Дания вступила в XX столетие почти как мононациональное государство. В XIX в. датские короли утратили сначала Норвегию (в 1814 г.), затем северогерманские герцогства Шлезвиг и Гольштейн (в 1864 г.), сохранив, правда, под своей властью заморские территории, принадлежавшие до 1814 г. Норвегии, — Исландию, Фарерские острова и Гренландию. Лишь в XX в. определилась современная сухопутная граница Дании (68 км), отделяющая ее от Германии: в 1920 г. Дания вернула отнятый у нее в 1864 г. Пруссией Северный Шлезвиг, или Южную Ютландию, где проживали около 200 тыс. датчан. Так датский народ вновь объединился в одном государстве, а Дания обрела свои нынешние пределы. Общая площадь страны около 44 тыс. км2. Собственно Дания состоит из 406 островов и Ютландского полуострова, общая протяженность береговой линии составляет 7300 км. Во время второй мировой войны Исландия обрела независимость, а в послевоенные годы Фарерские острова и Гренландия — автономию.
Если в середине XIX в. население собственно Дании составляло меньше 1,5 млн человек, то через 70 лет, к началу 20-х годов, оно удвоилось. После этого темпы прироста населения, составлявшие 1°о в год, сократились до 0,5%. В начале нашего столетия в Дании проживали 2,45 млн человек, в 1950 г. — уже 4,28 млн, в 1960 г. — 4,58 млн, в 1970 г. — 4,91 млн, в 1980 г. — 5,12, к середине 90-х годов — около 5,2 млн человек, из которых почти 1,5 млн — в Копенгагене. На 1 января 1994 г. численность населения составила 5 196 642 человека, из них 189 014 человек, или 3,6%, иностранцы (треть — выходцы из других северных стран, остальной Европы или из Северной Америки). В 80-е годы в среднем ежегодно около 3 тыс. иностранцев получали датское гражданство, в 90-е годы — около 4 тыс. Сейчас в Дании проживает значительное число иммигрантов из Азии, в основном из Турции, Ирана и Пакистана. Дания — самая густонаселенная страна Скандинавии — 119 человек на 1 км2, причем в так называемом столичном регионе (Копенгаген, Фредриксберг с их амтами и Роскилле) эта плотность составляет 598 жителей на 1 км.
В течение XX столетия Дания развивалась в русле основных тенденций, свойственных высокоразвитым европейским государствам. К 50-м годам здесь сложилась почти образцовая рыночная экономика постиндустриального типа, основанная на преобладании частного капитала, при этом на государственный сектор экономики приходится до 30% валового национального продукта (железные дороги, почта, телеграф, телефон). Экономика Дании социально ориентирована, т.е. функционирует система перераспределения доходов и поддержания малоимущих слоев населения. Дания славится высоким уровнем жизни, ее вполне справедливо можно называть «государством всеобщего благосостояния». Преодолевая свойственные капитализму конца XIX — начала XX в. недостатки, датский капитализм как бы «социализировался».
Пожалуй, самое убедительное свидетельство успехов Дании — это показатели средней продолжительности жизни ее граждан в конце XX в.: 72 года для мужчин и 77 лет для женщин.
В первые десятилетия XX в. произошло окончательное превращение Дании из страны аграрно-индустриальной в индустриально-аграрную. Сельскохозяйственный сектор экономики, доминировавший в начале века и к этому времени модернизированный и механизированный, превратился в новую отрасль, работавшую в значительной степени на экспорт. Благодаря совершенствованию производства, внедрению достижении науки и техники он продолжает интенсивно развиваться на основе частной собственности на землю и фермерской системы хозяйствования. Это, однако, не означает полной свободы купли и продажи земли, в частности фермер не может просто подарить ее сыну или дочери. Законодательство предусматривает следующую процедуру. Молодой фермер должен купить хозяйство по рыночной стоимости у родителей (недостающую часть средств он может взять в виде ссуды в банке или ипотечно-крестном учреждении). Сначала он покупает половину фермы и в течение ряда лет владеет ею вместе с родителями, прежде чем она перейдет к нему полностью. Таким образом каждое поколение «вливает» в хозяйство капитал. Общества ипотечного кредита, которые дают фермерам деньги под залог земли, — важная составляющая датской модели финансирования аграрного сектора. Кроме того, действует гибкая система законов относительно использования и владения пахотными землями, сформировавшаяся в последние десятилетия. Законы призваны регулировать размеры фермерских хозяйств, защищать статус фермера как собственника земли и фермы, поощрять эффективное использование современной техники.
В XX в. изменился «качественный» состав датского крестьянства. Теперь крестьянин — это человек, основательно подготовленный в сельскохозяйственном вузе, техникуме или народном университете и постоянно повышающий уровень своей квалификации в различного рода учебных заведениях. Значительная часть фермерских хозяйств специализирована на свиноводстве или на молочном животноводстве, и лишь 20% имеют комплексный характер.
