К книге
Американский слон в посудной лавке Западного полушарияРаздел IV Мексика. Глава 4 Американо-мексиканский конфликт в XXI в.
67%
Раздел IV Мексика. Глава 4 Американо-мексиканский конфликт в XXI в.
28

Основные причины конфликта США и Мексики в XXI веке — это торговля наркотиками и незаконная иммиграция.

В 1900 г. в Нью-Мексико, Аризоне, Неваде, Колорадо, Калифорнии и Техасе проживало чуть более полумиллиона латиноамериканцев мексиканского происхождения. Большинство из них были метисами — американцами мексиканского происхождения, испанскими поселенцами, другими латиноамериканцами европейского происхождения, которые поселились на юго-западе во времена испанской колонизации, а также местными и мексиканскими индейцами.

С 1910 по 1930-е годы более 1,3 миллиона мексиканцев переехали в Соединённые Штаты, и с каждым десятилетием их число значительно увеличивалось. Многие из этих иммигрантов устраивались на работу в сельском хозяйстве по контракту с частными работодателями.

Во время Великой депрессии в 1930-х годах многие мексиканцы и американцы мексиканского происхождения были репатриированы в Мексику. В общей сложности в Мексику было репатриировано или депортировано от 355 тысяч до одного миллиона человек. Примерно от 40 до 60 % репатриированных были гражданами по праву рождения — в основном дети.

Брасерос несут пустые корзины для сбора хмеля. 1943 г.

Второй период массовой миграции известен как «эра брасеро» и длился с 1942 г. по 1964 г. Это связано с программой брасеро, которую США запустили во время Второй мировой войны. Они нанимали сельскохозяйственных рабочих из Мексики из-за нехватки рабочей силы после Второй мировой войны. По оценкам, с 1940-х по 1960-е годы в США по программе брасеро приехало 4,6 миллиона мексиканских иммигрантов. Нехватка рабочей силы в сельском хозяйстве из-за увеличения числа призывников во время Второй мировой войны привела к острой необходимости в низкооплачиваемых работниках.

Что касается религии, то американцы мексиканского происхождения в основном являются католиками, что в значительной степени сформировалось в культуре в период испанского и мексиканского владычества. Значительную часть составляют евангелисты-протестанты. Примечательно, что, согласно отчёту «Pew Hispanic Center» за 2006 г. и исследованию «Pew Religious Landscape Survey» за 2008 г., американцы мексиканского происхождения значительно реже, чем другие латиноамериканские группы, переходят из католицизма в протестантские церкви.

По данным на 2023 г., 11,3 % населения США составляют мексиканцы.

В 1996 г. в США был принят Закон о реформе нелегальной иммиграции и ответственности иммигрантов, который позволил ускорить процесс депортации мигрантов, задержанных при пересечении границы. После террористических атак 11 сентября 2001 г. иммиграционные законы были ужесточены, пограничному патрулю были предоставлены дополнительные полномочия.

Помимо иммигрирующих через границу Мексики и США собственно мексиканцев её нелегально пересекают и граждане ряда государств Латинской Америки.

Во время пандемии COVID–19 администрация Трампа использовала Раздел 42 Кодекса США для высылки мигрантов из США, мотивируя это снижением рисков для здоровья населения.

К концу 2022 г. на мексиканской стороне границы сформировался большой стихийный лагерь мигрантов, рассчитывающих на отмену действия Раздела 42. Условия, в которых они были вынуждены жить, описывались как «ужасные». К сентябрю 2023 г. количество мигрантов снова поднялось до уровня, близкого к максимальному: ежедневно задерживалось около 9000 мигрантов. По сравнению с предыдущими годами всё большую долю мигрантов составляют дети, большинство из которых прибывают без сопровождения. Политика ухода и опеки над ними в США вызывает споры.

В 2014 г. США заявили о кризисе на границе с Мексикой из-за наплыва несовершеннолетних без сопровождения и женщин, пробирающихся через контрольно-пропускные пункты.

