В своем первом документе (FSB Global Regulatory Framework for Crypto-Asset Activities/Umbrella public note to accompany final framework) СФС зафиксировал, что подходы к регулированию криптоактивов должны основываться на следующий принципах[42]:

ПРИНЦИП 1: «Одинаковая деятельность, одинаковый риск, одинаковое регулирование» ⁄ «Same activity, same risk, same regulation». Рекомендации Совета по финансовой стабильности (FSB) направлены на то, чтобы к глобальным стейблкоинам и криптоактивам регулирование применялось в соответствии с уровнями рисков, которые они могут представлять для финансовой стабильности. Регулирование также должно гарантировать, что любая деятельность с криптоактивами, выполняющая аналогичную экономическую функцию, как в традиционной финансовой системе, подпадает под аналогичное или эквивалентное регулирование, независимо от ее формы.

ПРИНЦИП 2: «Верхнеуровневость и гибкость рекомендаций»/ «High-level and flexibility». Рекомендации СФС намеренно сформулированы на высоком уровне, чтобы предоставить национальным регуляторам достаточную гибкость для их реализации. Это может происходить как через применение существующих норм, так и через разработку новых национальных регуляторных структур. Такой подход позволяет адаптироваться к быстро меняющемуся рынку и оставляет пространство для отраслевых стандартизирующих органов, которые могут разрабатывать более детальные стандарты для конкретных секторов.

ПРИНЦИП 3: «Технологическая нейтральность» ⁄ «Technology neutral». Рекомендации СФС сфокусированы на экономических функциях и рисках, связанных с криптоактивами, а не на конкретных технологиях. Этот принцип гарантирует, что регулирование остается актуальным и применимым, несмотря на быстрые технологические изменения в этой области, а регуляторные требования должны определяться рисками деятельности, а не технологическими особенностями ее реализации.

Хотя рекомендации по криптоактивам применяются к любым видам деятельности, связанным с криптоактивами, включая стейблкоины, те стейблкоины, которые могут широко использоваться как средство платежа и/или средство сбережения в нескольких юрисдикциях – глобальные стейблкоины (GSCs) – могут представлять особые риски для финансовой стабильности. Поэтому СФС опубликовал отдельные и дополняющие друг друга рекомендации для криптоактивов, соответствующих определению GSC, чтобы отразить их специфические риски, а также повышенные требования к регулированию и надзору.