В 2014 году кризис в раздираемой противоречиями Ливии достиг своей пиковой точки – эскалации гражданской войны и фактического раскола страны на две части. Собранный в 2012 году в Триполи Всеобщий национальный конгресс Ливии откровенно не справлялся с восстановлением стабильности в стране. Кроме того, в составе ВНК усиливалось влияние радикальных исламистов; к этому моменту представители различных радикальных группировок, в том числе связанные с движением «Братьев-мусульман», активно проникали в высшие эшелоны власти в Ливии. Их поддерживали вооруженные силы триполитанских полевых командиров, боевики из бригад Зинтана и Мисураты, а также исламисты Бенгази. Все они, объединившись, формируют коалицию группировок «Щит Ливии», которой Конгресс передаст значительную часть армейских и полицейских функций.

Халифа Хафтар
ФОТО: wikimedia.org
Согласно закону, срок полномочий ВНК Ливии должен был закончиться в феврале 2014 года, но Конгресс отложил свой официальный самороспуск и самостоятельно продлил свои полномочия на весь год. Решение триполитанских вождей оказалось фатальным, так как повлекло за собой настоящий взрыв недовольства по всей стране. В ответ на самоуправство ВНК жители Ливии вышли на стихийные митинги в нескольких крупных городах. В этот момент на авансцену истории ливийского кризиса выходит новый герой – командующий Ливийской национальной армией генерал Халифа Белкасим Хафтар.
В западной прессе после начала кризиса генерал Хафтар часто предстает как очередной диктатор, рвущийся к власти, и как своеобразная реинкарнация полковника Каддафи, однако это утверждение верно лишь в той степени, что оба они происходили из военной элиты Ливии. В 1969 году 26-летний Хафтар участвовал в приходе Каддафи к власти и вскоре стал одним из приближенных ливийского лидера, его доверенным лицом. Однако дружба главы Джамахирии и перспективного военного закончилась стремительно в ходе войны с Чадом в 1987 году: тогда полковник Хафтар и 400 его солдат попали в плен к чадским солдатам, при этом войска Чада убили до тысячи солдат ВС Ливии. К тому моменту Каддафи уже подписал соглашение о выводе ливийских войск из приграничной с Чадом территории, поэтому операция Хафтара была подана в Триполи как авантюра самого Хафтара. Каддафи публично отрекается от пленников, а Хафтар в ярости рвет все связи со своим бывшим лидером и переходит на сторону ливийской оппозиции.
Обстоятельства прихода Хафтара к руководству ливийской армией непосредственно были связаны со свержением режима Каддафи: сам генерал, обиженный на лидера Джамахирии, во многом поспособствовал этому. На протяжении 25 лет опальный полковник ищет любые пути для того, чтобы вернуться в Ливию. Несколько раз Хафтар предпринимает попытки госпереворота, ищет сторонников в Чаде и Кении, наконец даже получает американское гражданство и сотрудничает с ЦРУ для разработки плана свержения Каддафи, но ни одна из этих попыток успехом не увенчалась. Не помогло даже то, что в 2011 году с началом протестов и военных столкновений в Ливии Хафтар приезжает в Бенгази и предлагает свои услуги боевикам Переходного национального совета – там он широкой поддержки не нашел.
Только после падения режима Каддафи Хафтару удается занять свой пост – командующего сухопутными силами Ливии, преобразованными в Ливийскую национальную армию (ЛНА). В этих условиях Хафтар видит своими глазами фактическое разложение страны и превращение некогда процветающей Ливии в горнило ада и принимает судьбоносное решение о начале активных действий против группировок «Щита Ливии» и их политических вождей в лице Конгресса. Получив поддержку восточных племен Киренаики и части бывших сторонников Каддафи, генерал Хафтар требует у Конгресса немедленного самороспуска и проведения новых выборов в новый парламент – Палату представителей Ливии, которая должна была собраться после переходных структур ВНК.
Первое заявление Хафтара о низложении ВНК оказалось весьма действенным: генерал ЛНА начинает активную политическую деятельность и подготовку к грядущим военным действиям, ездит по стране и ищет широкую поддержку как среди народных масс, так и среди политических кругов запада и востока Ливии. Накопив достаточно сил для противодействия Конгрессу в открытую, спустя три месяца Хафтар переходит к открытой конфронтации. В мае 2014 года силы Ливийской национальной армии в Бенгази атаковали базу группировки «Бригада мучеников 17 февраля», одной из составляющих «Щита Ливии». В этот момент Хафтар официально объявляет войну всем группировкам боевиков и сообщает о начале операции «Достоинство» («Аль-Карама») по восстановлению порядка и стабильности на всей территории Ливии. Временное правительство Ливии, держащееся на штыках «Щита Ливии», в панике называет Хафтара мятежником и представляет действия военных нелегитимными. В ответ ливийская армия уже через два дня сообщает, что конечная цель операции – штурм Триполи и изгнание всех бывших оппозиционеров из столицы.