В свой первый день в должности президент Байден остановил строительство стены на мексиканской границе, положив конец чрезвычайному положению в стране, объявленному администрацией Трампа в феврале 2019 г. В начале правления Байдена резкий рост числа мигрантов на границе с США вызвал политические споры. Согласно отчету «Politico» за 2021 г., республиканцы планировали сделать миграционный кризис центральным вопросом промежуточных выборов 2022 г. Число мигрантов, прибывающих в США из Центральной Америки, неуклонно увеличивалось, начиная с февраля 2021 г.

Пограничная служба США сообщила об увеличении среди мигрантов числа детей без сопровождения. Увеличение с 5858 в январе до 9457 в феврале представляет собой самый интенсивный рост числа несопровождаемых детей за месяц с начала наблюдений в 2010 г.

В марте 2021 г. на фоне очередного роста числа мигрантов, въезжающих в США из Мексики, Байден призвал мигрантов «не приезжать». Он рассказал о разработке плана, по которому у мигрантов появится возможность подачи заявления о предоставлении убежища, не покидая родную страну. Он также заявил о необходимости «отправиться обратно» для взрослых мигрантов, подразумевая продолжение политики администрации Трампа по Разделу 42, предусматривающему быструю депортацию.

Американо-мексиканская стена возле пешеходного перехода через границу в городе Тихуана. 2006 г. Автор Toksave, Википедия

Байден заявлял, что его администрация не будет депортировать детей, прибывших без сопровождения. Рост численности этой категории превысил возможности учреждений, занимающихся предоставлением им убежища до отправки в семьи. Байден поручил оказать помощь в решении данной проблемы Федеральному агентству по чрезвычайным ситуациям. Было отмечено, что из-за наплыва мигрантов всех возрастов возможностей этого учреждения тоже оказалось недостаточно.

24 марта 2021 г. Байден поручил вице-президенту Камале Харрис принять меры для сокращения количества ищущих убежища, в том числе несовершеннолетних без сопровождения взрослых. Ей также поручено вести переговоры с Мексикой, Гондурасом, Гватемалой и Сальвадором.

В июне 2021 г. Харрис посетила Гватемалу и Мексику с заявленной целью устранить причины и снизить интенсивность миграции из Центральной Америки в США. На совместной пресс-конференции с президентом Гватемалы Алехандро Джамматтеи она обратилась к потенциальным мигрантам, призвав их не пытаться попасть в США через границу с Мексикой. В сентябре 2021 г. в секторе Дель-Рио, штат Техас границу пересекли более 30 тысяч мигрантов из Гаити.

В 2021 финансовом году пограничники задержали более 1,7 миллиона мигрантов, незаконно пересекших границу Мексики и США. Это являлось самым высоким показателем за всю историю.

В ноябре 2021 г. только 31 % американцев одобряли политику президента по вопросам иммиграции.

Прогрессисты потребовали от администрации Байдена воспрепятствовать высылке и предоставить убежище мигрантам, имеющим законные основания утверждать о преследовании на родине.

На границе с Мексикой американцы возводят огромную стену. Строительство разделительной стены началось с нескольких последовательных этапов по предотвращению нелегальной иммиграции.

Первый этап, получивший название «Операция «Удержание Рубежа», начался 19 сентября 1993 г. и продолжался три недели. Пограничная служба США значительно увеличила количество патрулей на отрезке границы протяжённостью 30 км в районе пограничного города Эль-Пасо, штат Техас. С целью отбить желание у мексиканцев пересекать границу Погранслужба выставила вдоль границы большое количество зелёных внедорожников с пограничниками внутри и начала круглосуточное патрулирование территории четырьмя вертолётами. Также был отремонтирован разделительный забор протяжённостью около 16 км, ранее повреждённый иммигрантами. В результате операции количество задержанных нелегальных иммигрантов на этом участке резко снизилось, и Пограничная служба США сочла это успехом.

Второй этап, получивший название «Операция «Хранитель» (англ. Operation Gatekeeper), начался 1 октября 1994 г. Тогда был построен забор протяжённостью около 10 км возле Сан-Диего и значительно увеличено количество агентов Пограничной службы США.

