По мере того, как Ильич осмысливал и укладывал в своей голове рефераты Железнякова – Котова по истории XX века, о пролетарском интернационализме и национальном сепаратизме, о гражданской войне, о внутрипартийных дискуссиях, ему становилось все более ясно, что теории Маркса не выдержали проверки практикой, то есть являются ложными. Нет, его экономический анализ о «прибавочной стоимости» никто не отменял. Однако в экономической части эти теории Маркса прямо следовали из классических трудов Адама Смита и Давида Рикардо.

А вот его теории будущего развития общества оказались ложными. Да и теория смены экономических формаций тоже подверглась серьезной критике. Скажем, так называемый «азиатский способ производства», как предшественник рабовладельческого общества, в теории Маркса не укладывался. Во многих азиатских и африканских странах этот строй, слегка трансформируясь, пережил и феодализм, и капитализм, и социализм и дожил до конца XX века. Да и социализм в его советской версии, по мнению многих историков, в 1930-е и 1940-е годы носил многие черты этой экономической формации. Полностью провалилась теория об отмирании частной собственности. Все передовые в промышленном отношении страны опирались именно на частную собственность на средства производства и конкуренцию частных производителей.

Империалистические войны за передел рынка прекратились и уступили место экономической экспансии крупных корпораций.

В передовых странах капитализм постепенно приобрел многие черты, присущие настоящему социализму, в той части, которая касалась демократии, социального обеспечения, прогрессивного налогообложения и уровня жизни.

Пролетарский интернационализм во всех странах полностью проиграл национализму. Пролетариат как таковой в капиталистических странах практически исчез и превратился в класс наемных работников – мелких собственников. Все страны преследовали свои национальные интересы. Понятное дело, это были интересы правящих классов.

Из всего этого следовало, что в России следовало строить богатое процветающее общество с опорой на интересы государствообразующего русского народа. Не было никакого смысла силой удерживать в составе России национальные окраины и затрачивать на их развитие государственные средства, выкачиваемые из русского народа. Эти мелкие государства сами будут стремиться под «крыло» сильного и богатого соседа.

Экономическая, техническая и военная мощь государства сделает невозможными любые попытки агрессии извне. А высокий уровень жизни будет притягательным примером для трудящихся масс капиталистических и всех прочих стран.

Ленин понял, что в развале СССР, помимо кризиса коммунистической идеологии, догматизма правящей верхушки, отстранения трудящихся масс от участия в управлении государства, сравнительно низкого уровня жизни, важную роль сыграло фактическое поощрение большевиками националистических сил в национальных республиках. Этого следовало избежать. Кое-что для этого уже было сделано.

Однако национальные отношения – это вопрос чрезвычайно тонкий. Тут нужно действовать предельно осторожно, без спешки. Ленин составил стратегический план, обсудил его с Железняковым, затем со Спиридоновой и начал действовать.

12 декабря в «Правде» и «Крестьянине» вышла большая статья за подписями Ленина и Спиридоновой о национальном устройстве государства. Авторы обосновывали следующие положения:

А) народам всех национальностей в государстве должны быть предоставлены необходимые условия для развития собственного языка и культуры;

Б) каждый народ будет развиваться в рамках единого государства федеративной формы;

В) каждый народ должен развиваться за свой собственный счет, а не «нахлебничать» за счет других;

Г) русский народ окажет всю необходимую помощь в развитии национальных культур путем предоставления представителям других народов доступа к образованию на родном языке и к высокоразвитой русской культуре;

Д) малые народы будут приобщаться к русской культуре исключительно добровольно.

В национальных областях местная интеллигенция широко обсуждала статью, но резкого неприятия она не вызвала. Все было выстроено вполне логично.

16 декабря ВЦИК принял закон о новом названии государства. Российскую империю переименовали в Союз Советских республик – Советский Союз, сокращенно – ССР. Слово «социалистических» Ленин решил из наименования государства убрать, как прямо отсылающее к партии левых социалистов-революционеров.

Кроме того, ВЦИК принял закон о новом административно-территориальном делении страны. В ССР вошли: Российская Советская республика (РСР), Закавказская Советская республика (ЗСР), Северокавказская советская республика СКСР), Прибалтийская Советская республика (ПСР), Среднеазиатская Советская республика (САСР).

В Российскую Советскую республику включили 20 областей:

Астраханскую область в составе территорий Астраханской и Гурьевской губерний;

Архангельскую область в составе территорий Архангельской и Вологодской губерний.

Байкальская область в составе территорий Якутской, Читинской и Иркутской губерний;

Виленская область в составе Виленской, Ковенской и Витебской губерний.