Группа офицеров во главе с Муаммаром Каддафи сразу после свержения короля Ливии Идриса I. Сверху обнимает Каддафи молодой Халифа Хафтар
ФОТО: wikimedia.org
Халифа Хафтар, командующий Ливийской национальной армией, в интервью газете «Аль-Ватан» (Египет), 22 мая 2014 года:
Мы начали операцию под кодовым названием «Достоинство Ливии», которая потрясла не только нашу страну, но и весь мир. И сейчас мы хотим истребить всех экстремистов и террористов. Мы не желаем, чтобы кто-то из «братьев» был на ливийской земле, и не позволим впредь никому из этой группировки остаться в Ливии. Мы не отступим, пока окончательно не расправимся с ними, с «Аль-Каидой» или другими, которые являются не чем иным, как ответвлениями «братства» под разными названиями. Правосудие ждет тех членов Конгресса, причастность которых к этим преступлениям будет доказана, и это не обсуждается.
Попытку штурма здания Всеобщего национального конгресса в Триполи, а также начало уличных боев в районе Абу-Салим и городе Бени-Валид поддержали многие из жителей Ливии, недовольные происходящим в стране беспределом. Видя столь широкий отклик на активную позицию Хафтара, Конгресс все же соглашается (как кажется на первый взгляд) сложить с себя полномочия и передать их новому парламенту – Палате представителей Ливии, выборы в которую назначают на июнь 2014 года. Однако благодаря этой передышке триполитанские исламисты получают возможность для своего собственного контрудара.
В ходе выборов 25 июня 2014 года исламисты потерпели поражение и не смогли пройти в Палату представителей; косвенно здесь помогло то, что на новый орган власти не действовал запрет на избрание бывших сторонников Каддафи, что давало почву для национального примирения. Но, как выяснилось, исламистам и не нужны были выборы – им достаточно было только оружия и желания забрать власть себе. Прежде чем новый парламент сумел собраться, боевики начали свою операцию по захвату Триполи, получившую название «Рассвет Ливии».
13 июля 2014 года исламисты при поддержке «Бригады Мисураты» атаковали международный аэропорт Триполи и развязали новые столкновения на улицах ливийской столицы. За 40 дней активных столкновений на улицах боевики все же берут власть в Триполи, а законно избранный парламент вынужден был в спешном порядке покинуть столицу и под прикрытием войск Хафтара бежать на восток страны, в Киренаику. Первое заседание Палаты представителей прошло только в августе 2014-го в городе Тобрук. Занявшие Триполи исламисты, в свою очередь, вновь провозгласили парламентом страны Всеобщий национальный конгресс (по иронии судьбы собранный из всех тех партий и групп, которые не прошли в Палату представителей) и объявили себя единственными правителями страны, заодно записав Хафтара и депутатов Палаты представителей в мятежники.

Учения 106-й бригады Ливийской национальной армии
ФОТО: Александр Васильев

Учения 106-й бригады Ливийской национальной армии
ФОТО: Александр Васильев
В итоге в 2014 году Ливия фактически раскололась на две части. На западе, в исторической области Триполитания (центр – Триполи) расположились исламисты из «Щита Ливии» и многочисленных группировок, созданных после или во время падения режима Каддафи. Взятие административного центра дало боевикам право называть себя официальной властью по праву завоевания; хотя по факту никакой легитимностью они не обладали, западное сообщество традиционно признавало только те власти Ливии, которые занимали Триполи. Законно избранный парламент страны, Палата представителей, обосновался на востоке страны – в исторической области Киренаика (центр – Тобрук); их основной военной силой стала Ливийская национальная армия во главе с Халифой Хафтаром, через два года получившим звание фельдмаршала.
Классическая ситуация двоевластия, помноженная на нравы Северной Африки, не могла привести ни к какому другому исходу, кроме жестокой и кровопролитной войны. И поскольку ни одна из сторон конфликта не смогла бы победить другую в одиночку, и Триполи, и Тобруку требовались надежные союзники.