К книге
Американский слон в посудной лавке Западного полушарияРаздел VII Аргентина. Глава 6 Аргентина в XXI в.
95%
Раздел VII Аргентина. Глава 6 Аргентина в XXI в.
40

В начале 1983 г., после семи лет безраздельной власти, правительство Аргентины практически полностью лишилось поддержки населения. Хунте пришлось объявить, что она передаст власть избранному правительству. Выборы были назначены на 30 октября 1983 г. В период перед выборами хунта издала закон об амнистии, освобождавший военных и полицейских от ответственности за преступления, совершенные ими в период военной диктатуры.

Рауль Альфонсин и партия радикалов были твердо намерены сократить военные расходы и поставить армию под контроль гражданского правительства. Альфонсин и радикалы победили, набрав абсолютное большинство голосов и на президентских выборах, и на выборах в Национальный конгресс, хотя перонистам досталась половина мест в сенате.

Рауль Альфонсин. Автор c REUTERS / Files

13 декабря 1983 г. Альфонсин вступил в должность. По его приказу были немедленно арестованы Видела, Виола, Гальтьери и их соратники из военной хунты (два месяца спустя по обвинению в убийстве был арестован Биньоне). Национальный конгресс объявил закон об амнистии не имеющим силы. Всем старшим офицерам в армии было предложено подать в отставку. Чтобы излишне не обострять отношений с вооружёнными силами, Альфонсин отдал распоряжение, чтобы преступления офицеров были рассмотрены военным судом. Однако родственники жертв объявили, что возбудят дела против преступников в гражданских судах.

С самого начала Альфонсин занял жёсткую позицию в отношениях с иностранными банками и Международным валютным фондом. Он позаботился о создании валютного запаса и отказался расходовать его на выплаты процентов по внешним долгам Аргентины до тех пор, пока условия этих долгов не будут пересмотрены в интересах восстановления экономики Аргентины.

К началу 1985 г. правительство выдвинуло новую программу — «План аустраля». По этому плану прежнюю денежную единицу — песо — заменяла новая — аустраль (1 аустраль = 1000 песо). Кроме того, программа включала введение режима жёсткой экономии, замораживание заработной платы, рост налогов и снижение затрат на общественные нужды. Состоявшиеся 14 мая 1989 г. президентские выборы проходили в обстановке роста инфляции и углубляющегося спада производства. Кандидат перонистов Карлос Менем одержал решительную победу над радикалом Эдуардо Анхелосом, получив 51,7 % голосов.

Менем сменил Альфонсина на посту президента 8 июля 1989 г. Новое правительство отказалось от идей перонизма и предупредило население Аргентины, что оно должно приготовиться к «серьёзной хирургической операции без анестезии». Менем имел в виду далеко идущий проект неолиберальных экономических реформ, имевших целью создание свободного рынка и включавших приватизацию государственных предприятий, прекращение государственного регулирования экономики, либерализацию внешней торговли и поощрение иностранных инвестиций; кроме того, планировались реформы на рынке труда с целью урезать полномочия профсоюзов, которые по большей части контролировались перонистами.

3 декабря 1990 г. в стране произошла попытка военного переворота во главе с полковником М.А. Сейнельдином. Путч подавлен за сутки, жертвами стали 14 человек, включая 5 гражданских, около 300 ранено.

Новую экономическую программу Менема завершал принятый в 1991 г. план создания конвертируемой валюты — нового песо, эквивалентного доллару. Реформы проводились при активном участии министра экономики Доминго Кавальо. С инфляцией удалось быстро справиться, и в 1995 г. рост цен не превысил 4 %. За период 1991–1994 гг. экономический рост составил 30 %. Менему удалось также сократить расходы на военные нужды, закрыть большую часть предприятий военной промышленности и восстановить контроль гражданского правительства над вооружёнными силами. На президентских выборах 1995 г. Менем получил почти 50 % голосов.

