А. М. Горчаков
Окончание крымской войны изменило расстановку сил на международной арене. Российская империя оказалась во внешнеполитической изоляции, которую был призван поддерживать англо-австро-французский политический блок, так называемая «крымская система». Первоочередной задачей российской дипломатии, возглавляемой министром иностранных дел А. М. Горчаковым, стала необходимость преодоления международной изоляции, возврата влияния России на Балканах и в Черноморских проливах.
Личность
Горчаков Александр Михайлович (04.06.1798, Гапсаль (ныне Хаапсалу, Эстония) — 27.02.1883, Баден-Баден), министр иностранных дел России (1856–1882), последний канцлер Российской империи (с 1867 г.), светлейший князь (с 1871 г.). Происходил из известного княжеского рода. Образование получил в Царскосельском лицее (учился вместе с А. С. Пушкиным), после окончания которого поступил на службу по Министерству иностранных дел. Состоял при К. В. Нессельроде на конгрессах Священного союза в 1820–1822, занимал дипломатические должности в посольства России в Лондоне, Риме, Вене, Берлине, однако при Николае I его карьера развивалась медленно. С воцарением Александра II и после завершившего Крымскую войну Парижского конгресса в апреле 1856 г. назначен министром иностранных дел. Сформулировав знаменитую формулу «Россия не сердится, Россия сосредотачивается», Горчаков уклонялся от активного участия в европейских конфликтах второй половины 1850–1860-х гг., не допуская и вмешательства великих держав во внутренние дела России (например, в польский вопрос). Воспользовавшись разгромом Франции в ходе франко-прусской войны, Горчаков объявил об отказе России от нейтрализации Черного моря. Выступал сторонником заключения Союза трех императоров, обеспечив благожелательный нейтралитет Германии и Австро-Венгрии во время русско-турецкой войны 1877–1878 гг. Вершиной дипломатических успехов России при Горчакове стал Сан-Стефанский мирный договор с Турцией 1878 г. Однако его условия были пересмотрены в том же году на Берлинском конгрессе не в пользу России. Правда, постаревший Горчаков не принимал активного участия в заседаниях конгресса, что не помешало ему написать царю: «Берлинский трактат есть самая черная страница в моей служебной карьере». После завершения русско-турецкой войны Горчаков лишь формально руководил внешнеполитическим ведомством России, на практике удалившись от дел и значительное время проживая за границей.
Единственным возможным союзником России в дипломатических играх на тот момент являлась Франция, с 1856 г. начинается потепление отношений, ознаменованное визитом в Россию французского посла Ш. Морни, которому был оказан торжественный прием. В 1857 г. с ответным визитом великий князь Константин Николаевич отправился в Париж, на встрече с императором Наполеоном III шла речь о совместных действиях в случае войны с Австрией. А в сентябре 1857 г. в Штутгарте состоялась встреча французского императора с Александром II, на которой были достигнуты устные договоренности. Однако письменного соглашения в результате встречи не последовало, поскольку Наполеон III не готов был поддержать статьи по нейтрализации Черного моря, Александр II, в свою очередь, не хотел принимать на себя обязательства поддержки Франции в назревавшей франко-австрийской войне. Тем не менее, необходимость подписания соглашения существовала, и, в результате переговоров и взаимных уступок, 19 февраля 1859 г. был подписан секретный русско-французский договор, по которому Россия обязывалась соблюдать благожелательный нейтралитет, обретая таким образом сильного союзника.
Несмотря на ряд совместных действий Франции и России в вопросах урегулирования конфликтов между христианскими народами Сербии и Черногории с Турцией, Наполеон III продолжал поддерживать союз с Англией, стремившейся сохранить условия Парижского договора.
В январе 1863 г. вспыхнуло польское восстание, Франция открыто встала на сторону восставших, а Пруссия (Германия) поддержала Россию. Результатом совместных действий и переговоров стала русско-прусская конвенция о взаимопомощи в деле установления порядка в Польше, а попытки вмешательства Англии и Франции в «польский вопрос» были отвергнуты, поскольку «польский вопрос есть внутреннее дело России».
