Мероприятия по части блокады сектора Газа велись Израилем с начала 1990-х годов.
С 19 сентября 2007 г. Израиль и Египет усилили частичную блокаду сектора Газа, введя запрет на поставку строительных материалов, поскольку они, как и все поступающие в сектор товары, переходили под контроль ХАМАС. Якобы стройматериалы использовались группировками ХАМАС и Палестинского исламского джихада для строительства «туннелей террора» (с целью перемещения и укрытия боевиков, контрабанды оружия и боеприпасов из Египта и совершения терактов в Израиле), а также для строительства пусковых шахт ракет «Кассам». Были также запрещены к ввозу материалы двойного назначения, которые можно использовать для изготовления оружия и взрывных устройств.
Разрешённая Израилем зона рыболовства для рыбаков из сектора Газа была ограничена 10 км в связи с тем, что ХАМАС систематически использовал рыбацкие лодки для контрабанды оружия.
При этом Израиль поставлял в сектор электроэнергию, водопроводную воду, газ и нефть через КПП Нахаль Оз, а также ежедневно пропускал около 250 грузовиков с товарами и гуманитарной помощью через КПП Керем Шалом.
Часть жителей сектора Газа имели разрешения на работу в Израиле, их количество в конце 2022 г. достигало 17 тысяч человек.
Причин, по которым Египет участвует в блокаде сектора Газа, довольно много. Это и давление Израиля, и неприязнь египетского руководства к палестинцам.
Определённую роль играет и увеличение торговли Египта с Израилем. Только один пример: 7 августа 2025 г. Израиль и Египет подписали соглашение на поставку газа в Египет из морского месторождения Левиафан на сумму 35 млрд долларов. Любопытно, что 90 % газа экспортируются Израилем в Египет и Иордан.
В итоге египетские пограничники действуют жёстко против палестинцев. Несколько раз дело доходило до перестрелки.
Приведу краткую хронологию событий, связанных с блокадой сектора Газа.
18 января 2008 г. – после 53 обстрелов с 1 по 18 января из сектора Газа и 6 раненых «Израиль ввёл полную транспортную блокаду сектора Газа».
20 января 2008 г. – «после трёх дней массированных ракетных обстрелов, в течение которых на Сдерот и населённые пункты, прилегающие к сектору Газа, обрушивались десятки ракет “Кассам” ежедневно» были сокращены на 30 % поставки электричества в сектор.
23 января 2008 г. – Египетская блокада сектора Газа прорвана, стена, разделяющая сектор Газа и Египет, проломана, а в брешь устремились тысячи палестинцев, желая приобрести товары первой необходимости.
3 февраля 2008 г. – Египетские войска полностью перекрыли проходы через границу с сектором Газа.
22 июня 2008 г. – Израиль смягчил условия блокады сектора Газа, разрешив ограниченно ввести в сектор грузовики с продовольствием и медикаментами.
10 августа 2008 г. – Сотни палестинцев собрались у КПП «Рафах», требуя от Египта открыть границу.
23 августа 2008 г. – Международные правозащитники прорвали израильскую блокаду сектора Газа.
С 7 июня 2010 г. – послабления в ограничениях. В разрешённые продукты добавлены такие товары как игрушки, письменные принадлежности, сухофрукты, косметика и др.
20 июня 2010 г. – принципиальное изменение в режиме со стороны Израиля: все товары, не входящие в список запрещённых, разрешены к провозу.
30 июня 2010 г. Израиль дал разрешение на отправку в сектор Газа 150 грузовиков с гуманитарной помощью. Это более чем пятидесятипроцентное увеличение поставок по сравнению с тем, что было принято до сих пор – с момента частичного снятия блокады сектора 20 июня 2010 г.
Конец августа 2010 г. – по оценкам Совета ООН по правам человека, хотя ситуация и улучшилась, по-прежнему существуют ограничения на поставку строительных материалов и экспорт из сектора, что затрудняет восстановление и экономическое развитие. Количество поставляемых в сектор товаров достигло лишь 37 % по сравнению с доблокадным уровнем. Продолжаются перебои с поставкой электроэнергии и топлива.
