По примеру самого верха и остальное не может обходиться без коллегиальной работы. Всякая задуманная реформа, все важные и неважные вопросы организации, обучения, вооружения, хозяйства и техники поручаются первым делом обработке комиссии. И там они получают свою специфическую окраску. «С одной стороны, желательно, а с другой стороны, нельзя отрицать» – и вот ставится масса заплат на старые мехи, и они опять начинают рваться.

Если бы вместо комиссии собрать тех же людей, что там сидят, но поручить дело не всем, а одному из них, возлагая всю ответственность за результат на него, остальных же назначить ему помощниками, то уже получится более цельное и определенное направление. Конечно, и такой способ страдает огромным недостатком, что изобретатель проекта не будет осуществлять его на деле.