В президентских выборах после 1998 года победу одержал Уго Чавес. С приходом его к власти началась так называемая Боливарианская революция (Revolución bolivariana), и участие армии под руководством Чавеса является одним из классических примеров тактики движения левых в Латинской Америке.
Уго Чавес родился 28 июля 1954 года в деревне Сабанета в штате Баринас в семье сельских учителей индейско-африканско-испанского происхождения. Он был вторым из семи детей, а его отец был ярым сторонником партии КОПЕИ (COPEI – Partido Popular). В 1998–2008 гг. он занимал должность губернатора штата Баринас.
По воспоминаниям самого Чавеса, его детство было «бедным, но очень счастливым». Он мечтал стать профессиональным бейсболистом. В 17 лет Чавес поступил в военную академию, где увлекся изучением жизни и воззрений Симона Боливара.
В 1975 году Чавес окончил академию в числе тех, у кого были самые высокие оценки. Потом была служба в армии, и во время уничтожения одного из местных марксистско-ленинских подполий он обнаружил тайник с коммунистической литературой, среди которой были труды Маркса, Ленина и Мао Цзэдуна. Молодой офицер ознакомился с найденными книгами, и это окончательно убедило его в необходимости прихода к власти левых сил.
В 1982 году Уго Чавес прошел переобучение в десантном батальоне и основал группу «Революционное боливарианское движение 200»[12] (El Movimiento Bolivariano Revolucionario 200 или MBR–200). По словам Чавеса, первоначальной целью организации было изучение военной истории Венесуэлы, но при этом он надеялся, что «Революционная армия» обязательно станет ведущей политической силой.
В 1981 году Чавес, к тому времени получивший звание капитана, стал преподавать в военной академии, и там он пытался привить слушателям «боливарианские» идеи. В конечном итоге это стало известно руководству, и Уго Чавеса перебросили на командование частью в маленьком городке Элорса в штате Апуре.
В 1988 году Чавес стал майором, помощником влиятельного генерала Очоа, и его перевели в Каракас. Именно в том году президентом был избран Карлос Андрес Перес. Он начал внедрять неолиберальную модель, поддерживавшуюся США и МВФ, и это вызвало недовольство граждан. Перес объявил о сокращении расходов на социальные нужды и отдал приказ о жестоком подавлении массовых протестов. Уго Чавес в это время получил чин подполковника. Назвав действия властей «геноцидом», он начал работать над планом военного переворота под названием «Операция Самора» (Operación Zamora). И не просто работать – его подразделение даже вошло 4 февраля 1992 года в Каракас. Но его заблокировали в Военно-историческом музее. В итоге погибло 14 солдат, 50 военных и около 80 гражданских получили ранения. Утром 5 февраля Чавес сдался властям, и его бросили в военную тюрьму Сан-Карлос.
В 1994 году ставший президентом Рафаэль Кальдера освободил Чавеса и других заговорщиков, но при этом дальнейшая воинская служба им была запрещена.
После выхода из тюрьмы Чавес отправился в поездку по стране. В поисках международной поддержки своих идей он посетил Аргентину, Уругвай, Чили, Колумбию и Кубу, где подружился с Фиделем Кастро. В Колумбии Чавес полгода обучался методам ведения партизанской войны.
Уго Чавес выступает в Буэнос-Айресе. 1995
По возвращении на родину Уго Чавес начал критиковать президента Кальдеру и его неолиберальную экономическую политику. При этом он уже давно был уверен, что приход к власти возможен лишь насильственным путем, так как олигархи не позволят ему и его сторонникам одержать легитимную победу на выборах. Тем не менее в июле 1997 года Чавес и его сторонники сформировали партию «Движение за Пятую республику» (Movimiento V República – MVR), призванную поддержать его выдвижение на президентских выборах в 1998 году.
Партия MVR имела свою политическую платформу, в которой говорилось: «Венесуэла занимает привилегированную геостратегическую позицию <..> Это определяет ее мощь как центра интеграционной динамики и экономической взаимодополняемости в региональном масштабе». В целом же в указанной платформе был обозначен внешнеполитический приоритет – реализовать задумки Симона Боливара об объединении Латинской Америки.
6 декабря 1998 года выборы состоялись, и Уго Чавес набрал 56,2% голосов (явка составила 63,45% избирателей).
Стенная роспись в поддержку Движения за Пятую республику в венесуэльской Барселоне. 1998
2 февраля 1999 года Чавес принес присягу и заявил: «Клянусь перед Богом и своим народом, что по этой умирающей конституции я проведу необходимые демократические реформы, чтобы у новой республики была Великая хартия вольностей, подходящая новым временам».
