Бороться с коррупцией ни пряником вознаграждения, ни кнутом наказания невозможно. Это доказывает пример Китая, где за взяточнику может грозить смертая казнь, но уровень взяточничества не уменьшается. В 2019 году Китай вышел на первое место в мире по экспорту древесины в США и Европу — при том, что внутри самой страны вырубка лесов категорически запрещена. Таких фактов явной китайской коррупции можно привести огромное количество, одно их перечисление заполнило бы целую книгу.

В античные времена, в средневековье, в новое и новейшее время пытались бороться с этим злом, но добиться хоть каких-то значительных результатов ни у кого не получилось.

Коррупция вечна. Это аксиома, проверять которую просто не имеет смысла.

Чиновник гарантированно не берет взятки только если у него отсутствует сама возможность брать. Либо брать попросту не за что, либо взятка может совершаться только публично у всех на виду и скрыть факт взятки невозможно.

Я исхожу из простого принципа – если есть хоть малейшая возможность украсть бюджетные деньги, то российский чиновник обязательно их украдет. Вывернется наизнанку, но положит их в свой карман или карман знакомого бизнесмена.

По специальности я юрист и начинал свою практику, еще будучи студентом, с регистрации кооперативов и индивидуальных частных предприятий. Так вот, во времена позднего СССР чтобы открыть, к примеру, кооперативное кафе необходимо было получить согласия: местных депутатов, председателя районного или городского исполкома, горотдела милиции, санэпидстанции, управления госпожнадзора, отдела архитектуры и еще 26 ведомств.

Отказать в открытии кафе мог обычный местный депутат от района, где предполагалось открыть точку общепита, указав причину – "в данном районе открытие точки общепита нецелесообразно". То есть, кооператору формально нужно было доказать необходимость и полезность кафе такого типа (с определенным ассортиментом блюд, интерьером, внешним архитектурным оформлением), в этом районе, с таким режимом работы и пр.

Согласовывалась абсолютно всё, от внешнего вида, ассортимента меню, состава блюд и технологии приготовления, до кандидатуры руководителя. Объяснять причину отказа никто из советских чиновников не был обязан.

Мне не известен ни один случай открытия кооператива в то весёлое время, неважно, будь это пошивочный цех, сельхозпредприятие или строительный кооператив, который бы не был связан с взятками. То же самое было у моих коллег, которые занимались ровно тем же самым. В разных городах, в разных союзных республиках.

Я готовил документы, получал "бегунок" – подборку из несколько листов с названием "Лист согласований №__", с указанием организаций и должностных лиц, которые должны были поставить свою подпись на указанном документе. Пока я занимался оформлением заявлений, составлением актов и пр. юридическими процедурами, будущий руководитель кооператива бегал и получал за взятки подписи на "бегунке". В областном центре или крупном городе сумма взяток доходила до 50 тысяч советских рублей. Примерно за такую стоимость можно было купить двухкомнатную кооперативную квартиру (другое жилье купить было нельзя, т.к. оно принадлежало государству) или огромный пятикомнатный дом в сельской местности.

На момент написания этих строк (2020 год) эта сумма по покупательской способности составила бы более 11 миллионов рублей (из расчета 220 современных рублей за один советский).

Существовало много ограничений. В то время, к примеру, магазин

открыть было нельзя, т.к. действовала государственная монополия на торговлю и активно применялась статья 154 Уголовного кодекса РСФСР "Спекуляция". Но зарождавшемуся российскому бизнесу мешало не советское законодательство, которое успешно обходилось, больше всего мешали поборы чиновников, которые на взятках наживали миллионные состояния (в долларах, разумеется, т.к. "деревянный" не котировался в чиновничьей среде).

Все изменилось за один день. Регистрация коммерческой организации внезапно стала иметь не разрешительный бюрократический характер, а заявительный.

Как только стало возможным создать юридическое лицо, просто направив по почте свое заявление о создании индивидуального частного предприятия или кооператива, приложив устав и учредительный договор, заключенный между учредителями (или решение единственного учредителя), сразу после того, как у чиновников отобрали право разрешать, так сразу же исчезла возможность брать взятки за регистрацию кооперативов и малых предприятий.

Обратите внимание – проблема со взятками решилась мгновенно, буквально с принятием единственного правового акта.

В самом начале девяностых серьезной проблемой для предпринимателей стало введение налоговой системы. И дело было не в нежелании платить налоги, а в сложности сдачи налоговой отчетности.