В течение второго срока правления Менема политическая обстановка в стране резко обострилась. Союз, образованный радикалами и левоцентристским Фронтом за солидарную страну, выступал за внесение корректив в экономическую политику, предусматривавших создание новых рабочих мест, борьбу с коррупцией, а также увеличение ассигнований на образование, здравоохранение и социальные нужды. Президент Менем пытался заручиться поддержкой общественности по вопросу о возможности выдвижения своей кандидатуры на третий срок. Это предложение Менема встретило многочисленные возражения и привело к расколу в рядах Перонистской партии накануне выборов 1999 г. Основным кандидатом на выборах от перонистов на этом этапе стал и кандидат Союза Фернандо де ла Руа.

Мировой спад экономики и ошибки нового правительства привели к экономическому кризису 2002 г. Президент Нестор Киршнер был выбран на четырёхлетний срок в 2003 г. Ему удалось поднять экономику, в 2003–2008 гг. ежегодный рост ВВП составил 9 %.

19 ноября 2023 г. во втором туре президентских выборов победил 53-летний Хавьер Милей.

В ходе предвыборной кампании он назвал Аргентину «налоговым адом» и выступил за резкое сокращение государственных расходов, дабы сбалансировать бюджет. Он даже выступал на митингах с бензопилой, показывая, как он будет резать статьи бюджета.

Хавьер Милей в салоне Бланко. 10 декабря 2023 г. Автор Министерство внешних связей, Международной торговли и культуры Республики Аргентина

Милей высмеял теорию глобального потепления климата, назвал её грандиозным обманом. Милей равнодушен к проблеме однополых браков и вообще рассматривает брак как контракт и выступает против него как «института». Сам он неженат и бездетен.

Милей называл римского папу Франциска «коммунистической какашкой» и, судя по всему, перекрестился из католицизма в иудаизм.

Хавьер Милей победил на выборах в Аргентине осенью 2023 г. и вступил в должность президента 10 декабря. Во время предвыборной гонки Милей прославился тем, что обещал упразднить Центробанк, радикально сократить госаппарат, упразднить национальную валюту и перейти на использование американского доллара.

Милей — большой поклонник Дональда Трампа и тоже во время предвыборной кампании в 2023 г. обещал «сделать Аргентину снова великой».

Первым делом Милей провёл девальвацию песо более чем в два раза — с 366 до 800 за доллар. Одновременно «Безумец» (так его прозвали в народе) урезал государственные субсидии на транспорт и энергоносители. Подобной шоковой терапией аргентинский президент начал борьбу с бюджетным дефицитом и представил так называемый «Сводный закон», включавший до 600 структурных реформ.

За год правления Милей, экономист по образованию, вышвырнул с постов больше 30 тысяч госслужащих. Он объяснил это «бесконечным презрением к государству», ведь, по его мнению, чем меньше государства, тем больше плодотворной свободы.

Президент Аргентины хвастается достигнутым. Инфляция, которая в декабре 2023 г. достигала 25,5 %, снизилась до 2,7 %. Годовая инфляция замедлилась с 211 % до 193 %. Забегая вперёд скажу, что в 2025 году инфляция составила 32 %.

Эксперты подсчитали: с момента прихода «Безумца» к власти потеряно более 261 тысячи рабочих мест, а реальная зарплата с учётом роста стоимости товаров упала на 3,7 %.

Уровень бедности во второй половине 2024 г. достиг исторического максимума — 52,9 %, (в конце 2023 г. этот показатель составлял 41,7 %). Пугающая статистика свидетельствует: 18,1 % населения — около 8,3 млн аргентинцев — не могут позволить себе даже базовую продуктовую корзину.

Милей аналогично сократил субсидии на газ, водоснабжение и на проезд в общественном транспорте. Теперь компаниям-перевозчикам, получающим госсубсидии, разрешили самостоятельно устанавливать цены, тогда как ранее они регулировались государством (и оно же доплачивало компаниям разницу с рыночным тарифом из бюджета). В итоге проезд резко подорожал, например, в столице цены на проезд выросли на 360 %.

Из-за тяжёлого финансового кризиса Милей обратился за помощью к КНР и получил кредит в 5 млрд долларов.

Ну а в заключение стоит сказать о позиции Милея в отношении Украины.

В период с 1897 по 1914 год в Аргентину прибыла первая волна украинцев — около 10 тыс. человек. Вскоре после Первой мировой войны в Аргентину иммигрировало около 70 тысяч украинцев. Вскоре после Второй мировой войны ещё 6000 украинцев иммигрировали в Аргентину.