Третий этап под названием «Операция «Ограждение» начался осенью 1994 г. Усилия были сконцентрированы на пограничном участке к югу от города Тусон, штат Аризона. Погранслужба, ответственная за этот участок границы, получила новое видеооборудование для слежения за территорией, лампы высокой мощности и дополнительные вертолёты. Были усилены заградительные стены в Ногалесе и Нэйко, а также началось строительство стены в Дугласе, невзирая на протесты защитников окружающей среды и правозащитников. С 1994 по 2000 г. штат агентов погранслужбы в тусонском секторе вырос больше чем в пять раз, до 1535 человек.

Очередным из наиболее значительных усилий по укреплению границы, предпринятых погранслужбой, стала «Операция «Рио-Гранде». Операция началась летом 1997 г. Особое внимание уделялось пограничным секторам Мак-Аллен и Ларедо на юге Техаса. Погранслужба использовала те же методы, что и во время предыдущих операций: установление постов вдоль границы, использование большего количества мощных осветительных приборов, улучшение заборов и уничтожение растительности на участках возле городских поселений с целью выдавить иммигрантов в менее пригодные для нелегального пересечения границы места. Количество агентов погранслужбы с 1996 по 2000 год на этом участке удвоилось до 2160 человек.

В 2006 г. президент Джордж Буш подписал указ № 6061 под названием «Закон о безопасном заборе». Закон предписывал постройку новых пограничных заборов общей протяжённостью около 1100 км и обеспечивал погранслужбу дополнительным оборудованием для контроля над границей. К 2009 г. были установлены заборы общей длиной более 900 км.

Возведение разделительной стены на границе с Мексикой стало одним из главных пунктов предвыборной программы Дональда Трампа в 2016 г.

Мексиканцы сидят на заборе на государственной границе с США. Ноябрь 2018 г. Автор JORGE DUENES. Reuters

Республиканцам удалось провести через нижнюю палату Конгресса документ о выделении 5,7 млрд долларов на постройку около 215 миль стены по плану президента Трампа, когда они сохраняли контроль над палатой (то есть до 2019 года), однако законопроект не прошёл через Сенат.

Во время своей предвыборной кампании кандидат в президенты Джозеф Байден обещал, что при его администрации «не будет построено ни одного фута стены». В январе 2021 г. он, будучи уже главой государства, подписал указ, останавливающий строительство сооружения. На момент 5 января 2021 г. было возведено 727 километра. Несмотря на позицию президента, Министерство внутренней безопасности США в октябре 2023 г. заявило, что планирует продлить стену на 27,4 км. Решение было вызвано как острой необходимостью, так и тем, что деньги на строительство были выделены Конгрессом ещё в 2019 г.

Высота стены, количество заборов на определенном промежутке, системы наблюдения и использованные при строительстве материалы варьируются в зависимости от участка границы. Наиболее сильно укреплённый участок находится на въезде в приграничный город Сан-Диего в штате Калифорния (со стороны Мексики в этом месте границы находится город Тихуана в штате Нижняя Калифорния). На данном участке границы установлены двойные и тройные барьеры высотой от 3 до 4,5 м. Верхняя часть забора загнута в сторону территории Мексики и опутана колючей проволокой, чтобы затруднить преодоление преграды. В некоторых местах присутствует дополнительный забор из металлических листов, чтобы предотвратить какой бы то ни было контакт по обе стороны границы.

Между заборами пролегает полоса «ничейной земли», которую погранслужба США патрулирует при помощи ярких прожекторов, бронированных грузовиков и видеокамер. Наличие подобной полосы связано с тем, что были задокументированы случаи, когда нарушители преодолевали одиночный забор на автомобиле при помощи гидравлической рампы. Контроль над прилегающей к забору со стороны США территорией осуществляется при помощи вертолётов и автомобилей повышенной проходимости. На берегах Тихого океана и Мексиканского залива, являющихся крайними точками сухопутной границы, стены могут простираться на значительное расстояние в воде.

По информации на октябрь 2025 г., администрация Дональда Трампа продолжает строительство пограничной стены на границе с Мексикой.

В сентябре 2025 г. было заключено 10 новых строительных контрактов на общую сумму около 4,5 миллиардов долларов. 15 марта 2025 г. Таможенная и пограничная служба США объявила о заключении первого контракта на возведение стены в округе Идальго, штат Техас. 18 июня 2025 г. был заключён второй контракт на строительство стены протяжённостью около 27 миль в округе Санта-Крус, штат Аризона.