Апрель 2011 г. – «Израиль продолжает политику послаблений в отношении населения сектора Газа»: несмотря на продолжение обстрелов террористами территории Израиля, утверждён 121 проект строительства в секторе, в том числе 800 квартир в Рафахе, Хан-Юнисе и Газе 33-х образовательных учреждений.
В августе 2012 г. Палестинская национальная администрация, враждующая с ХАМАС, обратилась к Египту с призывом «усилить блокаду сектора Газа и разрушить все подземные туннели, выводящие на египетскую сторону границы».
8 июля 2014 г. в ответ на обстрелы территории из сектора Газа Израиль начал операцию «Нерушимая скала». Серия перемирий не увенчалась успехом в связи отказом лидеров ХАМАСа принять египетскую инициативу, не включающую выполнение ряда его требований, в том числе о полном прекращении израильской блокады сектора.
26 августа 2014 г. стороны приняли условия Египта о перемирии на неограниченный срок, предусматривающие ослабление блокады сектора и расширение до 16 км рыболовной зоны для палестинцев в Средиземном море – до уровня, существовавшего до начала операции. Обсуждение остальных требований обеих сторон было отложено на месяц с момента реализации соглашения.
7 октября 2023 г. произошло вторжение ХАМАС в Израиль, ставшее самым крупным терактом за всю историю еврейского государства. Израиль в ответ объявил войну и начал контртеррористическую операцию «Железные мечи», в рамках которой 9 октября ввёл полную блокаду сектора Газа.
О полной блокаде сектора Газа объявил 9 октября 2023 г. министр обороны Израиля Йоав Галлант. «Мы вводим полную блокаду Газы. … Ни электричества, ни еды, ни воды, ни газа – все закрыто», – объявил он. «Мы боремся с людьми-животными и действуем соответственно», – добавил он.
Пресс-секретарь министра энергетики Израиля Исраэля Каца заявил, что Кац отдал приказ немедленно прекратить подачу воды в сектор Газа. Израильским танкам и беспилотникам поручено охранять проходы в пограничном заборе между сектором Газа и Израилем и обеспечивать соблюдение блокады.
В результате блокады в 14 ч. 00 мин. 11 октября 2023 г. на единственной электростанции в секторе Газа закончилось топливо. Это привело к отключению электричества в секторе Газа. Из-за этого остановились опреснительные установки, обеспечивающие подачу воды, и водоснабжение полностью прекратилось.
13 октября 2023 г. израильские военные предписали жителям Газы эвакуироваться на юг сектора, хотя приказы о массовой эвакуации в большинстве своём противоречат международному праву.
По разным оценкам, в декабре 2023 г. – феврале 2024 г. примерно 1,7–1,9 млн жителей сектора были вынуждены покинуть свои дома (около 80–85 % населения региона). Так как к февралю около 60 % всех домов в регионе были разрушены, беженцы укрывались в более 150 разбитых временных лагерях, больницах, школах и переполненных учреждениях БАПОР с крайне плохим доступом к средствам гигиены.
Переселение осложнялось рядом проблем: сообщалось о пожарах, задержках на блокпостах, военных операциях и других трудностях на путях эвакуации. Во время перерывов между обстрелами множество палестинцев пытались вернуться в свои дома на севере, хотя большая часть города Газа была непригодна для жизни.
Панику и путаницу усложняли изменчивые инструкции израильских военных и ограниченный доступ к информации. Если в октябре 2023 г. основной целью израильских обстрелов был север региона, то в конце ноября военные активизировали атаки на юг, куда ранее рекомендовали эвакуироваться жителям. Так, бежавшим в Хан-Юнис было предписано двигаться на юг в Рафах, откуда, однако, тоже поступали сообщения о взрывах.
Уже к 6 февраля 2024 г. интенсивные бои вокруг Хан-Юниса «согнали» более половины всего населения сектора в Рафах. Для навигации палестинцев и предупреждений израильские военные ввели разделяющую сектор на 600 участков карту, но не все жители имели к ней доступ. Когда во второй половине февраля ЦАХАЛ начал разработку плана по эвакуации населения в преддверии наступления на Рафах, генеральный секретарь ООН заявил, что оно станет «последним гвоздём в гроб» программ помощи.