В последующие годы продолжается усиление Пруссии и сближение ее с Россией, русское правительство поддерживало Берлин в политике по воссоединению Германии, а Пруссия в свою очередь готова была содействовать России в «восточном вопросе». В ходе франко-прусской войны (1870–1871 гг.) Россия проявила нейтралитет, а в ее итоге «Крымская система» распалась, Германия усилилась. У России появилась возможность пересмотреть условия Парижского мира. Опираясь на поддержку Бисмарка, А. М. Горчаков направил европейским государствам циркулярное письмо, в котором указывал на несоблюдение странами договоренностей Парижского соглашения и указывал, в этой связи, на возможность России также нарушать условия соглашения. Нота Горчакова вызвала волну недовольства среди европейских держав, однако поддержка России Пруссией убедила их в необходимости созыва конференции по пересмотру Парижского мира. В 1871 г. в Лондоне состоялась конференция, которая стала дипломатической победой России[3]. Территориальные воды Черного моря и проливов объявлялись нейтральными, контроль над проливами принадлежал турецкому султану. Российская империя получала право строить военные крепости и держать флот на Черном море. За успехи в лондонской конференции А. М. Горчакову был пожалован титул «светлейший».
Дальнейшему укреплению отношений России с Германией способствовало усиление германского могущества, кроме того, Берлин рассматривался русскими дипломатами, как посредник в балканских делах. Германия стремилась к сближению, поскольку готовилась к новой войне с ослабленной Францией. В 1872 г. в Берлине произошла встреча императоров Германии, России и Австро-Венгрии, где главы государств договорились о сотрудничестве. 24 апреля 1873 г. была подписана русско-германская военная конвенция, а 25 мая 1873 г. — русско-австрийская конвенция, в октябре 1873 г. к ней присоединилась Германия. Таким образом, был создан «Союз трех императоров». Но для участников союза цели были различными, Германия стремилась изолировать Францию, которую поддерживала Россия. В свою очередь российские интересы на Балканах не нашли поддержки, и именно балканский вопрос стал причиной недолговечности союза.
Русско-турецкая война 1877–1878 г. В середине 70-х гг. назревает балканский кризис. Еще в 30-х гг. XIX в. Европейские державы поставили перед Турцией задачу провести религиозно-политические реформы в Боснии и Герцеговине, призванные уровнять права христиан и мусульман. Сроки проведения реформ были довольно продолжительными — 30–50 гг. Однако Турция не выполнила это требование и отказалась от проведения реформ в дальнейшем. Россия по договоренности с Австро-Венгрией придерживалась принципа невмешательства, считая проблемы в балканских странах внутренним делом Турции. В 1875 г. вспыхнули восстания в Боснии и Герцеговине, а в 1876 г. — в Болгарии. Между главами ведущих держав начались переговоры о необходимости улучшения условий для христианских народов. С целью урегулирования конфликта в мае 1876 г. Россия, Германия и Австро-Венгрия подписали Берлинский меморандум, в котором турецкому султану предлагалось объявить перемирие и приступить к выполнению реформ, на условиях ограничения по срокам их проведения и угрозой начать военные действия при невыполнении условий меморандума Турцией.
В российской империи в период балканского кризиса наблюдался небывалый национальный подъем в поддержку братских народов. Усилилось давление на правительство, шел сбор средств в помощь восставшим, лучшие врачи и офицеры отправлялись на Балканы при скрытой поддержке правительства.
В июне 1876 г. Сербия и Черногория объявили войну Турции. Ослабление Турции и участие в ее делах Европейских государств означало для России угрозу со стороны юго-западных рубежей. Не имея возможности рассчитывать на союзников, Россия начинает подготовку к войне. В это время сербская армия потерпела поражение и Белград оказался в руках турков, что заставило русское правительство 19 октября 1876 г. выдвинуть Турции ультиматум о заключении перемирия, который спас Сербию от разгрома. Правительство Германии обещало заем России, если она начнет боевые действия против Турции. Это давало надежду на отсутствие складывания враждебной России коалиции. С этой же целью Россия в январе 1877 г. заключила секретную конвенцию с Австро-Венгрией о благожелательном нейтралитете.
Последняя попытка европейских держав совместно с Россией склонить дипломатическим путем Турцию к проведению реформ на Балканах провалилась в марте 1877 г., когда султан посчитал представленный ему протокол вмешательством во внутренние дела Порты. 12 апреля Александром II был подписан манифест о войне с Османской империей, это произвело большое впечатление на Европу. Соблюдая договоренности, европейские державы не стали поддерживать турецкое правительство, обратившееся за поддержкой, и заняли позицию нейтралитета.
