Вспомним затем, что военная дисциплина требует, чтобы воля начальника достигала подчиненных кратчайшим путем, и что она должна тут же немедленно исполняться. Ясно, что она должна с этой целью передаваться непосредственно от исполнителя к исполнителю, то есть от одного строевого начальника к следующему. Всякая промежуточная инстанция лишняя и производит потерю времени. Но главное, чтобы воля начальника нигде не встречала противодействия, изменения и трения. Поэтому она должна распространяться по тому пути, где такие явления невозможны, то есть по линии тех лиц, которые отвечают за точное ее исполнение.
Эти лица опять-таки строевые начальники. Они одни имеют право отдавать приказания, и они одни отвечают за его последствия. Отмечаю этот факт ввиду того, что около прямой военной иерархии существует множество должностей и учреждений, служащих для самых разнообразных целей, как строевых, так и хозяйственных, но по существу своему не исполняющих боевых функций. Это главным образом штабы, разные инспекции, управления и т. п. Все эти лица и учреждения суть вспомогательные органы военных частей, они их обслуживают и все необходимы для существования войска, но они не отвечают за действия последнего, а потому и не имеют права им распоряжаться. Между тем они имеют много случаев и возможности проявлять свое мнение и свои наклонности, особенно штабы начальствующих лиц часто выказывают нежелательную энергию в этом направлении.