В XX столетии продолжался процесс кооперирования датского крестьянства: быстрыми темпами создавались кооперативы по производству, переработке и сбыту мясной и молочной продукции. В сфере переработки продукции очевидна тенденция к концентрации производства: если в 1962 г. насчитывалось 77 кооперативных свинобоен, то в 1992 г. — всего пять. Кооперативные общества занимаются переработкой 92% производимого в Дании молока, причем два самых крупных кооперативных молокозавода перерабатывают 84% всей продукции. 50% продажи зерна, кормовых смесей и минеральных удобрений идет через кооперативную оптовую торговлю. Приблизительно из 200 тыс. ферм, существовавших в Дании в 50—60-е годы, к настоящему времени — в результате укрупнения хозяйств — осталось чуть более 70 тыс. В начале столетия в сельском хозяйстве Дании было занято около 40% населения, в 60-е годы — около 20%, а в середине 90-х годов — до 5%.
При этом количественные и качественные показатели продукции сельского хозяйства значительно выросли. Если в 1900 г. среднестатистическая датская корова давала несколько более 2 тыс. литров молока в год (что тогда было огромным достижением), то в 90-е годы — до 7-8 тыс., кроме того, датским ученым и фермерам, которые больше не стремятся к повышению жирности молока, удалось путем селекции и рационального кормления увеличить содержание в нем белка. Объем производства продукции земледелия и животноводства в три с лишним раза превышает потребности населения страны, и Дания продолжает начатый еще на рубеже средних веков и нового времени экспорт теперь уже полностью перерабатываемой в стране сельскохозяйственной продукции. В настоящее время один датский фермер производит пищевых продуктов в объеме, соответствующем годовому потреблению 160 человек. Таким образом, Дания может прокормить 15 млн человек. Две трети датской продукции экспортируется в 110 стран мира, 70-75% этого объема — продукты животноводства. Стоимость экспорта сельскохозяйственной продукции с 1960 по 1990 г. увеличилась с 5,4 млрд до 47,4 млрд датских крон. Дания — один из основных мировых экспортеров элитных семян луговых трав.
В XX в. Дания создала высокоразвитую и диверсифицированную промышленность, вышла на передовые рубежи по характеристикам ряда уникальных специализированных производств. Ныне в датской промышленности преобладают мелкие и средние предприятия, способные быстро приспосабливаться к требованиям рынка и в то же время строго контролировать качество выпускаемой продукции. К началу 90-х годов в Дании было зарегистрировано 7300 компаний, на которых работали 262 тыс. рабочих, 121,1 тыс. инженеров и служащих, что составляет 14% трудоспособного населения. На долю ведущих отраслей экономики (машиностроение, пищевая, химическая, фармацевтическая, текстильная промышленность) приходится около 80% валовой стоимости всей промышленной продукции. Дания экспортирует более 40% общего объема производимой продукции, в том числе мебель, точные измерительные приборы, автоматику для контроля над нагреванием и охлаждением. В 80-е годы больших успехов добилась фармацевтическая промышленность, базирующаяся на достижениях датских ученых в области медицины и биологии. Относительно численности населения Дания занимает второе место в мире по производству лекарств — инсулиновых препаратов, витаминов, антибиотиков, сульфамидов, психотропных средств, которые вывозятся в 170 стран мира. Ведущую роль здесь играет компания «Ново-Нордиск».
Нелишне вспомнить о продукции датских пивоваренных заводов «Карлсберг» и «Туборг», поступающей на рынки всего мира, в том числе России. И это при том, что у Дании нет сколько-нибудь значительных сырьевых ресурсов. Завидное качество датских бизнесменов — это использование маркетинга, говоря проще — умение отыскивать на мировом рынке незанятые «ниши». Например, выпускающая сборные игрушки из пластмассы фирма «Лего» такую «нишу» нашла.
Дания немного «потеснилась» на море как «морской извозчик»: ныне ее торговый флот насчитывает около 800 судов, несколько десятилетий назад их было больше, зато теперь эти суда — как правило, танкеры и контейнеровозы — построены по последнему слову науки и техники. Одной из крупнейших судоходных компаний мира является датская «А. П. Мёллер/Мэрск», владеющая более чем 100 судами. В послевоенные десятилетия в Дании очень бурно развивался воздушный транспорт. Вместе со Швецией и Норвегией она владеет «Скандинавской авиатранспортной компанией» (SAS), которая наряду с другими компаниями связывает Данию со многими странами мира. Из четырех других датских авиакомпаний три — «Стерлинг эйруэйз», «Конэйр» и «Мэрскэйр — осуществляют чартерные рейсы на юг в отпускной период, а одна — «Данэйр» — обслуживает внутренние линии, связывающие столицу с городами на о-ве Фюн и в Ютландии.
В 90-е годы в датском экспорте на долю промышленной продукции приходится примерно 76%, сельского хозяйства — 14%, рыболовной отрасли — 4%, на долю других отраслей (меха, электроэнергия, природный газ) — 6%.
Энергетика Дании (промышленное и бытовое потребление энергии) основана преимущественно на использовании нефти и нефтепродуктов (42% энергобаланса), угля и кокса (39%), природного газа (10%), гидроэнергии (4%) и альтернативных (ветряных) источников (5%). Если раньше нефть и нефтепродукты импортировались, то с 1972 г. созданный датской судоходной компанией А. П. Мёллер» международный консорциум стал добывать открытую в 1966 г. на шельфе Северного моря нефть. С 1984 г. здесь добывают и природный газ, который по магистральному газопроводу распределяется по всей стране. В 90-е годы добыча нефти (ежегодно более 7 млн т) и газа существенно возросла, на 100% удовлетворяя потребности страны в этих видах топлива, избытки нефти и газа экспортируются. Уголь и кокс Дания, как и раньше, импортирует.