Готовность русской армии к войне оставляла желать лучшего. Реформы не были завершены, а черноморский флот не был достроен, на море Россия могла только обороняться. Однако и турецкая армия отличалась слабой подготовкой, ее единственным преимуществом было наличие на вооружении современного оружия, поставлявшегося из Европы. По плану генерала Н. Н. Обручева, со стороны российской империи война должна была быть наступательной и быстрой. Турецкая армия предпочитала оборонительную тактику, изматывание противника путем втягивания войск противника вглубь страны. Со стороны России война декларировалась как освободительная для балканских народов, Александр II отказывался от территориальных притязаний, стремился лишь усилить влияние России на ближнем востоке, в то время, как командование русской армией имело другое мнение.
Военные действия разворачивались на двух театрах — Балканском и Кавказском и начались одновременно. На первом этапе войны Российская армия одержала ряд блестящих побед. Успешная операция переправы через реку Дунай и овладение перевалом Шипка позволили русской армии продвинуться вглубь страны, к Эски-Загру (Стара-Загора). Но силы русской и турецкой армий были не равными, а численность турецких войск превышала русские и болгарские в пять раз. В ходе ожесточенных боев русская армия вынуждена была отступить к Шипке. Осенью 1877 г. началась оборона Шипки.
Ключевой операцией первого этапа войны стала осада Плевны. Опередившие русскую армию турецкие войска успели укрепить эту стратегически важную точку, к крепости стягивались новые войска. Русская армия трижды атаковала Плевну, и трижды терпела неудачу из-за просчетов командования и значительного численного перевеса турецких войск. Неудачи вызвали растерянность в отечественном генеральном штабе, обсуждались различные варианты тактики, в том числе, отступления русской армии за Дунай. Окончательным решением стала разработка плана о блокаде крепости. Для разработки плана блокады был приглашен генерал Э. И. Тотлебен. Началась осада Плевны. Кольцо укреплений постепенно смыкалось, в крепости турецким войскам не хватало продовольствия, боеприпасов, поскольку армия И. В. Гурко в октябре 1877 г. разбила турок у Телиша, отрезав последний путь, связывавший осажденных с внешним миром. В конце ноября турецкие войска попытались разорвать кольцо блокады, но русско-румынские войска отбросили их к крепости. 10 декабря 1877 г. Плевна пала, свыше 40 тыс. турецких солдат и офицеров были взяты в плен.
Завершающим этапом балканского театра боевых действий стал переход через Балканы. В соответствии с планом быстрой войны, переход пришлось совершать зимой, в тяжелых условиях, тремя группами. Болгары помогали русским войскам подводами, расчищали от снега пути, служили проводниками в горах. 4 января 1878 г. русские войска вступили в Софию. Ожесточенные сражения под Филипполем, Шипкой и Шейново унесли жизни 5 тыс. русских и болгарских солдат, более 10 тыс. погибли в ходе тяжелого перехода через Балканы. Русская армия заняла местечко Сан-Стефано, неподалеку от Константинополя.
На кавказском театре боевых действий операции русской армии осложнялись восстанием в Чечне и Дагестане. Генерал М. Т. Лорис-Меликов, командовавший русскими войсками на этом направлении, вынужден был просить подкрепление и действовать по плану генерала Н. Н. Обручева, предложившего воспользоваться рассредоточенностью турецких войск и разбить их по частям. Этот план был успешно реализован, русские войска овладели позициями у Базарджика и разбили турецкую армию при Аладже.
Сложной операцией для русских войск стала блокада крепости Карс. Хорошо укрепленная крепость представляла серьезную опасность, для ее успешного штурма командование русских войск прибегло к хитрости: обманными маневрами русские войска совершили несколько ложных атак, турецкая армия ожидала нападения и приводила войска в боевую готовность. Очередную атаку русское командование запланировало на утро, в то время как под покровом ночи накануне сражения русские войска пробрались к крепости и начали штурм. Карс пал в ночь с 17 на 18 ноября 1877 г. Более продолжительными были боевые действия в районе Эрзерума, но в конечном итоге и они увенчались успехом русских войск.