По сути, во главе страны встал очередной военный, но избранный вполне демократично. Более того, подполковник Уго Чавес стал самым левым президентом в Латинской Америке.
Чавес был бунтарем и реформатором. Но он был еще и профессиональным военным, воспринимался как «сильная личность», обещающая решение проблем «твердой рукой». Безусловно, это усилило его позиции среди избирателей, разочаровавшихся в старой властной системе. Ну и, конечно же, в венесуэльском обществе армия всегда рассматривалась как инструмент социальной мобильности: большинство офицеров имели скромное происхождение и надеялись с помощью службы в армии потом занять достойное место в жизни.
Приход к власти Уго Чавеса обозначил начало кардинальных преобразований в политической и социально-экономической сферах. В области внешней политики новый венесуэльский лидер занял четкие антиамериканские позиции. Во внутренней политике он уделял много времени ликвидации существовавшей системы сдержек и противовесов. Ключевые посты заняли левые союзники Чавеса и его ближайшие соратники.
В руководство страны вошли также консерваторы, центристы и правоцентристы.
Недовольные называли новые власти «буржуазией», а число пришедших в политику ближайших родственников главы государства вызвало обвинения в кумовстве.
Уго Чавес искренне считал, что для Венесуэлы лучше всего подходит социально ориентированный капитализм. Он следовал рекомендациям МВФ для привлечения инвесторов.
С момента прихода Уго Чавеса на пост президента в 1999 году в стране установился гибридный политический режим, характеризующийся «частичной и централизованной» демократией. Правительство Чавеса добилось определенного прогресса на пути к «централизованной демократии», но серьезные препятствия блокировали окончательную реализацию этой цели.
ЛУДЕНА ЛОПЕС,
венесуэльский политолог
27 февраля 1999 года Уго Чавес объявил о старте программы соцобеспечения «План Боливар 2000», на который, по разным оценкам, было выделено от 20,8 до 113 млн долларов. Этот план предусматривал ремонт дорог и госпиталей силами 70 000 военнослужащих, предотвращение застоя воды, служащего питательной средой для комаров – переносчиков заболеваний, бесплатные лечение и вакцинацию, а также продажу продуктов питания по фиксированно низким ценам.
В отличие, например, от Колумбии, где образование было платным и фактически недоступным для основной массы населения, в Венесуэле при Уго Чавесе оно стало доступным и бесплатным, что принесло президенту огромную популярность.
Многие проводят в душе по целых полчаса – они там поют! А ведь чтобы помыться, я засекал, вполне достаточно всего трех минут. По крайней мере, мне хватает. Просто так лить воду из крана преступно! Поэтому никаких песен: намылился, ополоснулся – и всё!
А еще Уго Чавес призвал к проведению референдума, который должен был поддержать предложение о создании Конституционной ассамблеи для выработки нового основного закона страны. В этот орган предполагалось включить представителей со всех концов страны, в том числе и от индейцев.
25 апреля 1999 года 88% избирателей проголосовали за план президента. Выборы в Ассамблею были назначены на 25 июля того же года, и на них сторонники Чавеса получили 125 мест из 131.
В декабре 1999 года состоялся референдум, на котором 72% проголосовавших поддержали новый основной закон. Новая конституция предусматривала меры по охране окружающей среды и защите индейских племен, социально-экономические гарантии и пособия, а также расширение полномочий президента: продлевался срок пребывания на должности, ему позволялось распускать Конгресс, принимать законы о правах граждан, присваивать офицерам воинские звания и управлять экономическими и финансовыми вопросами.
Новая конституция также изменила название государства: Республика Венесуэла была переименована в Боливарианскую Республику Венесуэлу (República Bolivariana de Venezuela). Тем самым была подчеркнута приверженность идеалам и мечтам великого Симона Боливара.
Конституция была введена в действие с даты ее официальной публикации 30 декабря 1999 года.
Первый президентский срок Уго Чавеса завершился 10 января 2001 года. На новых выборах он одержал победу с результатом 59,76% голосов «за», превзойдя свой результат на выборах 1998 года. Чавеса вновь поддержали небогатые слои общества, а члены его партии получили 101 место из 165 в Конгрессе.