После топливного кризиса 1973—1974 гг. Дания одной из первых стала использовать силу ветра в качестве альтернативного, экологически чистого источника электроэнергии, благо среднегодовая скорость ветра достигает здесь 7—8 м в секунду. Тогда же был создан экспериментальный центр в г. Рисе. В 80-е годы множество турбинных «ветряных мельниц» (высота 60 м, размах крыла 40 м), созданных по проектам датских фирм, были установлены в сельских районах, обеспечивая не только местные нужды в электроэнергии, но и часть потребностей страны в целом. Их производство буквально за несколько лет превратилось в крупную отрасль промышленности. Уже к концу 80-х годов в Дании функционировало 2 тыс. «ветряных мельниц». Ветряные трубины стали доходной статьей экспорта во многие страны (к концу 80-х годов было продано 6 тыс. турбин), в частности в США (в Калифорнии создан «парк ветряных мельниц, подобный датскому).
В 1990 г. валовой национальный продукт Дании на душу населения достиг 25 478 долл. уступая в североевропейском регионе Финляндии (27 521 долл.) и Швеции (26 652 долл.). Среди других развитых стран Данию по этому показателю опережала только Швейцария (33 085 долл.). В 1994 г. ВНП Дании составил 28 600 долл., это намного больше, чем у любого из членов Европейского экономического сообщества.
На протяжении всей истории географические особенности Дании (множество островов) создавали сложности в налаживании устойчивого сообщения. Ныне эта задача близка к успешному разрешению. С 60—70-х годов между самыми крупными островами — Зеландией и Фюном, между Зеландией и Ютландией стали курсировать гигантские паромы, способные перевезти примерно 2000 пассажиров и 300—400 грузовых и легковых автомобилей. С 80-х годов начали сооружаться связывающие острова мосты и тоннели. Недавно был сооружен мост длиной 3,3 км, соединивший Зеландию и Фальстер, ставший звеном автомагистрали европейского значения, связывающей Германию и Скандинавию. Во второй половине 90-х годов была начата прокладка уникального 25 километрового тоннеля через пролив Большой Бельт, между островами Фюн и Зеландия, по которому в начале 1996 г. открыто железнодорожное, а в конце 1997 г. — автомобильное сообщение. Между Швецией и Данией достигнута договоренность о строительстве тоннеля через пролив Эресунн.
Уже несколько десятилетий датское общество пытается решать экологические проблемы, и ему удалось многого добиться. В 1983 г. в Дании был принят закон о защите окружающей среды — воздуха, воды и почвы, призванный, кроме того, обеспечить снижение уровня зашумленности. В апреле 1987 г. после бурных парламентских дебатов был принят новый закон о борьбе с загрязнением водной среды — морей, рек, озер, грунтовых вод, согласно которому каждый фермер обязан регулировать количество вносимых в почву удобрений и чередовать посадки сельскохозяйственных культур. На сегодняшний день в Дании внедрены передовые технологии по очищению воды, уничтожению химических отходов и предотвращению загрязнения воздуха, технологии эти экспортируются. Дания стремится решить тяжелую для всех индустриальных стран проблему отходов, 20% которых — это отходы личных хозяйств, 50% — промышленных и других предприятий, 30% — от производства энергии и очистительных систем. Из них перерабатывается и снова используется пока одна пятая часть, одна пятая уничтожается, три пятых складируются. К концу века планируется добиться того, чтобы вторично использовалась половина отходов.
Однако и сегодня успехи датчан в области защиты воздушной среды налицо. Объем выбросов сульфура диоксида в Копенгагене за последние 20 лет сократился с 450 тыс. т в год до 250 тыс. Этого удалось достичь благодаря внедрению локальных систем отопления, гибкой системе налогов, поощряющей экономию энергии, сокращению содержания свинца в нефтепродуктах и газе. Датские автомобилисты с начала 90-х годов на 70% используют бензин, очищенный от свинца.
Дания не располагает природными богатствами — нефть и газ здесь стали добывать сравнительно недавно, ее основное богатство было и есть — высококвалифицированная рабочая сила, которая создается благодаря широкой и действенной образовательной системе, предусматривающей обязательное девятилетнее образование, наличие большого числа специализированных средних учебных заведений и пять университетов (самый старый, Копенгагенский, был открыт в 1479 г., самый молодой, Ольборгский, — в 1974 г.). Эту систему дополняют многочисленные народные университеты, или «народные высшие школы», которые функционируют с середины прошлого столетия, и сеть разнообразных курсов и школ по повышению квалификации, через которые ежегодно проходят десятки тысяч датчан.