К началу декабря 2023 г. все 2,3 млн жителей Газы столкнулись с нехваткой еды и чистой воды. К 20 февраля 2024 г. Управление ООН по координации гуманитарных вопросов сообщало, что 2,2 млн в той или иной степени голодали, из них 378 тысяч находились на последней критической стадии.
Наблюдатели ООН сообщали, что 90 % опрошенных регулярно остаются без еды в течение целого дня. Ситуация была особенно остра на севере Газы, где каждый шестой ребёнок в возрасте до двух лет, прошедший в январе 2024 г. обследование в приютах и медицинских центрах, оказался остро или критически истощён (до начала израильских атак – только 0,8 %).
Также от острого недоедания на севере Газы страдал каждый шестой в возрасте 6–23 лет, против 5 % в Рафахе, где был легче доступ к гуманитарной помощи. Однако даже на юге драки за еду и попрошайничество стали обычным делом, а некоторые семьи были вынуждены поедать сорняки и корма для животных.
9 октября 2023 г. министр обороны Израиля объявил «полную блокаду» Газы, включая запрет на ввоз продуктов питания. Через десять дней под давлением ООН и мировых лидеров израильские власти пообещали не препятствовать ввозу гуманитарной помощи из Египта, если это будут «только еда, вода и лекарства» для гражданского населения на юге. Так как большая часть сельскохозяйственных угодий, теплиц и предприятий по производству продуктов питания, включая пекарни, была уничтожена израильскими бомбардировками, жители сектора Газа полностью зависят от поступающей помощи.
В первые полтора месяца войны ежедневное число въезжающих грузовиков колебалось на уровне 43–55 машин, чего было недостаточно для удовлетворения потребностей населения. И в октябре – ноябре 2023 г. представители ООН неоднократно настаивали на открытии Керем-Шалома – контрольно-пропускного пункта на границе Египта, Израиля и Газы.
За неделю временного перемирия в конце ноября ситуация с поставками грузов улучшилась, и каждый день в сектор въезжало 173 грузовиков. Но с возобновлением обстрелов в декабре 2023 г. это число сократилось до 79, несмотря на то, что Израиль одобрил доставку помощи через Керем-Шалом.
Не совсем ясно, почему Израиль запретил к ввозу в сектор Газа сотни наименований продуктов, в том числе красное мясо, рыбу, яйца, фрукты, овощи и отдельные виды молочной продукции.
Даже те сравнительно немногие грузовики с гуманитарной помощью для сектора Газа при въезде на территорию Израиля постоянно подвергаются нападениям банд израильтян, которых охраняют военные.
Протестующие израильтяне, обвиняющие правительство в помощи своему врагу и причинении вреда собственным войскам, неоднократно блокировали КПП Керем-Шалом, чтобы помешать доставке гуманитарной помощи в сектор Газа.
21 декабря 2023 г. израильские протестующие попытались заблокировать КПП Керем-Шалом, чтобы помешать доставке гуманитарной помощи в сектор Газа.
6 февраля 2024 г. 132 грузовикам с гуманитарной помощью протестующие не позволили въехать на КПП Керем-Шалом. 7 февраля израильтяне установили палатки в Керем-Шаломе, чтобы препятствовать доставке гуманитарной помощи в Газу.
16 ноября 2024 г. вооружённые банды совершили налёт на колонну из 109 грузовиков с гуманитарной помощью ООН и разграбили 98 из них недалеко от израильских военных объектов на пограничном переходе Керем-Шалом. Преступники, которые, согласно служебной записке ООН, могли находиться под «защитой» Армии обороны Израиля (ЦАХАЛ), бросали гранаты и держали водителей грузовиков под прицелом, заставляя их выгружать гуманитарную помощь. ООН также сообщила, что лидер банды создал «военный лагерь» на территории, которая «ограничена, контролируется и патрулируется Армией обороны Израиля».
Генсек ООН Антониу Гутерриш назвал обстановку в палестинском анклаве рукотворной катастрофой, нравственным приговором и провалом человечества.