Победы русской армии с одной стороны, осложнившаяся международная обстановка и угроза Англии ввести свой флот в Черноморские проливы и взять Константинополь, с другой, вынудили турецкого султана просить о перемирии. 19 января 1878 г. перемирие было подписано в Адрианополе. Болгария объявлялась автономным княжеством, Румыния, Сербия и Черногория становились независимыми. Условия перемирия не устроили европейские державы, Англия ввела флот в мраморное море.
19 февраля 1878 г. в Сан-Стефано был подписан русско-турецкий мирный договор. Сохранивший условия перемирия, договор уточнял необходимость проведения реформ в Боснии и Герцеговине. Важными приобретениями российской империи стали города Ардаган, Карс, Баязет и Батум, что имело решающее значение для развития российской экономики в Малой Азии.
Но восточный кризис не завершился, Англия и Австро-Венгрия не признали условий договора и призвали державы к созыву конгресса, угрожая новой войной. Россия не была к ней готова. 13 июня 1878 г. в Берлине конгресс начал свою работу. На нем Россия оказалась в полной дипломатической изоляции и вынуждена была отказаться от многих положений Сан-Стефано. 13 июля был подписан Берлинский трактат, разделивший Болгарию на северную и южную, Австро-Венгрия получила право оккупировать Боснию и Герцеговину, Баязет возвращался Турции. Решения берлинского конгресса не поставили точку в балканском вопросе, усилили австро-русские противоречия, германское правительство приобрело большое влияние на Турцию.
Подписание мирного договора в Сан-Стефано. Гравюра
Начало 80-х гг. во внешней политике России ознаменовалось очередным сближением с Францией. Сложившийся в 1879 г. австро-германский союз, направленный против России и Франции, не разрушил Союз трех императоров, Александр III пытался сохранить внешнеполитический курс отца, подписав 18 июня 1881 г. русско-прусско-австрийский договор. «Союз трех императоров» был восстановлен. По условиям договора страны-участники соблюдали нейтралитет в случае войны с четвертой державой, обязывались наблюдать за соблюдением Турцией принципа закрытия проливов, подтверждались права Австрии на Боснию и Герцеговину. В марте 1884 г. соглашение «Союза» было продлено.
Осенью 1885 г. в Болгарии началось восстание за объединение страны. Правительство было свергнуто, а во главе объединенного государства стал монарх А. Баттенберг. Западная Европа признала объединение, под давлением Англии Порта (Турция) также признала самостоятельность Болгарии и обещала ей военную поддержку. Это усилило напряжение в других странах Восточной Европы, находившихся под властью Турции. Однако вскоре Баттенберг продемонстрировал диктаторские амбиции в своей политике, что спровоцировало государственный переворот. Попытка России принять участие в делах Софии была безуспешной. Недовольство Россией среди болгар росло, а в правительстве укрепилась австро-венгерская ориентация. Дипломатические отношения между Россией и Болгарией были прерваны. Болгарский кризис привел к распаду «Союза трех императоров» и ускорил сближение России с Францией.
Экономическое взаимодействие России с Францией стало основой для сотрудничества. Французское правительство предоставляло Российскому займы, капитал Франции участвовал в промышленных предприятиях России, рынок ценных бумаг России был тесно связан с французским капиталом. Отечественные предприниматели приветствовали сближение с Францией, несмотря на ее республиканское политическое устройство. В Париже начались переговоры о заключении военной конвенции, в 1891 г. состоялся торжественный визит французской флотилии в Кронштадт, а 15 августа 1891 г. было подписано секретное соглашение Гирса-Рибо о взаимной поддержке и помощи в случае угрозы нападения. Соглашение подкреплялось подписанной в августе 1892 г. военной конвенцией, в которой содержались конкретные обязательства о помощи в войне с Германией. С ответным визитом русская морская эскадра в 1893 г. прибыла в Тулон, где была торжественно принята, визит имел большое общественно-культурное значение. В 1893–1894 гг. военная конвенция была ратифицирована путем обмена официальными письмами между послами в Париже и Петербурге, и таким образом приобрела обязательный характер.