Начавшийся уже в последние десятилетия XIX в. процесс быстрой структуризации гражданского общества, затронувшей все стороны общественной и частной жизни, производство, семью, досуг, привел к появлению в Дании значительного числа союзов, объединении и организаций. Этот процесс продолжался и в XX столетии. В Дании довольно рано (по сравнению с другими государствами) сформировалась та социальная модель, которая позднее стала называться «гражданским обществом и которая включает так называемые организации по интересам — профсоюзы, кооперативы, различные союзы (начиная с объединений промышленников и кончая добровольными пожарными дружинами, любительскими театрами и т.п.). Именно через эти организации датчане усваивали азы демократии, создав со временем своего рода образцово организованное общество Например, 85% рабочих Дании входят в профсоюзы, значительная часть которых, в свою очередь, входит в Центральное объединение профсоюзов Дании (ЦОПД). Главная организация предпринимателей — «Датское объединение работодателей» насчитывает около 30 тыс. членов.
Дания — хорошо функционирующее демократическое государство. Здесь и по сей день действует принятая еще в 1849 г. конституция (основной закон), естественно, со значительными изменениями, внесенными в нее в основном в 1915 и 1953 гг. (Именно поэтому часто говорят о конституциях 1915 и 1953 гг.) После принятия конституции 1849 г. Дания стала конституционно ограниченной монархией. Законодательная власть делилась между королем и парламентом. Однако вплоть до XX в. короли формировали правительство, не считаясь с волей парламента. Наконец в 1901 г. утвердился принцип парламентаризма: формирование кабинета, ответственного перед парламентом, при наличии ограниченной монархии — не такая уж редкая для Западной Европы комбинация. Институт монархии в Дании сохранился потому, что после 1848 г. короли часто брали на себя функцию стабилизирующего общество фактора. Благодаря конституционным изменениям 1915 г. женщины обрели активное и пассивное избирательное право, было упразднено неравенство на выборах в верхнюю палату, снижен возрастной ценз избирателей с 30 до 25 лет на выборах в нижнюю палату (фолькетинг), а на выборах в верхнюю палату (ландстинг), напротив, повышен до 35 лет. Наиболее радикальные изменения были внесены в датскую конституцию в 1953 г.: двухпалатный парламент был упразднен, сохранена одна палата — фолькетинг, возрастной ценз для избирателей был снижен с 25 до 23 лет, конституционно был закреплен принцип парламентаризма — ответственность кабинета перед фолькетингом, почти полностью упразднен имущественный ценз, расширена сфера проведения референдумов. Последующие изменения касались лишь поэтапного снижения возрастного ценза — с 23 до 18 лет.
В Дании к началу XX в. не только был достигнут своеобразный консенсус в политике, т.е. выработаны признанные всеми политическими силами «правила игры», но и сформировалась многопартийная система, причем образование партий, как, впрочем, и в других странах, шло двумя путями: снизу, через самоорганизацию политически активных граждан (Социал-демократическая партия Дании — партия рабочего класса), и через парламент, когда группы депутатов объединяли вокруг себя активистов на местах (Венстре — партия крестьянства и средних слоев).
В Дании уже давно утвердилась высокая политическая культура: большинство взрослых граждан следят за парламентскими дебатами, наиболее важные из которых транслируются по телевидению; 250 тыс. датчан являются членами различных партий. Если в начале века в выборах участвовали, как правило, 67—73% избирателей, то в последние десятилетия — до 90%. Сегодня в фолькетинге 179 мест, из которых четыре зарезервированы (по два места) за представителями автономных территорий — Фарерских островов и Гренландии. Остальные 175 мандатов распределяются между кандидатами от политических партий. До 1915 г. выборы проводились по мажоритарной системе, после принятия конституции 1915 г. и поныне они проводятся согласно пропорциональной системе, обеспечивающей представительство малочисленным партиям (правда, чтобы войти в фолькетинг, им нужно получить не менее 2% голосов избирателей).
До 1960 г. в Дании функционировала система из четырех партий, традиционно входивших в парламент, называемых «старыми партиями». Они и сейчас активно действуют на парламентской арене: Социал-демократическая партия (создана в 1870 г., численность около 100 тыс.), опирающаяся на рабочий класс и профсоюзы; Венстре — левая (основана в 1870 г., численность около 70 тыс.), левая либеральная партия, выражает интересы сельского населения, а в последние десятилетия и части городских средних слоев, интеллигенции; Консервативная народная партия (основана в 1915 г., численность 50 тыс.), которую поддерживают деловые и финансовые круги и высокооплачиваемые государственные служащие; Радикальные Венстре — радикальная левая партия (основана в 1905 г, численность 11 тыс.), пользующаяся поддержкой мелких фермеров и либеральной интеллигенции. В первые десятилетия века кабинеты попеременно формировались из представителей либералов и консерваторов.
Начавшийся еще в годы первой мировой войны процесс превращения СДПД из узкоклассовой политической организации рабочего класса, открыто стремившейся к переустройству экономики и общества, в народную партию, включавшую также непролетарские слои и принципиально допускавшую совместимость политики буржуазного государства с интересами наемных рабочих, активно продолжался и в последующие десятилетия. Вхождение представителей СДПД в 1916 г. в коалиционное правительство, активизация ее роли в политической жизни позволили ей уже в 1919 г. выступить с «программой социализации» из 18 пунктов: частичное разоружение, рабочий контроль над производством, введение 8-часового рабочего дня, демократизация конституции, аграрная реформа и т.д. Большая заслуга в консолидации скандинавских социал-демократов принадлежала Торвальду Стаунингу, видному лидеру рабочего движения.