«Массовый голод – это не только нехватка пищи; это преднамеренное обрушение систем, необходимых для выживания человека. Люди голодают. Дети умирают. И те, кто обязан действовать, бездействуют», – сказал он.
Гутерриш напомнил, что Израиль обязан обеспечивать население Газы продовольствием и медицинскими товарами согласно международному праву.
Вскоре после начала атак Израиль прекратил подачу воды в сектор Газа, в ответ ООН назвала доступ к воде «вопросом жизни и смерти» для жителей региона. Уже 17 октября 2023 г. Палестинское управление водоснабжения сообщало, что обеспеченность водой в секторе Газа находится на уровне 5 % от нормального (ежедневная потребность региона оценивалась в 33 млн литров). Даже в регионах с колодцами и очистительными сооружениями сократилась добыча воды из-за перебоев с электричеством и нехватки топлива.
К 17 ноября количество воды, доступной людям в секторе Газа, оценивалось в 17 % от доблокадного уровня. БАПОР сообщило, что около 70 % населения Газы пьет солёную и загрязнённую воду. Ко второй половине февраля 2024 г. домохозяйства во всём регионе имели доступ в среднем к менее чем одному литру безопасной и чистой воды на человека в день, при расчётном минимуме 3 литра в день для выживания.
К началу 2024 г. в северных округах практически не было доступа к чистой воде – единственный действующий водопровод из Израиля работал на 47 % мощности. Израильские удары уничтожили основные водохранилища города Газа – Аль-Балад и Аль-Римал. Опреснительная установка на севере Газы прекратила работу в октябре 2023 г.
Во второй половине января 2024 г. представители ООН и ВОЗ предупреждали: системы водоснабжения и санитарии Газы находятся на грани коллапса, что грозит вспышкой заболеваний. Вдобавок на территории всего сектора не вывозили твёрдые отходы, и их скопление грозило ростом заболеваний, передающихся воздушно-капельным путём, насекомыми и крысами.
19 января 2024 г. мэр Газы оценивал скопившиеся отходы в 50 тысяч тонн. Опасения вызывали и необнаруженные тела, которые разлагаются под обломками, и белый фосфор из зажигательных снарядов, который загрязняет почвы и воздух.
Перемещение населения ухудшает ситуацию с гигиеной. В некоторых наиболее перенаселённых лагерях на юге был один туалет на 600 беженцев, а проточная вода практически отсутствовала.
В октябре Израиль объявил, что не допустит ввоз топлива в сектор. Власти опасались, что ХАМАС может использовать топливо для запуска ракет или для производства электроэнергии в своих туннелях. Однако топливо требовалось для работы больниц и водоочистительных сооружений. Очевидцы сообщали, что в больнице Камаль Адван на севере Газы врачи были вынуждены проводить операции с помощью фонарика мобильного телефона.
Однако полная блокировка на ввоз топлива продолжалась более месяца – первые бензовозы были допущены в Газу через Рафах только 15 ноября 2023 г. При этом на февраль 2024 г. Израиль ограничивал ежедневный ввоз топлива на уровне 189 тысяч литров, хотя до 7 октября в Газу ежедневно поступало в среднем около 374 тысяч литров дизельного топлива через Израиль и Египет (не считая топлива для электростанции Газы). Нехватка топлива также нарушила сбор твёрдых отходов.
Здравоохранение сектора Газы деградировало с начала конфликта – на 21 февраля 2024 г. ВОЗ сообщала о 12 частично работающих стационарных больницах из 36, а также трёх полевых госпиталях. Работало только 7 из 23 медцентров.
С 7 октября 2023 г. в секторе Газа зафиксировано 370 атак на медицинские учреждения. В феврале 2024 г. глава здравоохранения ООН назвал Газу «зоной смерти», описав ситуацию с медициной как «бесчеловечную».
ВОЗ опасалась, что больше палестинцев умрут от болезней, чем от бомбардировок, и призывала обеспечить безопасность системы здравоохранения Газы. Уже в начале 2024 г. представители организации «Врачи без границ» заявляли, что «в Газе больше нет системы здравоохранения».