Ожидается, что строительство стены завершится к 2029 г., до окончания второго срока Дональда Трампа.

Чтобы преодолеть стену, мексиканцы строят туннели. Вдоль всей границы, протяжённость которой 3145 километров, с 1991 г. появилось больше 200 таких переходов.

Двойной забор с разделительной полосой возле Эль-Пасо. Август 2006 г.

В январе 2024 г. мексиканские пограничники обнаружили подземный ход между странами. Тоннель, который немедленно взяли под охрану военные, соединяет мексиканский город Сьюдад-Хуарес с городом Эль-Пасо в Техасе. Его протяжённость составляет порядка 300 метров, в нём проведено освещение, сделана вентиляция и крепления — чтобы проход не обрушился.

«Это заняло много времени: не меньше года, а может и двух лет, — рассказал журналистам CBS командующий военным гарнизоном Сьюдад-Хуареса Хосе Лемус. — Его высота около 6 футов (1,83 метра), а ширина — 4 фута (1,22 метра), что позволяет легко перемещать людей или контрабанду».

Граница в этом месте проходит по руслу реки Рио-Гранде, с обеих сторон от водоёма стоит высокое ограждение, а ещё чуть дальше и на мексиканской территории, и в США проходят скоростные автотрассы. При этом кратчайшее расстояние между жилыми постройками составляет около 300 метров, если измерять напрямую. Что соответствует данным о длине тоннеля.

Читая материалы о стене Трампа, мне невольно вспомнились события 60-летней давности, когда все СМИ «свободного мира» дружно облаивали «Берлинскую стену» — заграждение между Западным и Восточным Берлином. Сам президент США Кеннеди заявился к стене и пафосно заявил: «Эта стена — лучшее доказательство собственной несостоятельности!»

Прошло немного времени, и Израиль построил «Великую китайскую стену» вдоль границ со всем соседними странами. А теперь — «стена Трампа»… Классическая система двойных стандартов.

Сразу после вступления на пост президента США на второй срок Дональд Трамп подписал несколько указов об ужесточении миграционной политики — республиканец решительно взялся за борьбу с нелегалами. Одной из мер стала отправка на границу с Мексикой 1,5 тысячи военных.

Трамп ограничил получение гражданства по праву рождения. Документ вступил в силу с 19 февраля 2025 г. Американские госучреждения не будут выдавать ребёнку документы, подтверждающие гражданство, если мать находилась в США незаконно или по туристической визе, а отец не является постоянным резидентом или гражданином страны.

В туннеле под границей Мексики и США. Источник: ZUMA Press, Inc., via Legion Media

При этом указ противоречит 14-й поправке к Конституции Соединенных Штатов. Там говорится, что любой ребёнок, рождённый в США, имеет право получить гражданство. Генпрокуроры 22 штатов подали в суд на Трампа в попытке оспорить документ.

С 27 января 2026 г. в США временно прекратили программу приёма беженцев.

«Стена Трампа». 2025 г. © Фото Carlos Moreno dpa, Global Look Press

Просители убежища, которые подают заявление на мексиканско-американской границе, теперь должны ожидать решения в Мексике. Раньше они могли находиться в США в ожидании, пока до их дела доберётся иммиграционный суд.

Согласно указу, происходящее на южной границе — это «вторжение». Федеральное правительство должно защитить США от него.

Ещё одним указом Трамп приравнял наркокартели и преступные группировки к иностранным террористическим организациям и/или международным террористам. Для борьбы с ними планируется использовать армию.

Список банд и картелей пока не утвердили. В указе привели лишь названия двух преступных группировок: венесуэльской Tren de Aragua и сальвадорской MS–13.

1 февраля 2025 г. началась торговая война, развязанная Соединёнными Штатами против Канады и Мексики. Президент США Дональд Трамп подписал указы о введении почти повсеместных пошлин на товары из этих двух стран, ввозимые в Соединённые Штаты. Указ предусматривал 25-процентные пошлины на весь импорт из Мексики и на весь импорт из Канады, за исключением нефти и энергоносителей, которые облагались 10-процентной пошлиной.

В ответ тогдашний премьер-министр Канады Джастин Трюдо заявил, что Канада введёт 25-процентные пошлины на американские товары.