В 1924—1926 гг. был сформирован первый кабинет социал-демократов, они долгие годы управляли страной вплоть до 1950 г., как правило, в коалиции с радикалами и либералами. Вернулись социал-демократы к рулю управления в 1953 г., с 1961 по 1964 г. правили в коалиции с радикалами, затем сформировали однопартийный кабинет меньшинства.
В 1960 г. в фолькетинг были избраны представители созданной в 1959 г. Социалистической народной партии, представляющей интересы рабочих, демократической интеллигенции, «стоящих левее» социал-демократов (численность в наши дни 10 тыс.). В 1969 г. впервые за многие годы после поражения СДПД был сформирован трехпартийный кабинет буржуазных партии.
Расстановка сил на политической арене значительно изменилась в ходе драматических выборов 1973 г., когда о себе заявили новые партийные образования: созданная в 1972 г. Партия прогресса (численность около 7 тыс.) — формирование популистского толка, выражающее интересы мелких собственников крайне правой ориентации, выступающих против государственного регулирования экономики, ограничения свободы предпринимательства; клерикальная Христианская народная партия (создана в 1970 г., численность около 4 тыс.); вышедшая из СДПД группировка Демократы центра.
В 1971 г. социал-демократы вернулись к власти и на протяжении 70-х годов продолжали управлять страной. С 1982 по 1993 г. в Дании сменился ряд коалиционных правительств, в которые входили представители Консервативной народной партии и партии Венстре, а также двух менее крупных партий. В январе 1993 г. СДПД в коалиции с Демократическим центром, Радикальными Венстре и Христианской народной партией пришла к власти.
В настоящее время (1998) в результате сентябрьских выборов 1994 г. у власти находится коалиционное правительство меньшинства, состоящее из социал-демократов, социал-либералов и демократов центра, которое возглавляет лидер СДПД Поуль Нюруп Расмуссен.
В фолькетинге мандаты после выборов 1994 г. распределились следующим образом: социал-демократы — 62, либералы — 42, консерваторы — 27, Социалистическая народная партия — 13, Социал-либеральная партия — 8, «Список единства» — 6, Партия прогресса — 6, Датская народная партия — 5, независимые депутаты — 1 мандат.
В XX в. Дания (за исключением периода второй мировой войны) не знала революций или роковых потрясений. Серьезнейшим испытанием для датского народа, для датской демократии стала вторая мировая война, когда в апреле 1940 г. страну оккупировали войска третьего рейха. Формально Дания не находилась в состоянии войны с Германией, и гитлеровцы поначалу решили сохранить видимость ее независимости. Продолжали действовать институты государственной и местной власти, а также политические партии (лишь компартия была запрещена в августе 1941 г.). Правительство Дании вплоть до 29 августа 1943 г. (уход кабинета в отставку) проводило политику сотрудничества с рейхом. И только благодаря развернувшемуся в стране широкому движению Сопротивления оккупантам антигитлеровская коалиция признала Данию в качестве союзной державы еще до ее освобождения. Формально Дания была «возведена в ранг» стран антигитлеровской коалиции в июне 1945 г. на конференции в Сан-Франциско, что дало ей возможность войти в ООН с момента ее создания.
На протяжении XX столетия ни леворадикальные, ни праворадикальные экстремистские элементы общества не обрели в Дании сколько-нибудь заметного политического влияния. Внутри страны не оказалось более или менее серьезных политических сил, ни слева, ни справа, которые могли бы поставить под сомнение развитие здесь демократии.
В 20-е — начале 30-х годов коммунистическая утопия привлекала часть леворадикальной интеллигенции своей новизной. Советский Союз казался ей своего рода «землей обетованной». После прихода Гитлера к власти многие представители датской левой интеллигенции видели в Советском Союзе ту силу, которая противостоит фашизму. После нападения Германии на Советский Союз разочарование, вызванное пактом Молотова-Риббентропа и «зимней войной», прошло. Победы советской армии на Восточном фронте как бы вдохнули жизнь в движение Сопротивления, причем не только коммунистическое. Апогей просоветских настроений пришелся на 1945 г., но вскоре «холодная война» значительно ослабила эти настроения. В 1956 г., после венгерских событий, датская интеллигенция окончательно распрощалась с иллюзиями. После бурных дискуссий внутри компартии ее многолетний лидер Аксель Ларсен порвал с коммунизмом и Советским Союзом. Созданная им и его сторонниками в 1959 г. новая Социалистическая народная партия надолго заняла ту политическую «нишу» — левее социал-демократов, которую до того занимали коммунисты. С этого времени КПД пришлось отойти на задний план политической жизни, хотя на международной арене датские коммунисты были довольно активны. В результате событий конца 80-х — начала 90-х годов (крушение социализма в Восточной Европе, кризис политической системы в СССР) осенью 1991 г. КПД — явно под впечатлением событий в Советском Союзе — самораспустилась. Ультралевые группировки (маоисты, троцкисты и т.п.), заявившие о себе в 60-е годы, по-прежнему явление в политике маргинальное, вряд ли кто-нибудь их воспринимает всерьез.