По данным Министерства информации Газы, к 25 января 2024 г. погибли около 337 медицинских работников и арестованы ещё 99.
Ряд больниц оказались в израильской осаде или получили приказ об эвакуации. Израиль заявляет, что искореняет деятельность ХАМАС в медицинских центрах, которые, по словам ЦАХАЛ, используются для военных операций.
В разное время обстрелам и рейдам подверглись Центр диагностического лечения рака англиканской больницы Аль-Ахли, здание онкологической Больницы турецко-палестинской дружбы, больницы Аль-Хелоу, Аль-Шифа, Камаль Адван и Индонезийская больница, а также больница Аль-Амаль в Хан-Юнисе и ряд других. Это привело к росту жертв среди больных: если способные передвигаться пациенты бежали, то эвакуация младенцев, нуждающихся в инкубаторах, и тяжелобольных осложнялась.
Многие из них погибли из-за перебоев с электричеством и остановки аппаратов вентиляции лёгких. Например, в середине ноября 2023 г. врачи в Аль-Шифа заявили о смерти 20 из 30 пациентов в отделении интенсивной терапии. Также с начала конфликта больницы сталкиваются с кризисом поставок топлива и медикаментов, и врачи вынуждены выбирать, кто из нуждающихся получит лечение.
В середине февраля ЦАХАЛ совершил рейд на больницу Нассер, где якобы задержал «сотни» боевиков ХАМАС. Местные врачи и Министерство здравоохранения Газы отрицали связь с террористами, указывая на тяжёлое положение больных и издевательства над персоналом со стороны израильских военных. Приток вынужденных переселенцев, мигрирующих в Рафах и другие города на юге, привёл к переполнению оставшихся больниц юга.
Представители ООН постоянно указывают на серьёзную нехватку лекарств от неинфекционных заболеваний и обезболивающих, препаратов крови, лабораторных реагентов и оборудования. По заявлениям местных жителей и активистов, через месяц с начала военных действий в секторе стали недоступны к препараты от астмы, диабета, гипертонии и болезней сердца, эпилепсии и болезни Паркинсона; не хватало антибиотиков и средств для лечения онкологии. Очереди в работающие аптеки могли достигать сотен человек. Врачи сообщали, что им приходилось проводить ампутации и операции на головном мозге без анестезии, использовать для обработки ран уксус. ООН в феврале сообщила, что ежедневно в среднем 180 женщин рожают без анестезии и без хирургического вмешательства, когда оно необходимо.
18 января 2024 г. сообщалось, что в рамках первой с ноября сделки Израиля и ХАМАС заложникам и палестинцам, включая жителей Газы, будет отправлено 1000 коробок с лекарствами. 26 февраля Красный Полумесяц приостановил на двое суток операции в регионе из-за жестокого обращения к персоналу со стороны израильских военнослужащих.
Министерство здравоохранения Газы неоднократно предупреждало, что скопление большого количества перемещённых лиц, ущерб медицинской инфраструктуре, разрушения систем водоснабжения и канализации, холодная погода «увеличили распространение респираторных, кожных и других инфекционных заболеваний», включая гепатит А.
Только за первый месяц с начала войны в Газе случаи диареи среди детей до 5 лет увеличились более чем в 16 раз от среднемесячных показателей 2022 г. (33,5 тысяч против 2 тысяч). В середине декабря ООН подсчитала, что около 90 % детей в возрасте до 5 лет страдали одним или несколькими инфекционными заболеваниями.
К январю 2024 г. ВОЗ сообщал о 245 858 случаях острых респираторных инфекций, 161 285 случаях диареи, 6625 случаях ветряной оспы и 7737 случаях желтухи. Также было подтверждено 24 случая гепатита А, врачи подозревали, что случаи желтухи могли достигать тысяч.
Уже в середине февраля 2024 г. ООН отчитывалась о более 300 тысячах респираторных заболеваний, более 200 тысячах случаев острой водянистой диареи (половина – дети до 5 лет). Врачи сообщили, что из-за нехватки пресной воды и йода раны пациентов часто были заражены личинками, медсёстры не могли обеспечить своим пациентам достаточные санитарные условия, промыть раны или сменить больничные простыни.
