Даже беглый анализ программы НСС позволяет выявить политические позиции, занятые подпольщиками в процессе борьбы. Эта политическая платформа стала результатом ряда инициатив и переговоров, начатых в середине 1942 года как в руководстве Сопротивления во Франции, так и в Лондоне. Текст очень краток: всего 631 слово.

Он состоял из двух разделов. Первый представлял собой «план немедленных действий» по подготовке национального восстания, к которому призывал НСС, и касался важнейших мер, которые необходимо было осуществить для освобождения страны и которые утратили бы смысл после него. Во второй части, которая осталась в истории, говорилось о том, что необходимо «предпринять после освобождения» Франции. В документе провозглашался ряд твердых принципов, призванных радикально изменить политическую, экономическую и социальную ситуацию после войны. В разделе, посвященном «мерам, которые следует предпринять после освобождения», заявлялось о необходимости сильного государства, в руки которого следует передать все экономические и финансовые рычаги. Самым обездоленным во имя солидарности предполагалось оказывать поддержку и помощь. Программа считала необходимым восстановление свободных выборов и вообще всех свобод, при этом подчеркивалось полное равенство граждан перед законом. В хозяйственной сфере ставилась задача организации планирования и национализации, одновременно с отстранением крупных финансовых и экономических объединений от руководства экономикой. При этом частные интересы следовало подчинять общественным. В социальной сфере НСС признавал право на труд и на отдых, достойные зарплаты и пенсии для всех, широкие полномочия для профсоюзов, «разработку плана социального обеспечения», защиту труда, в том числе определялись условия найма и увольнения. Программа, без уточнения, предусматривала «расширение политических, социальных и экономических прав жителей колоний, в том числе коренных». При этом в сфере образования ставились конкретные задачи с целью выдвижения «подлинной элиты, не по рождению, а по заслугам, постоянно обновляемой притоком новых людей из народа».

Программа представляла собой наибольший общий знаменатель всех составляющих НСС, и тем не менее в ней закладывались вполне прогрессивные основы обновленной Франции. Господство общественного интереса над частными, недопущение экономического произвола крупного капитала, провозглашение необходимости социальной солидарности – все это диктовалось не конъюнктурой, а ценностями и принципами, имевшими основополагающее значение. Конечно, программа оставалась весьма уклончивой и сдержанной в том, что касалось щекотливой проблемы статуса колоний, а также не предусматривала предоставления женщинам права голоса. И если по последнему вопросу ее составители не пришли к единому мнению, он фактически уже был разрешен благодаря активному участию женщин в Сопротивлении. Через девять дней после принятия программы НСС Временная консультативная ассамблея в Алжире, как мы видели, положила спору конец, предоставив им избирательные права.

Сегодня в этой программе поражает то, что она определяла общий курс, но не указывала, каким образом достигнуть намеченных целей. Таким образом, она оставляла значительное поле для маневра участникам и участницам освобождения страны, и ее проведение в жизнь должно было во многом зависеть от соотношения сил в этот ключевой момент. Но одно только провозглашение основных принципов само по себе говорит о политической ориентации Сопротивления в марте 1944 года: правые силы, составлявшие в НСС незначительное меньшинство, признали необходимость слишком смелых, с их точки зрения, мер и тем самым подтвердили, что центр тяжести в Сопротивлении в целом за время оккупации сместился влево.

Программа, обобщив предложения, прежде выдвигавшиеся в основном рабочим движением, свидетельствовала также об удивительной способности обсуждать и разрешать спорные вопросы. Поистине поразительно, что удалось достигнуть соглашения на основе левых принципов, не прибегая к процедурам – выборам, резолюциям, конгрессам… – обыкновенно используемым в мирные демократические времена. Ведь в гораздо менее драматической ситуации во Франции первой половины XXI века ведется беспощадная борьба вокруг проблем и вовсе малозначимых.

В тот момент, когда участники Сопротивления закладывали основы политического будущего освобожденной страны, о котором мечтали, трагические события, произошедшие на французской земле, напомнили им, что путь к победе предстоит еще долгий и кровопролитный.