В 1946 г. США предложили Дании сто миллионов золотом за крупнейший в мире остров. Учитывая геостратегическое расположение Гренландии и текущую геополитическую напряжённость, покупка острова по праву считалась «военной необходимостью». Предложение 1946 г. было секретным. Это было широко раскрыто только в 1991 г., когда датская газета обнаружила рассекреченные документы. В СМИ предположили, что также рассматривался вопрос о списании долга Дании в 70 миллионов долларов в обмен на Гренландию.

В 1953 г. Гренландия утратила свой колониальный статус и была интегрирована в состав Датского королевства. Причём референдум на острове по сему случаю не проводился.

Добыча полезных ископаемых на острове стала монополией Датского королевства. На острове велась добыча золота, серебра, меди, свинца, цинка, графита, оливина, мрамора и т. д. И все эти богатства просто вывозились в метрополию, минуя казну Гренландии.

Главными занятиям гренландцев были рыболовство, охота и овцеводство. К 1951 г. в этих отраслях было занято 11 541 человек. А в промышленности и кустарном производстве — 1338 человек, в торговле — 3395 человек, в административном аппарате — 2165 человек.

На 1 ноября 1954 г. в Гренландии насчитывалось 12,2 тысячи овец, около 200 голов крупного рогатого скота и лошадей.

Из полезных ископаемых основное значение имел криолит, добываемый на Крайнем Юге, у посёлка Ивигтут (Ивиттуут). Добыча криолита достигла максимума в 1942 г., когда в США и Канаду отправили 86 тысяч тонн руды, а затем стала снижаться до полного истощения в 1987 г.

Добывался бурый уголь (11,5 тыс. тонн в 1954 г.) на острове Диско у западного побережья Гренландии. В 1948 г. недалеко от фьорда короля Оскара на восточном побережье были обнаружены залежи свинца (около 1 млн тонн).

Угольная шахта в посёлке Кекертарсуак. 1980–989 г

Гренландия импортировала в основном товары потребления. В 1955 г. было ввезено товаров на 78,3 млн крон.

Экспорт: рыба и рыбопродукты, кожи, меха, криолит (43 тыс. т, из них в Данию — около 33 тыс. т, в США — около 9 тыс. т). В 1955 г. было вывезено товаров на 37,2 млн крон.

В 1951 г. население составляло 23 тысячи человек. После этого начался демографический рост. В 1958 г. в Гренландии жило уже 30 тысяч человек, в 1969 г. — 46 тысяч. Для узкой полоски земли это многовато.

«С 1953 в Гренландии датские власти начали радикальную оптимизацию расходов. Маленькие поселения были признаны «экономически нецелесообразными». Так началась принудительная урбанизация, и эскимосы оказались преимущественно в перенаселённых бараках.

Думаете, кто-то начал строить больше домов? Нет, тут как в анекдоте — теперь вы будете меньше рожать, сказали датчане и приступили к принудительной стерилизации женщин!»[2]

В 1951 г. датские власти инициировали социальный эксперимент, целью которого было создание новой элиты в Гренландии. В рамках этого проекта 22 ребенка в возрасте от пяти до восьми лет были отправлены из Гренландии в Данию для обучения датскому языку и культуре, с намерением, чтобы они впоследствии вернулись и стали связующим звеном между двумя обществами.

По прибытии в Данию дети были лишены контакта с семьями и помещены в приёмные семьи или детские дома. Спустя два года 16 из них вернулись в Гренландию, но вместо воссоединения с родственниками были помещены в детский дом и многие из них больше не видели своих семей. Этот опыт нанёс серьёзный ущерб их психическому здоровью и культурной идентичности.

Примерно с 1966 по 1975 год тысячам девочек и женщин-инуитов из Гренландии были установлены внутриматочные спирали для предотвращения беременности по указанию датского правительства и датскими врачами. Половине из 9000 женщин в Гренландии, которые могли иметь детей, были установлены ВМС в первые пять лет программы. Некоторым из пострадавших девочек было всего 12 лет.

Цель кампании заключалась в предотвращении незапланированных или нежелательных беременностей, снижении затрат на уход за детьми и контроле рождаемости в Гренландии. В ходе кампании тысячам девочек и женщин были установлены внутриматочные спирали без их согласия.

Ряд авторов утверждают, что сии мероприятия привели к уменьшению населения Гренландии. Однако статистика говорит иное. В 1965 г. население острова составляло 39 тысяч жителей, а в 1974 г. — 50 тысяч.

После референдума 1 мая 1979 г. Гренландия получила самоуправление, аналогичное статусу Фарерских островов. Были созданы собственный парламент и правительство, которые управляли образованием, культурой, социальным обеспечением и налогообложением при финансовой поддержке Дании. Гренландский язык был вновь введён в качестве основного языка в системе образования.

