В современном русском языке страдательные причастия образуются только от переходных глаголов, то есть тех, которые управляют словами в винительном падеже без предлога. Ср.: «Почтальон доставляет (кого? что?) почту» – «Почта, доставляемая почтальоном». От непереходных глаголов причастия не образуются: «*бегать кого? что?» – «*бегаемый». Из этого правила есть несколько исключений, среди которых находим причастие «руководимый», которое образовано от непереходного глагола: «руководить кем? чем?», а не «кого? что?».
Почему так? Потому что в прошлом, в XVIII и XIX веках, этот глагол управлял не только творительным, но и винительным падежом, ср:
«Вы все-таки меня будете руководить, потому что я вас выбрала» (Ф.М. Достоевский. Идиот);
«Его новые братья дали ему письма в Киев и Одессу, к тамошним масонам, и обещали писать ему и руководить его в его новой деятельности» (Л.Н. Толстой. Война и мир).
Зависимый винительный падеж окончательно утрачен, а страдательное причастие, которое закономерно образовывалось от переходного в прошлом глагола, осталось.
Еще один призрак прошлого в русской грамматике.