Председателю Совета Обороны Ленину.
Копия Троцкому.
7 мая 1919. Серпухов. Секретно.
Война на юге Российской Социалистической Федеративной Советской Республики за последние дни принимает оборот неблагоприятный для нас. В восточной части юга, т.е. в Донской области, мы не можем нанести решительного удара, несмотря на то что посылаем туда последние имеющиеся в настоящее время в нашем распоряжении свободные силы. На Южном фронте противник имеет уже преобладающий численный перевес над нами. Те войсковые части, которые мы посылаем на Южный фронт, не в состоянии возместить численно наши потери убитыми, ранеными и больными восьмой, девятой, тринадцатой армий, ряды которых в постоянных ожесточённых боях весьма сильно поредели. Пополнения из центра тоже идут крайне неудовлетворительно: армии Южного фронта получают не более 40% требуемых пополнений. Результатом этого явилось то, что в районе Донецкого бассейна наши части вынуждены шаг за шагом отходить. По сегодняшним донесениям, и десятая армия западнее Маныча наткнулась на противника, превосходящего её численностью, и успехи десятой армии достигли, по-видимому, своего высшего развития, и в дальнейшем эта армии должна будет перейти к обороне. С начала навигации на реке Дону в операциях против наших южных армий примет участие речная флотилия противника. Таким образом, против Южного фронта противник получил численный перевес сухопутных сил и плюс введение в бой речной флотилии. Угроза Колчака Волге потребовала переброски туда всех наших резервов, благодаря чему мы достигли возможности остановить дальнейший успех его армии. В дальнейшем наш успех необходимо развить, что потребует введение в бой всех данных Восточному фронту резервов. Западная часть юга нашей Республики, т.е. Украина, насчитывающая до 40 млн граждан, развивает свои успехи в духе самостийности. Выставленные Украиной весьма незначительные сравнительно с численностью её населения силы разбросались по огромнейшему пространству западной половины нашего юга, и в стратегическом отношении Украина представляется более слабой, чем то кажется на первый взгляд. В настоящее время Украинскому фронту поставлена задача продвижения через Буковину в сторону Будапешта, но эту задачу Украинский фронт решить не может за отсутствием таких войск, которым была бы по силам такая задача. Мои указания о необходимости создать стратегический резерв встретили заявление со стороны командующего Украинским фронтом Антонова, что для создания такого резерва он должен будет очистить всю Украину. Против Петлюры успехи украинских войск приостановились, и Петлюра висит угрозой Киеву с северо-запада, что в связи с мятежом северо-восточнее Киева ставит последний под прямой угрозой. За последнее время поступают донесения о начавшихся активных действиях Петлюры со стороны Галиции в общем направлении на Киев. Восстание северо-восточнее Киева, по-видимому, разрастается, и для подавления этого восстания пришлось послать расположенную в Черниговской губернии третью дивизию из состава штатных формирований Российской Социалистической Федеративной Советской Республики, вследствие чего части этой дивизии не могут быть своевременно переброшены в направлении Донецкого бассейна, где они в настоящее время чрезвычайно необходимы. Восстание северо-восточнее Киева, по-видимому, длится уже давно и, по донесениям Антонова, у мятежников имеется восемь орудий; вероятно, их имеется гораздо больше. Число восставших неизвестно, подавить же это восстание до сих пор не удаётся. Таким образом, этим мятежом в тылу Украинского фронта в настоящее время создаются такие же неблагоприятные обстоятельства, какие создались в тылу Южного фронта в Донской области. Западный фронт представляет в настоящее время для нас весьма большую угрозу ввиду того, что формирования местных национальных советских правительств Литвы и Белоруссии оказались никуда не годными, и переданные им для укомплектования две дивизии совершенно развалились, от Литовской дивизии уцелели только три штаба, солдаты обратились в мародёров. Таким образом, на Западе фронт наш от Вилькомира до параллели Минска считается крайне угрожаемым, и придётся снять резервы с какого-нибудь фронта менее угрожаемого. В настоящее время в весьма слабой степени обслуживает задачи обороны Российской Республики Украинский фронт, который до сих пор сформировал около трёх регулярных дивизий точных сведений добиться невозможно. Этот фронт располагает ресурсами сорокамиллионного состава граждан и огромнейшим запасом военных материалов, захваченных на территории Украины и в юго-западной и южной областях бывшей Российской империи. Как Украина, так и все южные и юго-западные области бывшей Российской империи являются тем источником пополнения, который должен идти на укомплектования поредевших рядов наших армий на Восточном, Южном и на Западном фронтах. Этого требуют общие интересы обороны нашей Республики. Надеяться на то, что Украинскому фронту удастся создать Украинскую регулярную армию, не приходится, да и, кроме того, нет надобности в настоящее время в том, чтобы Украинский фронт закладывал бесконечное количество дивизий, гораздо целесообразнее существующие в Красной Рабоче-Крестьянской Армии РСФСР доводить до штатного состава за счёт украинских призывных контингентов. Ввиду всего изложенного я полагал бы необходимым провести нижеследующие мероприятия. Первое — от имени центрального правительства Российской Социалистической Федеративной Советской Республики объявить мобилизацию на Украине в западной, юго-западной и южной областях бывшей Российской империи и всех мобилизованных отправить в запасные батальоны, расположенные вне Украины, с тем чтобы после подготовки в запасных батальонах маршевые части, составленные из них, могли быть взяты в части армий Восточного, Южного и Западного фронтов. Второе ввиду того что на Украинском фронте командование вряд ли в состоянии справиться с задачей продвижения к Будапешту, а равно ввиду необходимости считаться с возможностью выступления Румынии вследствие предъявленного ей ультиматума и с наступлением Петлюры со стороны Галиции, я полагал бы необходимым назначить командующему Украинским фронтом Антонову помощника, дав ему для этой цели опытного и во всех отношениях подготовленного для широкой стратегической, организационной и мобилизационной работы гражданина генерального штаба. То, что в настоящее время делается на Украине, ни в коем случае не может считаться удовлетворительным, так как управление войсками Украинского фронта настолько вышло из рук командующего, что он не может даже своевременно оказать крайне необходимой помощи Южному фронту выделением четырёх бригад. В настоящее время, когда боевое напряжение на Дону и на Восточном фронте потребовало все наши резервы, когда внутри страны у нас готовых резервов нет, такое бессилие командования Украинского фронта может иметь весьма роковые последствия для нашей гражданской войны. Третье — на Западном фронте самым решительным образом провести принцип единоначалия военного и политического. Меры, предпринимаемые в этом направлении в западной полосе нашей Республики, проводятся в жизнь с крайней медленностью, не отвечающей темпу развития неблагоприятных для нас событий как со стороны армий Колчака и Деникина, так и со стороны Европейского запада. № 2146/оп.
Подписали: Главком Вацетис.
Член Реввоенсовета Республики Аралов (По материалам главкома Вацетиса.)[715]