Налоговый инспектор мог принять или не принять бухгалтерский баланс. Просто так не принять, сославший на какую-нибудь ерунду, например на мелкий или наоборот крупный шрифт. Заставить инспектора принять отчетность было практически невозможно, судебной процедуры не существовало, а писать заявление о вымогательстве взятки в прикормленную налоговиками прокуратуру было бесполезно.

Практически на всех частных предприятиях и в кооперативах был заведен особый фонд наличных денег "на сдачу в налоговую баланса и отчетности". Бухгалтер праздновал приемку в налоговой инспекции квартальной отчетности как праздник. Нередко директор с бухгалтером мощно гуляли в ресторане, отмечая удачную сдачу баланса.

Сейчас отчетность можно просто отправить по почте. Нет у налоговиков возможности брать взятки за прием налоговой отчетности. Не может налоговик не принять её, она поступила по почте – получи и распишись в получении.

Еще раз повторюсь, нельзя рассчитывать на честность чиновника – ЧИНОВНИК ВСЕГДА БУДЕТ БРАТЬ ВЗЯТКИ, ЕСЛИ У НЕГО БУДЕТ ТАКАЯ ВОЗМОЖНОСТЬ.

ЧТОБЫ ПОБЕДИТЬ ВЗЯТОЧНИЧЕСТВО НУЖНО ПРОСТО ЛИШИТЬ ЧИНОВНИКА ПРАВА ЧТО-ТО РАЗРЕШАТЬ.

НЕОБХОДИМО СОЗДАТЬ ПРОЗРАЧНЫЙ ДЛЯ ОБЩЕСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ И ПОЛНОСТЬЮ АВТОМАТИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ ПРИНЯТИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ, КОТОРЫЙ НИКАК БЫ НЕ ЗАВИСЕЛ ОТ ВОЛИ ЧИНОВНИКА.

Внезапно, у простого врача онкодиспансера, получающего в России зарплату чуть более 50 тысяч рублей, появляется в Испании дом, стоимостью 11 миллионов евро (информация взята в сети Internet). Обычный следователь регионального СУСК приобретает апартаменты в Дубае, которые оцениваются в 67 миллионов долларов (реальный случай). Такие факты уже никого не удивляют. А дошли мы до такой жизни простодушно доверив различным подонкам решать вопросы, имеющие чрезвычайно важное значение в нашей собственной судьбе.

Расследования навяльнят из ФБК про дачи и дворцы казнокрадов имеют цель создать себе имидж борцов с коррупцией. Вскрывая отдельные неизвестные широкой публике факты коррупции, показывая "объекты, принадлежащие известным субъектам", они ничего при этом не предлагают. У них нет ни общей концепции, ни практической программы по борьбе с коррупцией.

Под концепцией понимаю четкое логичное описание основных принципов построения нового государства, а под программой я имею ввиду тексты проектов нормативных актов, которые они собираются принять, когда придут во власть, описание конкретных планируемых мероприятий этапы их проведения и сроки. Пока кроме тупых популистских тезисов вроде "Они плохие, а мы хорошие" и "Когда мы придем к власти всё изменится» я ничего у них не увидел.

Нужно бороться не с отдельными коррупционерами, а с самой системой, порождающей коррупцию. Посыл Навального и его соратников в том, что если они встанут во главе страны, то воровать не будут, рассчитаны на слабоумных. Будут воровать. Я в этом уверен. Да еще в гораздо большем объеме, вот только намного хитрее, т.к. они гораздо моложе и намного лучше образованы, чем наглые чекисты, дряхлые бывшие советские партаппаратчики и престарелые "красные директора".

А что касается старых путинских коррупционеров, то этих нужно просто без лишней помпы, т.е. спокойно в рабочем порядке отлавливать и наказывать, отбирать у них приобретенную на наворованные деньги собственности. Без зрелищных телешоу и саморекламы. Необходимо поставив во главу угла материальную заинтересованность в поиске и наказании как государственные структуры (следственные органы, спецслужбы и прокуратуру), так и частные детективные агентства, выплачивая им часть от найденных денег и имущества.

Глупых недальновидных коррупционеров, записывающих имущество на самих себя или близких родственников, на самом деле меньшинство. Это либо уж слишком тупые, либо вконец обнаглевшие, уверенные в своей полной безнаказанности. Подавляющая часть казнокрадов и взяточников очень давно, уже более 30 лет успешно пользуются услугами номинальных держателей банковских счетов и собственников имущества.