Президент Мексики Клаудия Шейнбаум заявила, что Мексика введёт пошлины и нетарифные меры в ответ на действия США. 3 февраля, за день до того, как они должны были вступить в силу, оба лидера договорились об отсрочке введения тарифов на один месяц.

Тарифы США вступили в силу 4 марта. Ответные тарифы Канады вступили в силу одновременно, в то время как Мексика заявила, что подождет с ответными мерами. 6 марта Трамп освободил от пошлин товары, соответствующие Соглашению между США, Мексикой и Канадой.

Позже США ввели универсальные пошлины на импорт стали, алюминия и автомобилей, в том числе из Мексики и Канады. Благодаря исключению, предусмотренному соглашением USMCA, по состоянию на август 2025 г. более 85 % торговли между Канадой и США и 84 % торговли между Мексикой и США остаются беспошлинными.

Трамп заявил, что пошлины призваны сократить торговый дефицит США с Канадой и Мексикой, заставить обе страны обеспечить безопасность своих границ с США от нелегальной иммиграции и контрабанды фентанила, а также способствовать развитию внутреннего производства в Соединённых Штатах. Шейнбаум, Трюдо и преемник Трюдо Марк Карни назвали пошлины США необоснованными и заявили, что они нарушают торговое соглашение USMCA. Трюдо заявил, что Трамп намерен использовать пошлины, чтобы добиться присоединения Канады к Соединённым Штатам, о чём Трамп уже говорил.

В августе 2025 г. Трамп разрешил американским военным вести войну против наркокартелей на любой территории, и вскоре они потопили лодку, которая предположительно везла наркотики из Венесуэлы. Госсекретарь Рубио заявил, что США продолжат уничтожать инфраструктуру картелей, а также транспорт, на котором те перевозят наркотики в Соединенные Штаты.

«Это не биржевые маклеры. Это не агенты по недвижимости, которые параллельно приторговывают наркотиками. Если вы находитесь на лодке, которая направляется в США и полна кокаина или фентанила, то вы представляете непосредственную угрозу для Соединенных Штатов», — заявил Рубио.

И мексиканцы имеют все основания опасаться, что в следующий раз американские военные ударят уже не по лодке в море, и не по Венесуэле, а по Мексике. Дело в том, что мексиканские картели сейчас являются ключевыми игроками на криминальном рынке Западного полушария.

Поэтому в руководстве Белого дома дают понять, что Вашингтон будет решать эту проблему силовым путём, причём без учёта мексиканского суверенитета. Явно намекая, что дело может дойти даже до вторжения американских войск в Мексику.

Американский президент заявлял, что уважает президента Мексики Клаудию Шейнбаум, но видит, что она сама решить проблему с картелями не способна. «Мне очень нравится президент. Я думаю, она отличная женщина. На самом деле, она удивительная женщина в некоторых отношениях, очень элегантная, красивая. Но Мексика управляется картелями. Ее возглавляют картели», — говорит Трамп.

Он уже предлагал мексиканским властям добровольно согласиться на решение американцами мексиканской проблемы, в частности, разместить в Мексике войска США. Однако Шейнбаум отказалась.

«Ни при каких обстоятельствах мы не примем вмешательство или любые другие действия из-за рубежа, которые наносят ущерб целостности, независимости и суверенитету страны», — заявила президент Мексики.

Поэтому Шейнбаум пытается лавировать. С одной стороны, говорить о национальном суверенитете и его защите, а с другой — пытаться умиротворять Трампа отдельными уступками. Так, например, в феврале 2025 г. Мексика экстрадировала в США 29 захваченных ею представителей руководства картелей. В августе — ещё 26.

Спору нет, борьба с наркоторговлей — нужное дело для каждой страны. Но в данном случае огромные спецслужбы США вполне могут довести до нуля торговлю наркотиками сами и на территории США.

Посмотрим историю США, вторгавшихся в страны Центральной и Южной Америки под самыми разными предлогами — защита американских граждан и их собственности, наличие германских агентов… Ну а теперь — борьба с наркотиками.

Как не вспомнить дедушку Крылова: «Уж виноват ты тем, что хочется мне кушать…»

Предыдущая главаГлава 28 из 42Следующая глава