Событие
В июле 1891 года французская эскадра под командованием контр-адмирала Жерве прибыла в Кронштадт с визитом дружбы. Французские моряки встретили теплый прием у жителей. 13 июля императорская чета в сопровождении великих князей посетила флагманский корабль «Marengo». Александр III с непокрытой головой выслушал революционную «Марсельезу» — французский национальный гимн. С борта корабля Александр III отправил приветственную телеграмму французскому президенту. Этот факт был отмечен всей мировой прессой. Ответный визит русской эскадры под командованием контр-адмирала Ф. К. Авелана в Тулон состоялся в октябре 1893 г.
Александр III дипломатическим путем обеспечил России 13 лет спокойной жизни, без войн и потрясений, однако создание союзов приблизило глобальный международный конфликт — Первую мировую войну.
Отдельного внимания требуют взаимоотношения России во второй половине XIX в. с США. Дружественная атмосфера поддерживалась странами, несмотря на противоречия вокруг Аляски, на протяжение всего XIX в. Экономическое сотрудничество на Дальнем Востоке, участие американских инженеров в строительстве русских железных дорог способствовали развитию торговли между государствами. В подтверждение добрососедских намерений странами была подписана конвенция «О дружественных связях, торговле, мореплавании и рыбной ловле» 1824 г. Экономическое сотрудничество поддерживалось и общими политическими интересами, необходимо было противостоять Великобритании. В Гражданской войне в США Российская империя оказала поддержку Северу. В 1863 г. к берегам США была направлена военно-морская эскадра, призванная бороться с морской торговлей и колониями Англии и Франции в случае их войны с Россией. Поскольку начало боевых действий было маловероятно, действия русской флотилии расценивались как демонстрация военной мощи и дружественных связей с США.
Дальнейшее укрепление США, развитие их экономической мощи и экспансии на Дальнем Востоке приводят к обострению обстановки вокруг Аляски. В деятельность русских поселений начинают вмешиваться американские колонисты, местное население — индейцы охотнее идут на контакт с американскими дельцами, в то время как русским колонистам за более чем столетний период освоения региона, так и не удалось выйти на контакт с ними. Экономическое давление в 60-е гг. со стороны США подкрепляется и реальной военной угрозой — Аляска могла быть отторгнута путем локального конфликта. В 60-е гг. у Российской империи ослабли позиции на Дальнем Востоке. Переговоры с Китаем и Японией зашли в тупик. Обстановка осложнилась. В 1867 г. состоялось тайное заседание кабинета министров, на котором решено было продать полуостров на условиях, предложенных американской стороной.
Источник
…Соединенные Штаты обязываются заплатить в казначействе в Вашингтоне в десятимесячный срок со времени обмена ратификаций сей конвенции дипломатическому представителю или иному его величеством императором Всероссийским надлежаще уполномоченному лицу семь миллионов двести тысяч долларов золотой монетой. Вышепостановленная уступка территории и верховного на оную права сим признается свободной и изъятой от всяких ограничений, привилегий, льгот или владельческих прав Российских или иных компаний, законным порядком или иным образом учрежденных, или таковых же прав товариществ, за исключением только прав собственности, принадлежащих частным лицам, и уступка эта, сим установленная, заключает в себе все права, льготы и привилегии, ныне принадлежащие России в сказанной территории, ея владениях и принадлежностях.
(Из Высочайше ратифицированная конвенция об уступке Северо-Американским Соединенным Штатам Российских Северо-Американских Колоний, 18 (30) марта 1867 г.)
Сотрудничество России с Соединенными штатами продолжалось вплоть до 1904 г., когда, в ходе русско-японской войны США заняли крайне неблагожелательную позицию по отношению к России.
Дальний Восток и Средняя Азия. Вторая половина XIX в. — период активной политики Российской империи на Дальнем Востоке и в Средней Азии. Особенности внешнеполитического курса восточных держав, их закрытость к взаимодействию с соседями осложняли политику России на востоке. К середине XIX в. границы между Китаем и Россией не были уточнены, Япония была страной, закрытой для дипломатических отношений. Положение на Дальнем востоке осложнилось, когда Англия развязала с Китаем так называемые «опиумные войны». В связи с ростом напряженности в регионе Российская империя начинает укрепление границы по Амуру, строительство крепостей в Сибири. В 1858 г. в Айгуне начались русско-китайские переговоры по уточнению границ в Приамурье. В мае был подписан договор, по которому правый берег Амура до реки Уссури принадлежал Китаю, левый возвращался России. Территория от Уссури до Моря оставалась неразграниченной. В ноябре 1860 г. путем сложных дипломатических переговоров Уссурийский край вошел в состав России по русско-китайскому договору, заключенному в Пекине. Были основаны такие города как Владивосток, Благовещенск и Хабаровск, получила развитие торговля с Китаем.