Т.к. я по профессии юрист и много общаюсь со своими коллегами, то очень хорошо представляю масштаб этого бизнеса. В Европе, Северной и Южной Америке, в Австралии, Новой Зеландии, в Юго-Восточной Азии, на Ближнем Востоке, везде по всему миру совсем небольшие юридические фирмы, компании побольше и даже огромные финансовые организации с оборотом в миллиарды долларов, оказывают россиянам услуги номинальных собственников и отмывают наворованные деньги.

Чаще всего российские коррупционеры, доверяя своё имущество и капиталы бывшим соотечественникам, страхуются от возможного присвоения номиналами их имущества русской же бандитской крышей за рубежом. Это то, что называют "русской мафией". Бандиты иногда зорко следят, чтобы номинал не взял лишнего, а иногда в сговоре с номиналом обворовывают бенефициара.

В Америке и Европе с 2006 года вдруг стали появляться фантастически богатые русские, которые не являются ни бизнесменами, ни бывшими российскими чиновниками, ни звездами спорта или шоубизнеса. Эти новые миллиардеры из России вообще не имеют никакой официальной биографии и что более важно – истории происхождения их капиталов или хотя бы какого-то разумного объяснения внезапного появления у них сказочных богатств.

Чтобы вернуть в Россию украденные миллиарды, недостаточно разыскать самих коррупционеров. Необходимо проверить все цепочки перемещения денег, факты приобретения дорогостоящего имущества лицами с непрозрачной историей происхождения капиталов.

Вторым по популярности способом спрятать наворованное является передача имущества и денег юридическим лицам, зарегистрированным в офшорных юрисдикциях. Часто это не коммерческие организации, а различные частные целевые фонды.

Работы будет много, очень много. Работы будет невпроворот.

Roaring Twenties

Вселенский закон непрерывного изменения всего и вся глобален. Ничто не может замереть и остаться на некоторое время в неизменном состоянии.

Для любого социума, для его экономики, науки, культуры и пр., есть только два пути – либо развитие, либо деградация. Стоять на месте невозможно.

Экономически развитые демократические страны в условиях жёсткой экономической и политической конкуренции стремятся к развитию.

Современная путинская Россия делает все возможное для сохранения существующего порядка, консервации политической и общественной жизни. Попытки заморозить существующую жизнь всегда приводят не к консервации, а к деградации. Это непреложный закон развития крупных человеческих сообществ.

Лишь совсем недавно, в 2010-х годах благодаря стремительному техническому прогрессу в области информационных технологий, стало возможным сделать механизмы принятия государственных решений полностью открытыми для граждан.

Никогда ранее в истории человечество не имело реальной возможности напрямую влиять на принимаемые решения и действительно эффективно контролировать государственную власть. Эту возможность дал нам технический прогресс в области коммуникаций и информационных технологий.

Но тот же самый IT-прогресс дал в руки власть имущих новые инструменты для порабощения миллиардов людей. Это уже порождает по всему миру совершенно новые формы фашизма постиндустриальной эпохи, основанные на совершенно новых информационных методах насаждения в обществе тоталитарного сознания.

Если раньше фашистам было достаточно эффективной пропаганды, которая действовала на большинство, пусть и не на всех людей. Оставались здравомыслящие люди, которые могли беспристрастно проанализировать имеющуюся информацию и отличить пропагандистскую ложь от правды. Сейчас правительства с помощью современных информационных технологий способны создавать полностью виртуальную альтернативную реальность в информационном пространстве. Современный человек видит мир через линзу алгоритмов поисковых машин и информационных фильтров. От такой более изощренной психологической обработки не может спасти ни образование, ни жизненный опыт, ни врожденные когнитивные способности. Современные технологии предполагают наличие очень тонкой настройки под индивидуальные особенности каждого.

Нынешний 2020 год с его кризисом, вызванным пандемией, подстегнул многие экономические и политические процессы. Антиковидные меры показали насколько эффективна современная пропаганда и психологическая обработка народных масс, насколько просто внедрить меры по контролю над поведением людей, абсолютно любой степени жесткости. Современным государствам в области манипулирования сознанием человека доступно все, абсолютно все.

Двадцатые годы нынешнего века станут переломными для всего мира, в котором начинается новая научно-техническая революция, связанная с лавинообразным прогрессом в информационных технологиях, новой "зелёной" энергетикой, осознанием чрезвычайной хрупкости мира в котором мы живем.