайне вредным для нашего успеха.

Кроме всего вышеизложенного необходимо отметить, что боевое напряжение восточной половины РСФСР ослаблено необъятной организацией Всеобуча, который поглощает огромную массу командного состава и политических деятелей.

Если сравнить число командного состава (инструкторов) во Всеобуче и число таковых в запасных частях Красной Армии, то оказывается, что в запасных частях на всей территории Республики число командного состава равно 5350 человек, тогда как в Всеобуче их есть 24.000.

Такое соотношение в числе командного состава абсолютно вредно для успешности организации и формирования армии: запасные части готовят нам пополнения для действующих в настоящий критический момент на фронте частей. Всеобуч же подготовляет контингенты для отдалённого будущего.

Ввиду всего вышеизложенного полагаю необходимым:

1) Все территории, образовавшиеся на западной половине РСФСР, советские дружественные нам республики превратить в военные округа с подчинением их Совету Всероглавштаба, в состав которого (т.е. Совета) ввести наркомвоенов с пребыванием их в Москве.

2) Временно ликвидировать Всеобуч, поручив Совету Всероглавштаба распределить командный состав его и политических деятелей по запасным частям Восточного фронта.

3) Довести все запасные части, находящиеся в ведении Всероглавштаба, до штатного состава с надбавкой 25%.

Главнокомандующий всеми вооружёнными силами Республики генерального штаба Вацетис.

Согласен с выводами, за исключением в пункте первом о пребывании Наркомвоена в Москве.

И пункте втором совсем не прекращать Всеобуч, но предлагаю сохранить Всеобуч от 50 до 75%.

Член РВСР Аралов.

23/IV —19 г. Верно: М.Г.

(По материалам главкома Вацетиса)[713]

Резолюция В.И. Ленина:

т. Склянский!

Это кстати как раз к тому, что вчера решено.

Надо спешно, тотчас:

1) составить текст директивы от ЦК ко всем «националам» о единстве (слиянии) военном;

2) дать её и в прессу для ряда статей;

3) о всеобуче (100% взять, а не 75%) тотчас, сегодня же, проект декрета изготовить;

4) рассчитать: 24.000 командный состав. Ежели взять по 1 на 10, значит, можно создать армию в 240.000.

Проверить и взять за норму для ЦУСа как России, так и Украины[714].