Датские нацисты никогда не пользовались какой-либо популярностью в стране; даже после оккупации Дании гитлеровцы не рискнули здесь (в отличие от Норвегии) поставить во главе правительства единомышленников, датских национал-социалистов, предпочтя им умеренных коллаборационистов. После войны правый экстремизм полностью не исчез. В наши дни наиболее очевидные его проявления — это запрещенные законом ксенофобия и расизм в отношении иммигрантов. Прочные демократические принципы, утвердившиеся в Королевстве, препятствуют тому, чтобы лево- и праворадикальные элементы смогли играть в общественной жизни сколько-нибудь значимую роль.
На протяжении всего XX столетия Дания демонстрировала примеры демократического решения национальных проблем: в 1918 г. подвластная ей Исландия получила автономию, а в 1944 г. — независимость, затем Фарерские острова и Гренландия. Фареры, заселенные еще в IX в. выходцами из Дании, на протяжении столетий формально подчинялись норвежской короне, которой с 1380 г. владели датские короли, и лишь в 1814 г., после отделения Норвегии от Дании, стали подвластны Дании. В XIX в. Фарерам был предоставлен статус провинции — амта. Во время второй мировой войны острова были оккупированы британскими войсками, этот факт способствовал более широкому, чем прежде, распространению среди фарерцев сепаратистских настроений. После войны они стали выступать за отделение от Дании. В 1948 г. после переговоров датского правительства с представителями островитян Фарерам была предоставлена автономия. Основной отраслью экономики островов остается рыболовство, в котором занята значительная часть почти 47-тысячного населения. В отличие от Дании Фареры никогда не входили в ЕЭС.
Свободная ото льда площадь Гренландии составляет 342 тыс. км2, это в 8 раз больше площади всей Дании, чьей полуколонией она фактически была. Сегодня на Гренландии живет более 55 тыс. человек, а основной и почти единственной отраслью ее народного хозяйства остается коммерческое рыболовство. После предоставления острову самоуправления местное правительство делит власть с центральным правительством. На степень автономии указывает то, что Гренландия в 1973 г. вместе с метрополией присоединилась к «Общему рынку», но после референдума 1982 г. вышла из него (1 февраля 1985 г.).
После поражений в войнах 1813—1814 и 1863—1864 гг. Дания придерживалась политики нейтралитета, опасаясь единственного возможного врага — Германии. На рубеже XIX—XX вв. Дания, как и другие Скандинавские страны, добивалась международного признания этой политики, стремясь к тому, чтобы ее нейтралитет не только был гарантирован договорами с европейскими державами, но и вытекал из собственной самостоятельной политики. Дания не участвовала в первой мировой войне, объявив в августе 1914 г. о нейтралитете, при этом она постоянно испытывала давление со стороны воюющих держав. Значительно расширилось в годы войны экономическое сотрудничество Дании с обеими воюющими коалициями и нейтральными (до 1917 г.) США. После окончания первой мировой войны Дания принимала активное участие в работе Лиги наций. Исходя из горького опыта второй мировой войны, Дания отказалась от политики нейтралитета, вступив в 1949 г. в НАТО, а в 1952 г. — в Северный совет, а в январе 1973 г. (первой из Скандинавских стран) — в Европейское экономическое сообщество. Вступление в ЕС было одобрено общенародным референдумом в октябре 1972 г. Помимо ООН, НАТО и ЕС, Дания входит также в Организацию европейского сотрудничества и развития, во Всемирную торговую организацию, в Международный валютный фонд, в так называемый Европейский механизм по обменному курсу и другие международные и региональные организации.
Дания не остается в стороне от тех тревог и забот, которыми живет мировое сообщество. После 1945 г. примерно 40 400 датских солдат служили в войсках ООН, в том числе в качестве наблюдателей в разных районах мира. В цифровом выражении это 305 человек на 1 млн жителей Королевства, что является самым высоким показателем для стран-членов ООН. Во время международных конфликтов Дания не раз предоставляла суда-госпитали, подвижные лазареты и бригады медиков. Во время войны в Персидском заливе 1991 г. Дания направила в район конфликта в состав сил ООН патрульный корабль. Участвовала Дания и в разрешении кризиса в бывшей Югославии.
Датчане по праву гордятся своей маленькой страной, давшей миру великих ученых. Дания продолжает обогащать свою, а значит, и мировую культуру и науку. Среди наших современников — выдающиеся датские физики Нильс Бор и его сын и преемник Оге Бор, руководители всемирно известного Института теоретической физики. Оба лауреаты Нобелевской премии по физике — соответственно 1922 и 1975 гг. Начиная с 1903 г. пять датских ученых были удостоены Нобелевской премии в области медицины и физиологии: Нильс Р. Финсен (1903), А. Крог (1920), Иоханнес Фибигер (1926) — его именем назван один из всемирно известных онкологических центров (Фибигеровская лаборатория), Хенрик Дам (1943), открывший витамин «К», Н. К. Йерне (1984). Дания принимает самое активное участие в ряде международных научно-исследовательских проектов, в том числе совместно с Европейским центром ядерных исследований, Европейским космическим агентством, Европейской организацией по астрономическим исследованиям, в европейском проекте по созданию высоких технологий «ЭВРИКА».