Во второй половине XIX в. были установлены дипломатические отношения с Японией. Переговоры с Японией, закрытой для любого сотрудничества, шли очень сложно, неоднократно прерывались, но усилиями дипломата Е. В. Путятина, настойчивого и целеустремленного политика, 25 января 1855 г. был заключен первый в истории русско-японский договор, установивший торговые и дипломатические отношения между странами. Положения Симодского договора касались территориальных вопросов, уточняли совместные границы. В ходе дальнейшего взаимодействия стран возникла проблема Курильских островов и острова Сахалин. По договору он оставался в совместном владении России и Японии. Экономические интересы стран к середине XIX в. начинают сталкиваться в регионе. Усиливается противостояние стран в связи с работкой месторождений угля. США и страны Западной Европы, пользуясь ситуацией, стремились основать свои военные базы на Сахалине. Переговоры о разграничении владений велись очень осторожно, Япония всячески затягивала решение вопроса. В России было решено согласиться на передачу Японии Курильских островов в обмен на полное владение Сахалином. Договор был подписан в Петербурге в апреле 1875 г. Очевидной заслугой русской дипломатии при ее уступчивости было мироне решение вопроса в нестабильной международной обстановке.
Средняя Азия во внешней политике России. К середине 60-х гг. государства Средней Азии испытывают необходимость торгово-экономических и политических взаимоотношений с Россией. Тем не менее, регион был слабо изучен. На границах с ханствами происходили постоянные военные столкновения. Было необходимо как дальнейшее изучение и освоение края, так и защита границ, а также торговых путей и купечества от агрессивной политики отдельных ханов. В результате одной из успешных операций против Хивы в 1853 г. был основан город Алма-Ата (Верный), по которому прошла так называемая Сибирская линия. Вмешательство Англии в дела Афганистана подвигло русское правительство организовать три миссии в Центральную Азию — в Иран и Герат, в Хиву и Бухару и в восточный Туркестан с целью поиска новых торговых путей, научного изучения регионов, но, главное, чтобы противодействовать усилению влияния Англии в регионе. Одной из задач миссии было установление дипломатических и торговых связей России в Кабуле. В результате миссий были достигнуты соглашения с Ираном и Бухарой. В Афганистане и Хиве русскую миссию встретили враждебно. Тем не менее, все три экспедиции имели большое значение для дальнейшего взаимодействия с регионом. В ходе экспедиций были собраны исторические, этнографические, географические материалы, укрепились торговые связи, началось политическое взаимодействие с соседними государствами.
1864 г. ознаменовался новым этапом политики в Средней Азии, началом военного наступления. Постоянные набеги Кокандского ханства тревожили восточные границы Российской империи, поэтому было принято решение о военном вторжении и укреплении границы. Русскими войсками были взяты города, которые составили Оренбургскую оборонительную линию. Началось наступление на Ташкент, но атаки русских были отбиты, только в следующем, 1865 г. генералом М. Г. Черняевым Ташкент был взят, захвачен Ходжент. Покоренные территории были присоединены к России, создано Туркестанское генерал-губернаторство, что вызвало протест Европейских государств.
Осложнились отношения России с Бухарой, объявившей Российской империи священную войну — «газават». В мае 1868 г. русские войска начали наступление на Самарканд, военное столкновение закончилось поражением бухарцев, что осложнило социальные противоречия внутри страны. Духовенство заняло непримиримую позицию, в то время как предприниматели и купечество стремилось установить экономические связи с Россией. Последние настаивали на сдаче города без боя, дабы избежать серьезных потерь. В 1868 г. ворота Самарканда были открыты, русские войска беспрепятственно вошли в город. Был заключен мирный договор, по которому за эмиром Бухары сохранялась автономия, а часть занятой русскими войсками территории вошла в состав России. Зависимость Бухары от России возросла после заключения соглашения России с Англией, по которому Афганистан признавался нейтральным государством, а его территория расширялась в сторону бухарских владений. В 1873 г. был заключен новый русско-бухарский договор, по которому бухарский эмират сохранил автономию на внутреннюю политику, но утратил автономию на внешнюю.