В этом же году Чавес укрепил свои геополитические и идеологические связи с Кубой, заключив соглашение о поставке в это государство 53 тыс. баррелей нефти в день по льготному тарифу в обмен на 20 тыс. кубинских врачей и учителей, которые должны были работать в Венесуэле. Впоследствии ежедневный объем поставок был увеличен до 90 тыс. баррелей, а в Венесуэлу прибыли еще 40 тыс. кубинских медиков и преподавателей.
А вот отношения Венесуэлы и США ухудшились. Особенно после начала войны в Афганистане и слов Чавеса о том, что надо прекратить «массовое убийство невиновных», и что «терроризм нельзя победить терроризмом».
Во время первого президентского срока Уго Чавеса оппозиция ему, по словам британского политолога Барри Кэннона, была «сильна, но достаточно сдержанна», а жалобы «касались в основном процедурных вопросов о реализации конституции».
Теперь значительная часть оппонентов президента стала выражать недовольство «кубанизацией» страны: как и Фидель Кастро, Чавес упразднил верхнюю палату парламента, что наделило его большей властью. Действия главы государства подогрели в народе страх: граждане думали, что он обманул их и стремится к личной диктатуре. И, кстати, для этого имелись все основания. Со временем проводимый Уго Чавесом курс приобрел преимущественно персоналистский характер. Генератором идей стал сам президент – ярко выраженный харизматик. Находясь у власти, он не только определял цели, задачи и ориентиры стратегии, но и проявлял огромную энергию и настойчивость, внося значительную лепту в ее осуществление. На данной особенности, в частности, акцентировал внимание венесуэльский дипломат и политолог Эдмундо Гонсалес Уррутиа, который отмечал, что «Министерство иностранных дел Венесуэлы из инстанции, призванной вырабатывать идеи и формулировать внешнеполитическую стратегию, превратилось в канцелярию, покорно выполняющую указания сверху». Из ведомства ушли многие профессионалы, а на их место пришли «армейские и флотские офицеры, на ходу осваивавшие азы дипломатической службы».
Личная диктатура… Персоналистский характер курса… Как уже было сказано выше, с момента прихода Уго Чавеса на пост президента в стране установился гибридный политический режим. Что же это такое? Политолог Лудена Лопес определила это так: «Гибридный режим – это политическая система, характеризующаяся демократией и авторитаризмом, и поэтому ее нельзя определить как полноправную демократию или диктатуру. Это смешанный тип политического режима, который часто образуется в результате неполного перехода от авторитарного к демократическому режиму. Гибридные режимы сочетают автократические характеристики с демократическими и могут одновременно проводить политические репрессии и обычные электоральные процедуры».
Марш протеста против Чавеса с требованием референдума. 2004
Неоднозначность и противоречивость Уго Чавеса очень хорошо обрисовал венесуэльский общественный деятель Теодоро Петкофф: «Это личность с расщепленной душой. Он одновременно и правый, и левый. В нем сосуществуют в постоянном напряжении идеалист и прагматик».
И все это самым непосредственным образом сказывалось на всех сферах деятельности Уго Чавеса.
Представители оппозиции обвиняли Чавеса в стремлении превратить Венесуэлу в диктатуру путем централизации власти и предоставления президенту все больших и больших полномочий. Говорили о том, что Чавес подражает однопартийной социалистической Кубе, критиковали его за личную дружбу с Кастро, называли «авторитарным популистом-транжирой», чей курс вредит стране.
Со стороны Вашингтона было явно видно стремление свергнуть режим Уго Чавеса и получить контроль над нефтедобывающей Венесуэлой. Это подкреплялось финансированием и сотрудничеством, например, с отрядами боевиков венесуэльского штата Сулия, граничащего с Колумбией (в перечне задач наемников значились провоцирование недовольства местного населения, компрометация власти и разжигание сепаратистских настроений).
10 апреля 2002 года на массовом антиправительственном митинге в Каракасе 20 человек погибло, более 110 получили ранения. Эти беспорядки были использованы для попытки свержения Уго Чавеса. 11 апреля, когда подразделения вооруженных сил и танки начали окружать дворец Мирафлорес, заговорщики предложили Чавесу уйти в отставку. Тот (по совету связавшегося с ним Кастро) согласился и был заключен в собственную резиденцию на острове Орчила, что в 180 км на севере от Каракаса. Оппозиционер Педро Франсиско Кармона провозгласил себя временным президентом, отменил конституцию 1999 года и создал комитет для управления страной. Однако уже 13 апреля Чавесу удалось передать «на волю» записку, в которой утверждалось, что он не отрекался от власти. А 14 апреля Чавес вернулся, но он на удивление сдержанно отреагировал на произошедшее. Но при этом он начал укреплять боеспособность государства: закупил в России 100 тыс. автоматов Калашникова и несколько вертолетов, а в Бразилии – некоторое количество легких штурмовиков Embraer 314, увеличил число военнослужащих.