Мировую европейскую известность имеют архитектор Йорн Утсон, художники Аскер Иорн, Херлуф Бидструп, Виктор Брокдорф, писатели Й. В. Йенсен (лауреат Нобелевской премии по литературе 1944 г.), Клаус Рифбьерг, Ханс Шерфиг, кинорежиссеры Билле Август и Ааре фон Триер, шахматист Бент Аарсен, футболисты братья Микаэл и Бриан Ааудрупы.
Дания сегодня — это классическое общество потребления конца XX в. Почти все датчане имеют телевизор и холодильник, часто морозильник. В 1993 г. из 100 семей 59 жили в собственном доме, у 10 был еще летний домик (дача), 67 имели автомобиль (причем 11 семей — два и больше), 74 — стиральную машину, 36 — посудомоечную машину, 31 — микроволновую печь, 63 — видео, 27 — персональный компьютер, 18 — телефонный автоответчик. Большое распространение в Дании в 90-е годы получила сотовая радиотелефонная связь.
Жилищный стандарт в Дании довольно высок даже по среднеевропейским меркам — в среднем на каждого датчанина в 1993 г. приходилось около 44 м2 общей площади, и 99% жилищ снабжены современными удобствами (ватерклозет), в 94% есть ванны, а 97% обогреваются районным или центральным отоплением.
Все сказанное вовсе не означает, что жизнь датчан легка: у «государства всеобщего благосостояния» свои сложности и проблемы, решить которые непросто. Около 8—11% трудоспособных датчан не имеют работы. Многих не устраивает прогрессивное (в зависимости от роста доходов) налогообложение. Датчане считают, что это не способствует трудовой активности. Беспокоит их и то, что два брака из трех распадаются, что, согласно прогнозам, уже в начале XXI в. число пенсионеров превысит число активно работающих. Кроме того, по мнению специалистов, уровень обучения в школах по ряду предметов не отвечает современным требованиям. Датчане недовольны тем, что государство экономит средства на медицинском персонале, а также тем, что, принимая те или иные решения, Европейское сообщество пренебрегает датским законодательством. Несмотря на действующий закон о равенстве полов, зарплата и уровень образования у датчанина по-прежнему выше, чем у датчанки. Многие датские специалисты считают, что в сфере высшего образования наблюдается определенная сегрегация.
Особо следует сказать об институте монархии. Если в первые десятилетия XX В. среди левых социал-демократов и коммунистов и были сильны республиканские настроения, то в годы второй мировой войны, в условиях немецкой оккупации король (тогда Кристиан X) стал живым символом Дании. Датчане словно забыли, что еще недавно стремились заменить монархию республикой (пожалуй, лишь фарерцы, создавшие в 1945 г. Республиканскую партию, выступали за отделение островов от Дании и провозглашение республики). Хотя по конституции 1953 г. прерогативы короны сведены почти к чистому представительству, престиж королевской власти в послевоенные десятилетия значительно вырос, особенно после того как после кончины короля Фредерика IX на датский трон в 1972 г. вступила его дочь Маргрете II. Эта красивая и одаренная женщина сумела покорить сердца датчан и своими проникновенными новогодними обращениями, и несомненными творческими способностями. Во-первых, королева — известный художник-иллюстратор. В 1987 г. по ее эскизам были созданы декорации и костюмы к телеспектаклю по сказке Ханса Кристиана Андерсена «Пастушка и трубочист». Во-вторых, вместе с супругом, принцем Хенриком (графом Анри де Лабором де Монпеза, по происхождению он француз), она перевела на датский язык роман Симоны де Бовуар «Все люди смертны». Согласно опросам Института Гэллапа Маргрете II неоднократно выходила на первое место по популярности. По случаю 25-летнего пребывания королевы на троне опрос в январе 1997 г. провела газета «Берлингске Тиденде». Итоги его таковы: 97% датчан считают, что королева прекрасно выполняет свои обязанности, 89% уверены, что самое древнее королевство Европы просуществует еще не одну тысячу лет.
Датское правительство во главе с премьер-министром ответственно перед фолькетингом, в него, как правило, входят двадцать четыре министра. Большинство министерств, как и королевский дворец Кристианборг, находятся на маленьком острове Слотсхольмен, расположенном посреди Копенгагена. Каждое из министерств возглавляет член правительства, который несет персональную ответственность за работу своего ведомства. В ведение кабинета входят внешняя политика, финансы, правосудие, социальное обеспечение, культура, общественный транспорт, промышленность и многое другое. Число министерств не является постоянным. Не так давно были созданы два новых — Министерство охраны окружающей среды и Министерство энергетики, главная задача которого — соблюдение государственных интересов, связанных с добычей нефти и газа в акватории Северного моря.