Женщины-инуитки. Автор Джозеф Дьюи Сопер. 1924 г.

Когда Дания начала сотрудничество в рамках будущего Европейского союза, разногласия между прежними метрополией и колонией ещё больше выросли. Гренландцы считали, что Европейский таможенный союз помешает их торговле, которая велась преимущественно с неевропейскими странами — США и Канадой. Когда Дания, вместе с Гренландией, вошла в союз (невзирая на то, что на референдуме 70,3 % гренландцев высказались против), многие из местных жителей начали чувствовать, что представительства в Копенгагене недостаточно, и местные партии начали кампанию за внутреннее самоуправление. Автономия Гренландии была ратифицирована фолькетингом в 1978 г. и вступила в силу в следующем году. 23 февраля 1982 г. 53 % гренландцев проголосовали за выход из состава Европейского содружества, который состоялся в 1985 г.

Автономная Гренландия провозгласила себя государством народа инуитов. Датские географические названия были изменены на местные. Страна стала называться Калааллит Нунаат. Административный центр острова, Готхоб, стал Нууком, столицей почти суверенной страны, а в 1985 г. был принят гренландский флаг. Впрочем, движение за независимость острова осталось слабым.

В 1982 г. начались трансляции местного телевидения.

В 2008 г. в Гренландии был проведён референдум по вопросу самоуправления, по итогам которого 20 мая 2009 г. парламент Дании принял закон о расширенной автономии Гренландии, провозглашённой 21 июня того же года. Многие в Гренландии рассматривают расширение автономии как шаг к независимости Гренландии от Дании. В 2009 г. вместо датского языка официальным стал гренландский, а местные власти получили право распоряжаться недрами.

С 1874 по 1967 г. в Гренландии были две параллельно использовавшиеся валюты — датская крона и гренландская крона. В 1968 г. гренландскую крону изъяли из обращения, и осталась только датская крона.

В 1992 г. Дания отказалась от введения евро, а референдум 2000 г. подтвердил это решение. К 2025 г. доллары в Гренландии принимают, но неохотно.

Добраться до земли вечных льдов Гренландии по воздуху можно из Дании или Исландии. Например, из датского Копенгагена путь займёт около 4,5 часов. Прямых рейсов сюда из США или Канады нет. Аэропорт Кангерлуссуак принимает самолёты круглый год, а Нарсарсуак — только летом. В Нууке в 2024 г. открылся новый международный аэропорт. Из Исландии можно будет долететь до Гренландии быстрее — примерно на три часа, из Рейкьявика есть рейсы в Нуук, Кулусук и другие поселения.

В Гренландии функционируют 18 аэродромов, из которых 14 имеют искусственное покрытие. Имеется 47 вертолётных площадок.

Криолитовый карьер в Ивиттуте. Между 1889 и 1910 г. Автор: Т. Н. Краббе

Автомобильной дорогой соединены только два близкорасположенных городка — Ивиттуут и Кангилиннгуит.

Прямых паромов между Гренландией и соседними странами нет. Однако добраться морским путём до этих земель всё же можно, если выбрать круиз по северным странам.

В Гренландии шесть морских портов, большинство из которых функционируют до 7 месяцев в году. Самый большой порт — Нуук. Порт незамерзающий. Длина причальной линии 310 м, глубина у причала 4–10 метров.

Вдоль западного и юго-западного берегов острова ходит одно (!) грузопассажирское судно. Время пути в одну сторону составляет 75 часов.

В 2020–2024 гг. на остров на самолётах и круизных лайнерах прибывало около 130 тысяч туристов, то есть в 2,25 раза больше населения Гренландии.

В 2024 г. в Гренландии производилось 189 МВт электроэнергии, из которых 19 МВт — возобновляемые источники и 97 МВт — невозобновляемые.

В Гренландии пять ГЭС.

Гидроэлектростанция Буксфьорд — первая и крупнейшая гидроэлектростанция в Гренландии. Она была построена компанией «Nuuk-Kraft» и эксплуатируется «Nukissiorfiit», национальной энергетической компанией Гренландии.

В 1984–1985 гг. энергетическое управление Гренландии подготовило программу развития гидроэнергетики в Гренландии. В то время вся электроэнергия в Гренландии производилась на основе нефтяного топлива, но в предыдущие годы цены на нефть резко выросли. В 1988 г. частный консорциум предложил построить электростанцию в Букс-фьорде.

В эксплуатацию ГЭС была введена в 1993 г.

Электростанция расположена в 600 метрах внутри горы и состоит из 14-километровых тоннелей. Верхнее водохранилище, озеро Канг, находится на высоте 249 метров над уровнем моря в Буксе-фьорде. Благодаря плотине и глубокому заливу его общий полезный объём составляет 1,9 кубических километра, что в шесть раз превышает годовой объём потребления воды станцией. От озера к электростанции тянется напорный тоннель длиной 10,5 км.