Хивинское ханство имело стратегическое значение для России, так как держало под контролем нижнее течение Амударьи. В феврале 1873 г. началось наступление русских войск, и уже в мае русская армия вошла в Хиву. В августе был подписан мирный договор, по которому Хивы попадали в вассальную зависимость от России, граница между государствами была установлена по реке Амударья.
Таким образом, в результате второго, военного, этапа завоевания Средней Азии, Хива, Бухара и Коканд попали в зависимость от России, за ними сохранялась свобода действий лишь во внутренней политике. Русское правительство ликвидировало рабство и работорговлю в хивинском ханстве, что получило одобрение среди европейских держав, явилось прогрессивной мерой в развитии присоединенных территорий.
Локальные конфликты, восстания продолжали потрясать государства Средней Азии. Так, например, в 1868 г. в Кокандском ханстве началось крупное восстание. Несмотря на уступки со стороны России, успокоения в стране не наступило. Это вынудило российское правительство прибегнуть к серьезным мерам: русская армия овладела крупными городами ханства, восстание было подавлено, а территория Коканда вошла в состав России под названием Ферганской области 19 февраля 1876 г.
Еще одним направлением внешней политики Российской империи было закаспийское. В марте 1874 г. был создан Закаспийский военный округ с центром в г. Красноводске. Граничащие с областью туркменские племена не имели еще своей государственности, и постепенно шло включение их в состав Забайкальской области. На территории, заселенные племенами, претендовал также Иран, поэтому боевые действия шли параллельно с переговорами. В мае 1881 г. был захвачен Ахалтекинский оазис и включен в состав Закаспийской области. В декабре 1881 г. состоялись переговоры в Тегеране, с Ираном была подписана конвенция, по которой Иран отказывался от вмешательства в дела туркмен, а Россия отказывалась от продажи им оружия. К конвенции прилагались секретные статьи, которые свидетельствовали о военном союзе Ирана и России. В 1884 г. в состав России был включен Мервский оазис, что осложнило отношения России с Англией и Афганистаном, стремившимся захватить, в свою очередь, Пендинский оазис. В 1885 г. произошло столкновение русских и афганских войск, последние потерпели поражение, поскольку Англия осталась в конфликте сторонним наблюдателем. Это усилило недоверие эмира к Англии. В сентябре 1885 г. в Лондоне был подписан протокол. Пендинский оазис переходил к России.
Россия становилась гарантом политической стабильности во всем среднеазиатском регионе, началось экономическое освоение Средней Азии.
Точка зрения
«Император Александр III еще при жизни заслужил звание Царя-Миротворца, так как за время его правления ни капли русской крови не пролилось на полях сражений. При нем Россия вернула престиж великой мировой державы, значение и влияние которой стали очевидны и общепризнанны. Александр III не восхищался Западом, не поклонялся либеральным идеям, считая, что буквальное насаждение иноземных порядков не станет благом для России. Он был русским человеком, русским не по „составу крови“, а по образу своих мыслей, представлений и чувств. Это был православный Царь-Патриот, для которого все русское всегда было дорогим и бесценным, потому что это — завет предков, дар Всевышнего. Он ни минуту не сомневался, что неполадки и несуразности в русской жизни следует преодолевать, опираясь на собственное чувство понимания долга и ответственности, на собственные интересы».
(А. Н. Боханов)
Литература
1. Золотухин М. Ю. Россия, западноевропейские державы и Османская империя в период международных кризисов на Балканах (1885–1888 гг.). М., 1993
2. История внешней политики России. Вторая половина XIX века (от Парижского мира 1856 г. до русско-французского союза). М., 1997.
3. Киняпина Н. С. Балканы и проливы во внешней политике России в конце XIX века (1878–1898). М., 1994.
4. Киняпина Н. С. Внешняя политика России второй половины XIX века. М., 1974
5. Манфред А. З. Образование русско-французского союза. М., 1975
6. Рыбаченок И. С. Союз с Францией во внешней политике России в конце XIX в. М., 1993