В результате Уго Чавес пробыл президентом до 10 января 2007 года. А с начала 2005 года он начал продвигать идеологию «социализма XXI века». Новый курс предполагал установление в странах Латинской Америки демократического социализма, который президент Венесуэлы противопоставлял марксистско-ленинскому социализму, которому в XX веке следовали СССР и КНР. Некоторые биографы Чавеса говорят, что два этих государства он не считал по-настоящему демократическими из-за крайне авторитарной системы власти.
Капитализм – это путь дьявола и эксплуатации. Если вы действительно посмотрите на вещи глазами Иисуса Христа, который, по-моему, был первым социалистом, то только социализм может создать высшее общество.
Руководство Венесуэлы пыталось сплотить союзников и направить их на путь «социализма XXI века», не жалея денег на претворение в жизнь этого курса. Характеризуя эту политику, в мае 2005 года испанская газета El PaÍs написала: «У венесуэльского лидера имеется четкий, хорошо продуманный и амбициозный план для Латинской Америки. С помощью энергетической дипломатии и харизматического влияния он сумел объединить леворадикальные силы континента, смог вдохнуть кислород в дело популизма и антикапитализма, которое казалось мертвым или находилось в коматозном состоянии».
Я всегда говорил, что не удивлюсь, если обнаружится, что на Марсе была жизнь. Но, полагаю, туда добрались капитализм и империализм, и они уничтожили всю планету.
Было подсчитано, что только за первые восемь лет пребывания у власти Уго Чавес более года провел в зарубежных поездках. В частности, только в 2006 году он посетил около 30 стран, находясь за пределами национальной территории на протяжении 60 дней.
В декабре 2006 года Чавес с результатом 62,84% «за» вновь одержал победу на новых президентских выборах. В этот раз его основным соперником был губернатор штата Сулия социал-демократ Мануэль Росалес.
Чавес получил необычайную поддержку на президентских выборах в декабре 2006 года – 62,84% голосов по сравнению с 36,90% за кандидата от оппозиции Мануэля Росалеса – чему способствовал контекст нефтяного бума. Указанные результаты были интерпретированы президентом как одобрение не столько статус-кво, сколько его идеи продвижения неясной социалистической модели, именуемой «социализмом XXI века» или «боливарианским социализмом».
После объявления результатов голосования Уго Чавес объявил об объединении поддерживавших его левых партий в одну большую Единую социалистическую партию Венесуэлы (Partido Socialista Unido de Venezuela – PSUV).
По мнению политолога Барри Кэннона, создание PSUV преследовало цель «объединить разнородные элементы боливарианского движения, дать низам доступ в политику и к принятию решений, собрать их и руководство в единой организации».
Чавес заявил, что партии, не вошедшие в состав PSUV, не должны быть представлены в правительстве, но потом он отказался от этого. Создание единой партии встретило массовую поддержку в народе, и ее численность к 2007 году выросла до 5,7 млн человек.
С целью проверить, насколько глубоко укоренилась в обществе концепция боливарианской революции, Уго Чавес объявил о намерении баллотироваться по истечении своего срока в 2013 году и править до 2030 года. Но согласно конституции 1999 года ему было запрещено выдвигать свою кандидатуру, и 15 февраля 2009 года на референдум было вынесено предложение об отмене ограничения в два срока для всех выборных должностей, в том числе и для президента. При явке в примерно 70% больше половины голосовавших (54%) высказались за поправки.
А теперь несколько слов об отношениях Венесуэлы с Россией и Китаем. Выше было сказано, что эти два государства Уго Чавес якобы не считал по-настоящему демократическими из-за крайне авторитарной системы власти. Но на самом деле авторитарная система власти сложилась при Чавесе и в Венесуэле. И правительство Венесуэлы могло оставаться у власти благодаря политической, дипломатической и военной поддержке России и Кубы. Например, в период 2005–2009 гг. только в России правительство Уго Чавеса приобрело вооружений (истребители, бронетехника, стрелковое оружие, системы залпового огня) на сумму более 4 млрд долларов.