5 декабря 1991 г. Аргентина признала независимость Украины после распада Советского Союза. 6 января 1992 г. Аргентина и Украина установили дипломатические отношения. В 1993 г. обе страны открыли посольства в столицах друг друга. В 1995 г. президент Украины Леонид Кучма совершил официальный визит в Аргентину. В 1998 г. президент Аргентины Карлос Менем посетил Украину с официальным визитом.

В феврале — марте 2014 г. Аргентина как непостоянный член Совета Безопасности ООН проголосовала за проект резолюции, осуждающий референдум в Крыму 2014 г. В марте 2014 г. Аргентина воздержалась при голосовании за резолюцию 68/262 Генеральной Ассамблеи ООН под названием «Территориальная целостность Украины».

Правительство бывшего президента Аргентины Кристины Фернандес де Киршнер заявило, что Великобритания и США придерживаются «двойных стандартов», осуждая референдум в Крыму, но поддерживая референдум на Фолклендских островах. Аргентина выступает за «целостность Украины» и считает, что Крым должен быть возвращён Украине.

10 декабря 2023 г. президент Украины Владимир Зеленский посетил церемонию инаугурации новоизбранного президента Аргентины Хавьера Милея. Во время своего визита он поблагодарил Милея за его твёрдую позицию в поддержку Украины. Он также попросил его помочь в организации саммита Украина — Латинская Америка.

В феврале 2023 г. Министерство иностранных дел Аргентины заявило: «Аргентина подтверждает свою приверженность принципам суверенитета и территориальной целостности государств, а также правам человека, которые являются неизменными столпами внешней политики нашей страны. Она отвергает применение силы как механизм разрешения конфликтов и, таким образом, вновь осуждает вторжение России на территорию Украины».

В феврале 2024 г. Аргентина передала Украине два вертолёта Ми–171Э. Изначально Аргентина приобрела эти вертолёты для пополнения запасов на своих антарктических станциях, но из-за санкций против России не смогла закупить запчасти для ремонта вертолётов, чтобы продолжить их эксплуатацию.

В феврале 2025 г. Аргентина изменила свою позицию по Украине, воздержавшись от поддержки Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН ES–11/7 в отношении Украины, которая осуждала российскую агрессию и подтверждала приверженность территориальной целостности Украины, дабы соответствовать позиции новой администрации США. Аргентина также выступила соавтором конкурирующей резолюции США, призывающей к миру между Украиной и Россией.

В самом начале СВО президент Милей бегал по парламенту, размахивая жовто-блакитным флагом.

Милей предложил вернуть Франции 5 купленных у неё в 2018 г. палубных штурмовиков «Супер Этандар» в обмен на поставку новой военной техники. Эти машины уже лет 5 как законсервированы. Подразумевается, что во Франции их починят и передадут Киеву.

Между тем импорт удобрений из РФ увеличился в 2022–2023 гг. на 20 %.

В феврале 2025 г. Аргентина изменила свою позицию по Украине, воздержавшись от поддержки Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН ES–11/7 в отношении Украины, которая осуждала российскую агрессию и подтверждала приверженность территориальной целостности Украины, дабы соответствовать позиции новой администрации США. Аргентина также выступила соавтором конкурирующей резолюции США, призывающей к миру между Украиной и Россией.

А вот 13 сентября 2025 г. аргентинские власти заявили о готовности рассмотреть отправку военного контингента на Украину в рамках мирной инициативы.

В сентябре 2025 г. президент Хавьер Милей договорился с Трампом о создании американской военной базы в Ушуайя на острове Огненная Земля.

Аргентинская ВМБ Ушуайя была открыта 13 декабря 1950 г. С начала 2020-х годов идёт реконструкция базы.

Помимо других аргентинских военных кораблей, в Ушуайе базируются два из четырёх российских ледокольных буксира, купленных в 2016 г. за 8,2 млн долларов.

Если Ушуайя станет американской ВМБ, она будет иметь важное стратегическое значение.

Предыдущая главаГлава 40 из 42Следующая глава