В завершение статьи скажу и о морской блокаде ВМС Израиля сектора Газа. Подобная блокада абсолютно недопустима сразу по многим пунктам. Во-первых, сектор Газа не является территорией Израиля. Во-вторых, перехват судов ведётся Израилем чуть ли не в середине Средиземного моря, до 200 км от берега. Подобное создаёт крайне опасный прецедент в мировом сообществе.
«Флотилия свободы» была организована по инициативе турецкого «Фонда защиты прав и свобод человека и гуманитарной помощи» и организации Free Gaza Movement, которая организовала с 2007 г. восемь попыток прорыва блокады сектора Газа, пять конвоев были пропущены Израилем, но после начала операции «Литой свинец» все корабли задерживались.
28 мая 2010 г., за день до отхода флотилии из шести гражданских судов, израильские официальные лица заявили, что не пропустят без досмотра флотилию в ведущий боевые действия с Израилем сектор Газа. МИД Израиля утверждал, что прорыв блокады привёл бы в дальнейшем к неконтролируемым поставкам оружия движению ХАМАС.
Предлагалось несколько решений данного вопроса, в том числе передача гуманитарного груза в сектор Газа после досмотра пограничной службой Израиля и фильтрации запрещённых Израилем для провоза в сектор Газа по соображениям безопасности товаров (например, цемента, бумаги, ноутбуков, красного мяса и шоколада – по данным организации «Gisha»). Ну ладно, красное мясо евреи, согласно Торе, не поставляли своим врагам. Но при чём здесь шоколад?
Организаторы флотилии не согласились на эти предложения. Ещё 27 мая Грета Берлин, одна из организаторов рейда, заявила, что «целью данной миссии является не столько доставка гуманитарной помощи, сколько прорыв израильской осады 2 миллионов палестинцев».
Караван судов с грузом гуманитарной помощи вышел из портов Турции 29 мая 2010 г. На борту кораблей находились, помимо прочих, депутаты Европарламента, лауреат Нобелевской премии мира 1976 г. Мейрид Корриган (Северная Ирландия), два депутата германского бундестага от партии «Левые», шведский писатель Хеннинг Манкель, бывший архиепископ Греко-католической церкви Илларион Капуччи и другие.
В ночь на 31 мая два ракетных катера ВМС Израиля встретили конвой в международных водах и передали предупреждение о запрете захода в зону блокады. Предупреждение было получено, и флотилия сменила курс, однако к рассвету вновь направилась в сторону Газы.
Примерно в 4 часа утра корабли ВМС Израиля блокировали конвой. Морская охрана Израиля передала на суда флотилии официальное предупреждение: “Mavi Marmara”, вы приближаетесь к району боевых действий, который находится под морской блокадой. Прибрежный район области сектора Газа и порт сектора Газа закрыты для всего морского движения».
Предупреждение было повторено несколько раз, но реакции каравана не последовало. После этого силы Армии обороны Израиля начали операцию силового захвата судов. К кораблям каравана приблизились катера ВМС Израиля, а вертолёты высадили на палубы кораблей отряды морского спецназа.
По сообщениям «Би-би-си» и «Аль-Джазиры», этот инцидент произошёл в открытом море в 65 км от берега сектора Газа. Израиль также признал, что турецкие судно были перехвачено в нейтральных водах.
Во время операции по захвату турецкого судна «Мави Мармара» было убито 9 пассажиров, более 30 было ранено.
Находившаяся на захваченном судне депутат израильского парламента Ханин Зоаби сразу после освобождения рассказала журналистам, что израильские военные «открыли огонь по судну с безоружными людьми ещё за несколько минут до десантирования». Она также заявила, что у властей Израиля находится плёнка, на которой зафиксированы факты убийства десяти пассажиров судна, и потребовала от властей её публикации.
По словам одного из организаторов конвоя Одри Бомса, на судах не могло находиться никакого огнестрельного оружия, так как все они тщательно досматривались перед отправкой из порта.
Пассажиры судна «Мави Мармара» защищались только кулаками и палками. Все убитые были гражданами Турции.