Выступая в декабре 2004 года перед студентами и преподавателями столичного университета, Чавес говорил о близости идейно-политических воззрений Боливара и Мао Цзэдуна. По его словам, если Боливару довелось бы жить в XX веке, то он непременно подружился бы с вождем китайской революции. О себе же Чавес сказал, что с детства был маоистом.
Что же касается Китая, то связь двух государств укрепилась после того, как в период с 2006 по 2012 г. наметился массовый приток китайского капитала в Венесуэлу. В 2010 году был создан новый фонд финансирования, через который китайское правительство перевело 20 млрд долларов в казну Боливарианской республики. А дальше зависимость Венесуэлы от Китая становилась все более и более очевидной. Постепенно Китай стал ключевым кредитором правительства Венесуэлы, которое нуждалось в денежной ликвидности, чтобы поддерживать социальную программу «чавистов».
7 октября 2012 года Уго Чавес с результатом в 55,26% голосов «за» одержал победу над своим соперником Энрике Каприлесом на президентских выборах. При этом явка была рекордной – примерно 80%.
Дай мне свой терновый венец, Христос, чтобы я истек кровью; дай мне свой крест, сто крестов, и я буду нести их для тебя! Но подари мне жизнь, потому что мне до сих пор есть что делать для моего народа и моей страны!
Инаугурация, назначенная на 10 января, по состоянию здоровья Чавеса была отложена. А 5 марта 2013 года вице-президент Николас Мадуро объявил о том, что Уго Чавес умер от рака.
Чавес не закончился! Я должен это сказать особенно сейчас, когда все знают о проблемах с моим здоровьем. Чавес никогда не закончится, потому что я больше не Чавес. Чавес теперь – это улицы, люди и национальная сущность. Без сантиментов, Чавес стал олицетворением тела нации, ее душой и ее оружием.
По словам главы охраны президента генерала Хосе Орнельи, причиной смерти стал обширный инфаркт. Будто бы в последние месяцы жизни президент не мог говорить, однако перед смертью передал генералу: «Я не хочу умирать. Прошу вас, не дайте мне умереть». Со своей стороны, министр обороны Альфредо Молеро заявил, что власти США отравили Уго Чавеса или заразили его «онковирусом». Официальный представитель Госдепартамента назвал подобные заявления «абсурдом».
Мнения об Уго Чавесе крайне поляризованы. Сторонники считают его народным лидером, борцом за справедливость и «социализм XXI века», улучшившим жизнь бедняков. Критики обвиняют его в авторитаризме, разрушении экономики и жестком подавлении оппозиции.
Кто-то называет Уго Чавеса «сравнительно молодым харизматиком», кто-то – «ярко выраженным государственником», кто-то – «ярым антиимпериалистом, открыто противостоявшим США», кто-то «глубоко антилиберальным человеком, скрытым под своим костюмом освободителя народа», а кто-то – «бывшим десантником, известным своими экстравагантными поступками».
Неэффективность режима Чавеса довольно красноречива (ему удалось оставить после себя критическое финансовое положение, несмотря на значительные доходы от нефти), а также он обогатил свой революционный клан за счет лихо проведенных сделок, но его преданность делу народа (особенно это касалось здравоохранения и образования) была его главной достопримечательностью.
Известный венесуэльский писатель и поэт Хуан Лискано заявлял: «Уго Чавес – психолог, провиденциалист, страдающий манией величия».
Всемирно известный перуанский прозаик Марио Варгас Льоса утверждал, что Уго Чавес прикрывается именем Боливара для «осуществления своих коварных планов – установления популистской автократии».
Политолог Мануэль Кабальеро, размышляя в начале 1999 года о планах президента, писал: «Суть стратегии Чавеса проста и элементарна – сконцентрировать власть в своих руках и создать политическую систему жестко авторитарного типа, с помощью которой ему было бы легко управлять страной».
Для кого-то Уго Чавес был «тираном, который заставил народ Венесуэлы жить в страхе», а есть и те, кто считает Уго Чавеса «террористом». Последним, кстати, сам он однажды ответил так: «Не страшно, если Соединенные Штаты назовут меня террористом, это будет лишь еще одна полоска для тигра».
Чавес – политик популистского типа, сформировавшийся в армейских структурах в духе боливаризма, идеологии революционного национализма. Он взошел на вершину властной пирамиды с ярко выраженными амбициями, с верой в свое мессианское предназначение, обширными планами радикальной трансформации социально-политической системы.
А еще Уго Чавес характеризовал себя так: «Я как колючка в саванне, которая может давать аромат друзьям во время цветения, и шипы врагам, когда меня трогают».