Восточно-украинская область в составе Черниговской, Полтавской и Сумской губерний;

Дальневосточная область в составе территорий Камчатской, Приморской и Амурской губерний;

Западно-украинская область в составе Киевской, Житомирской и Винницкой губернии;

Екатеринбургская область в составе территорий Екатеринбургской и Уфимской губерний;

Енисейская область в составе Енисейской губернии;

Курскую область в составе территорий Курской, Орловской и Брянской губерний;

Минскую область в составе территорий Минской и Могилевской губерний;

Московскую область в составе территорий Московской, Смоленской и Владимирской губерний;

Нижегородскую область в составе территорий Нижегородской, Вятской и Казанской губерний;

Петроградскую область в составе территорий Петроградской, Новгородской и Петрозаводской губерний;

Ростовскую область в составе территорий Ростовской, Екатеринодарской и Ставропольской губерний;

Саратовскую область в составе территорий Саратовской и Самарской губерний;

Тамбовскую область в составе территорий Тамбовской Пензенской и Воронежской губерний;

Томскую область в составе Тобольской, Семипалатинской и Акмолинской и Томской губерний;

Тульскую область в составе территорий Тульской, Калужской и Рязанской губерний;

Харьковскую область в составе территорий Харьковской и Екатеринославской губерний;

Херсонская область в составе территорий Херсонской и Николаевской губерний;

Помимо перечисленных областей будут образованы автономные национальные области: Башкирская, Белорусская, Буковинская, Бурятская, Галицийско-Украинская, Гуцульская, Калмыцкая, Карельская, Коми-Пермяцкая, Корякская, Малорусская, Марийская, Молдавская, Мордовская, Ненецкая, Русинская, Татарская, Тувинская, Ханты-Мансийская, Чукотская, Эвенкийская и Якутская.

Эти области будут выделены из территориальных областей путем объединения уездов, в которых более половины населения говорит на национальном языке. При этом уезды должны располагаться сплошным территориальным массивом без зазоров. Перепись населения в уездах со смешанным национальным составом будет проведена летом 1918 года. В областях, попавших под германскую и австрийскую власть, в 1918 году пройдут под совместным контролем референдумы о присоединении к России или выделении в самостоятельные государства.

Советы депутатов национальных областей будут иметь право организовать на своей территории начальные и средние школы с преподаванием на национальном языке или ввести преподавание национального языка в русскоязычных школах.

Казацкие области будут иметь представительство в областных органах власти без выделения им обособленных территорий на правах общественных организаций.

Украинская национальность в законе была хитро привязана к Галиции, тем самым указывалось что украинцы и галичане – суть близкие народности. Из этого следовало, что украинцы живут только в Галиции. А жители соседних областей – не украинцы, а малороссы, то есть почти русские. Ведь на русском языке Малороссия – это то место, из которого и начала развиваться Великороссия, то бишь – большая Россия.

В законе по умолчанию декларировалось, что все национальные области в составе Российской Советской республики являются русскими, поскольку не имеют статуса республик.

Закавказская советская республика будет включать в себя автономные республики: Абхазскую, Аджарскую, Азербайджанскую, Армянскую, Ванскую, Грузинскую и Трапезундскую. В областях, отбитых Россией у Турции, пройдут референдумы о включении их в ЗСР, самостоятельном статусе или присоединении к Османской империи.

Прибалтийская советская республика будет включать в себя автономные республики: Литовскую, Латышскую, Эстонскую и Финскую. Среднеазиатская советская республика будет включать в себя Казахскую, Киргизскую, Таджикскую, Туркменскую и Узбекскую автономные республики.

Северокавказская советская республика будет включать в себя автономные республики: Адыгейскую, Дагестанскую, Кабардино-Балкарскую, Карачаево-Черкесскую, Осетинскую и Чечено-Ингушскую.

Разграничительная линия между Российской и другими республиками, а также и между ними, будет проведена тем же путем, что и выделение территории автономных областей в Российской Советской республике по данным уездных переписей населения.

Разграничение полномочий ССР, областей, национальных областей, республик и автономных республик будут определено до конца 1918 года ВЦИКом после принятия Съездом советов Конституции ССР. Опубликованные во всех значимых печатных изданиях, эти декреты вызвали горячее обсуждение среди интеллигенции национальных республик и областей, однако простой народ отнесся к декретам вполне индифферентно.

Наибольшее возбуждение декреты вызвали в Белоруссии и Западной Украине. Однако Троцкий железной рукой навел порядок на Украине, разогнав демонстрации в городах и посадив смутьянов в кутузку. Первый этап внедрения нового национального устройства государства можно было считать вполне успешным.