Первоначально на станции было две турбины мощностью 15 МВт каждая. В 2008 г. была установлена третья турбина такой же мощности.

Выработанная электроэнергия передаётся в Нуук по 57-километровой линии электропередачи Буксефьорд — Нуук напряжением 132 кВ, которая включает в себя пролёт Амералик, самый длинный в мире.

Не покрытые льдом прибрежные районы Гренландии — продолжение Канадского докембрийского щита — вмещают несколько металлогенических поясов, весьма перспективных, как показывают текущие геологоразведочные работы, для поисков золота, никеля, элементов платиновой группы, меди, свинца, цинка, молибдена, тантала и ниобия, железной руды, хрома, ванадия, титана, урана, многочисленных промышленных минералов, алмазов, рубинов, сапфиров и редкоземельных элементов.

Исторически в Гренландии существовало несколько рудников. Между 1854 и 1987 гг. криолит добывался на месторождении Ивигтут.

Медный рудник работал с 1904 до 1915 г. на месторождении Жосва. Кроме того, медь и серебро в 1851–1912 гг. добывались из шахты Король Фредерик, а урановый рудник Кванефельд работал между 1958 и 1980 гг.

В Гренландии была даже добыча графита, вызванная нуждами Первой мировой войны. Рудник Амитсок с 1915 по 1924 год произвёл 6000 тонн графита. На месторождении остались запасы в 250 тысяч тонн графита при среднем содержании 20 %.

В прошлом веке осуществлялась отработка свинцово-цинковых месторождений Местервик, Блэк Анджел и Иннатсуак. С 2004 г. по 2015 г. добывалось золото на руднике Налунак. Вместе с тем современный вклад горнодобывающей промышленности в ВВП Гренландии невелик и составляет около 7 %.

Правительством автономии определены два разрешённых вида рыболовства — прибрежное (все уловы перерабатываются на берегу) и офшорное (переработка осуществляется на борту морских судов).

К 2020 г. рыбопромысловый флот Гренландии насчитывал шесть новых морозильных траулеров, 26 судов длиной свыше 30 м и 255 — менее 30 м, а также около 1,7 тыс. открытых рыболовных шлюпок длиною менее 6 м. Крупнейшими рыбопромысловыми компаниями и работодателями острова считаются государственная «Роял Гринланд» (1487 рабочих мест) и частная «Полар Сифуд» (1401 рабочее место). Обе специализируются на добыче креветок.

К 2023 г. рыболовная отрасль Гренландии пребывала в стабильном состоянии. Среднегодовой объём добычи водных биологических ресурсов (ВБР) за последнее десятилетие находился на уровне 267 тыс. т (минимум в 2012 г. — 219 тыс. т; максимум в 2017 г. — 300 тыс. т). В 2020 г. общий объём уловов превысил 250 тыс. т, а их рыночная стоимость в необработанном виде составила около 3,7 млрд датских крон (609 млн долл. США).

Около 24 % объёмов добыто за пределами морских пространств автономии в соответствии с международными соглашениями о сотрудничестве в сфере рыболовства. Последние подписаны с Исландией, Россией, Норвегией, Фарерскими островами и Европейским союзом. Взамен Гренландия позволяет иностранным судам осуществлять рыболовство в своих водах под надзором инспекторов Управления по контролю за рыболовством и лицензиям. В 2020 г. иностранные суда выловили в гренландских водах 27,2 тыс. т ВБР стоимостью 545,6 млн датских крон.

Ограниченность внутреннего рынка сбыта делает невозможным налаживание местного производства товаров широкого потребления. Гренландия вынуждена импортировать большинство товаров, необходимых для населения. В 2020 г. основная часть импорта поступала из Дании (62,1 %), Швеции (10 %), Китая (6,3 %), Польши (3,8 %) и Испании (3 %). Ключевая проблема экономики Гренландии — внешнеторговый дефицит, наблюдавшийся на протяжении двух последних десятилетий.

Избежать бюджетного дефицита позволяют ежегодные блочные гранты правительства Дании в размере 3,9 млрд датских крон (644 млн долларов США), которые эквивалентны 78 % суммы экспортных доходов, более 50 % размера местного бюджета и 20 % объёма ВВП. Без этих средств функционирование правительства автономии невозможно. Таким образом, Гренландия сильно зависит от Дании: последняя остаётся крупнейшим торговым партнёром и источником финансовой помощи.

Китай придерживается в арктической политике принципа «presence before power» («присутствие до силы») и стремится к наращиванию экономического присутствия на острове. Китайские компании принимают участие в проектах по добыче цинка, меди, железа, РЗМ и урана (находятся на разных стадиях реализации).

