Может показаться странным, что в книгу об организационном строительстве внесен параграф, по-видимому, явно противоположного характера – о дезорганизации. Между тем приемы дезорганизационной работы организатору необходимо усвоить по двум причинам: во-первых, чтобы уметь сразу распознать их и искусно бороться с ними, во-вторых, чтобы иной раз самому применять их. Ибо очень часто никакое новое строительство невозможно, пока не уничтожена старая форма организации. Творческая работа неизбежно связана с разрушительной. Архитектор должен уметь не только строить новое здание, но и обладать знанием, как разрушать ветхие постройки, чтобы расчистить место для сооружений, более отвечающих задачам времени. Организатор обязан уметь сознательно дезорганизовывать, если этого требуют интересы организационной работы.
В тех случаях, когда уничтожение вредной организации нельзя осуществить путем прямого и формального ее роспуска, приходится прибегать к разложению ее изнутри. Для этого прежде всего нужно добиться разрушения ее линий связи, сцепляющих отдельные элементы организации, особенно линий руководства-подчинения. В войне победа легко склоняется на сторону того, кто сумеет перерезать коммуникационные линии своего противника, т. е. отрезать армию от ее тыла, от ее штаба. То же самое наблюдается и во всякой другой борьбе двух организаций.
Перерезать или ослабить линии связи организации – значит нарушить ее аппарат управления и руководства. Поэтому совершенно правильно отмечается, что исчезновение дисциплины (этот внешний показатель нарушения связи между элементами организации) свидетельствует об известном разложении организации.
Внутреннее разложение организации происходит в результате того, что она начинает терять четкость своих внутренних составных частей, т. е. когда, например, развивается внутренний параллелизм. В этих случаях исчезает правильное распределение работы и ответственности, нарушается общий план и т. д.
Организация может разлагаться, если она начинает выполнять не свои функции, забывая о своих прямых заданиях. Так, если организация получает работу, ей абсолютно не свойственную, к которой она не приспособлена, это непосредственно влияет на перерождение, деформацию организации…
Дезорганизация возникает и в тех случаях, когда организация начинает неправильно выполнять свою работу, например, выполнять ее неточно, медленно (саботаж, бюрократизм). Иной раз мы наблюдаем при этом своеобразное закостенение аппарата, его омертвение. Искусственное замедление темпа работы всегда ведет к такому одряхлению организации…
Дезорганизация наступает всякий раз, как мы изъемлем, исказим, подменим один из тех основных элементов организационной работы, о которых шла речь в первых параграфах (цель, план, метод, материальные средства и т. д.).
Таким образом, сам читатель после каждой главы этой книги может исходя из противного подробно выяснить виды и приемы дезорганизаторской работы со всеми ее деталями.