В 2012–2017 гг. Пекин инвестировал более 2 млрд долларов США в экономику Гренландии. Выгодное положение острова также интересует Китай, который рассматривает Гренландию в качестве логистического узла в рамках проекта «Ледяной шёлковый путь» (входит в инициативу «Один пояс — один путь»).

Однако попытки КНР принять участие в реализации инфраструктурных проектов на острове терпят неудачу. Например, после вмешательства США Дания отклонила проект компании «Дженерал Найс» по модернизации заброшенной военно-морской базы Грённедаль в 2016 г. и предложение «Китайской компании строительства коммуникаций» (China Communicati) инвестировать в модернизацию трёх гренландских аэропортов (в Нууке, Илулиссате и Какортоке) в 2018 г.

На примере гренландско-китайских экономических отношений проявляется объём свобод автономии, определённый Актом 2009 г. Формально Гренландия получила полный контроль над всеми сферами экономики, включая добычу природных ресурсов и инфраструктурный сектор.

Однако Дания несколько раз вмешивалась в экономическую политику автономии, ссылаясь на то, что добыча отдельных видов полезных ископаемых (уран) и реализация на острове инфраструктурных проектов Китая затрагивают безопасность всего Королевства. Копенгаген вынужден замещать часть инвестиций из Пекина собственными средствами, чтобы избежать роста недовольства гренландцев. Так, после вытеснения китайских инвесторов Дания выкупила 33 % акций проекта «Калааллит Аирпортс Интернешнл».

Кроме того, Гренландия вынуждена делиться с Данией доходами от добычи полезных ископаемых. Автономия сохраняет первые 75 млн датских крон из ежегодных доходов отрасли. Дальнейшая прибыль делится поровну между Копенгагеном и Нууком, при этом доля Дании передаётся путём вычета эквивалентной суммы из ежегодного блочного гранта. В случае превышения полной стоимости дальнейшие доходы становятся предметом переговоров правительств сторон.

Таким образом, кроме сохранившейся обиды за колониальный период стремление гренландцев к независимости основывается на прагматических соображениях. Суверенитет позволит освободиться от вмешательства Дании во внутреннюю и внешнюю политику, распоряжаться своими ресурсами и сохранять всю прибыль от их реализации.

Проблемы развития горнодобывающей отрасли отчётливо проявляются на примере реализации австралийско-китайского проекта «Кванефьельд» (Kvanefjeld) — самого крупного и многообещающего в индустрии. Месторождение считается вторым в мире по запасам оксидов редкоземельных металлов и шестым — по запасам урана. Прибыльность проекта после запуска оценивается в 600 млн долларов США в год, а сумма отчислений в бюджет Гренландии — в 235 млн долларов в год. Однако, несмотря на экономическую значимость, его будущее остается неизвестным.

Проект «Кванефьельд» начат в 2007 г. после получения «Гринланд Минералс» (Greenland Minerals) лицензии на разведку месторождения. В 2011 г. в неё были внесены поправки, устанавливающие право компании обратиться за разрешением на разработку радиоактивных элементов многоэлементного месторождения. В 2013 г. правительство Гренландии сняло действовавший с 1950-х годов запрет на добычу урана, однако правительство Дании приостановило проект под предлогом обеспечения безопасности.

В 2015 г. «Гринланд Минералс» закончила исследование рентабельности. В 2016 г. Копенгаген и Нуук договорились об условиях добычи и коммерческого экспорт урана и началось возведение инфраструктуры. Однако в 2021 г. власти Гренландии ввели новый запрет на добычу урана. По состоянию на июнь 2022 г. «Гринланд Минералс» не получила производственную лицензию и ожидает решения правительства автономии о дальнейшей судьбе проекта.

В 2021 г. Нуук также отозвал лицензию на разработку железной руды месторождения Isua, сославшись на невыполнение обязательств китайской «General Nice» в выплате оговоренных платежей. Правительство потребовало возврата всех полученных геологических данных, выплаты оставшейся части депозита в 1,5 млн датских крон и расчистку территории месторождения. После этого проект будет передан другим компаниям.

С 2000 г. по 2014 г. Гренландия находилась на пороге нефтяного бума. Крупные компании, в числе которых значились «Шелл» (Shell), «Каирн Энерджи» (Cairn Energy), «Штатойл» (Statoil), «Би-Пи» (BP), «Шеврон» (Chevron) и «Нунаойл» (Nunaoil), исследовали континентальный шельф острова. Власти выдали 23 лицензии на проведение геологоразведки. По результатам бурения скважин обнаружено несколько коммерчески привлекательных нефтегазовых месторождений. Однако рекордное падение цен на углеводороды в 2014 г. охладило интерес компаний к разработке ресурсов Арктики, что привело к остановке проектов на шельфе Гренландии[3].

В итоге на 1 января 2026 г. добыча нефти на острове не ведётся.