В Дании (в отличие от многих стран) смена главы того или иного ведомства, вызванная, например, уходом кабинета в отставку, не влечет за собой кадровых перестановок или увольнении сотрудников министерств, включая начальников управлений и отделов. Принято считать, и это стало традицией, что независимо от личных политических предпочтений государственный чиновник обязан быть лоялен в отношении нового министра.
Существенное звено датской государственной структуры — органы местного и окружного самоуправления. В административно-территориальных единицах — коммунах (их в Дании 275) действуют выборные муниципальные советы во главе с бургомистрами. В их компетенцию входит решение всех местных вопросов. Кроме того, вся страна поделена на 14 амтов (округов), которыми руководят также выборные окружные советы во главе с председателем. В их функции входит решение таких проблем, которые не под силу решить отдельным коммунам, например строительство дорог и больниц. (Выборы в парламент, в окружные и муниципальные советы проводятся один раз в четыре года.)
Кроме того, в Дании существует сугубо скандинавский институт омбудсмена (заимствованный в последнее время другими странами) — высшего государственного чиновника, подчиняющегося непосредственно фолькетингу. В обязанности омбудсмена входит контроль за деятельностью административных органов, в частности разбор совершенных властями ошибок. К омбудсмену может обратиться любой гражданин, считающий, что власти обошлись с ним несправедливо.
Датское общество прекрасно информировано. Большинство газет (среди них 42 ежедневные) и журналов выходят огромными тиражами. Наиболее крупные общенациональные периодические издания — это широкоформатные газеты «Политикен», старейшая из ныне существующих газет, основанная еще в 1749 г., «Берлингске тиденде», «Юлланндс-постен» (общий тираж от 130 до 250 тыс. экземпляров). Тираж двух других ежедневных газет меньшего формата — «Экстрабладет» и «Б.Т.» — от 185 до 220 тыс. В провинции издается около 40 газет общим тиражом около 2 млн экземпляров и более десяти иллюстрированных еженедельных журналов, из которых крупнейшим является «Билледбладет» (тираж 227 тыс.).
Кроме государственного радио и телевидения (две телепрограммы и четыре радиоканала), функционируют 60 местных и частных телестанций и 303 местные радиостанции. В 1993 г. уже 614 тыс. из 2,3 млн семей Дании пользовались кабельными сетями, а более 650 тыс. домов были оснащены антеннами для приема спутникового телевидения. С каждым годом в Дании растет число используемых в учреждениях и дома персональных компьютеров, чаще всего подключенных к международным сетям «E-mail» и «Internet». В стране ежегодно издается около 11,5 тыс. наименований книг. Множество публичных библиотек ежегодно выдают 113 млн книг и 9 млн пластинок и кассет. Датские кинематографисты выпускают от 10 до 16 фильмов в год. В Дании много различного уровня и профиля театров, часто получающих финансовую поддержку от государства. Гордостью датчан является пользующийся мировой известностью балет.
Произошедшие на рубеже 80—90-х годов в нашей стране перемены обусловили расширение торгово-экономического сотрудничества с Данией. Ежегодный объем товарооборота в настоящее время приближается к 1 млрд долл. Дальнейшим развитием торгово-экономических связей призван заниматься Межправительственный российско-датский совет по сотрудничеству. В настоящее время в Российской Федерации действует около сорока совместных предприятий со 100%-м датским капиталом. Более сорока крупных и средних датских компаний в последние годы открыли представительства во многих регионах России, особенно на Северо-Западе. В России регулярно проводятся Дни Дании. В эти дни датские компании и предприятия знакомят потенциальных российских партнеров с последними достижениями в различных отраслях экономики.
Успешно продолжается начатое еще 125 лет назад сотрудничество между Россией и Данией в области телекоммуникационной связи. В ориентированных на будущее проектах, включающих прокладку волоконно-оптического подводного кабеля между Данией и Россией с подсоединением цифровых радиорелейных линий до Москвы и Санкт-Петербурга, участвует датское Большое северное телеграфное общество. Уже в феврале 1995 г. состоялось торжественное открытие созданной при активном участии датчан системы подводного волоконно-оптического кабеля между Россией, Японией и Южной Кореей. В дальнейшем эта система связи будет подсоединена к сибирской цифровой радиорелейной линии, которая свяжет Восточную Азию и Европу через Россию.
Около 20 лет всемирно известные пивоваренные заводы «Карлсберг» и «Туборг» экспортируют в Россию свою продукцию, еперь дочернее предприятие концерна «Карлсберг» — акционерное общество «Дарбру лтд.» оказывает нашим пивоваренным заводам помощь в модернизации оборудования.
С большим успехом регулярно проходят в России «Дни Дании», организуемые представителями датских деловых кругов.
Расширяются культурные связи. В 1993 г. было торжественно отмечено 500-летие отношений между двумя странами. В России с интересом был встречен коллективный труд датских историков «Дания и Россия — 500 лет». С успехом летом 1995 г. в Парламентском центре в Копенгагене прошла выставка документов из архивов России и Дании.
Одним из самых значительных событий культурной жизни двух стран была организация в Копенгагене в сентябре-декабре 1997 г. совместной выставки, посвященной 150-летию со дня рождения императрицы Марии Федоровны Романовой — датской принцессы Дагмар. Открытие выставки, на которой были представлены музейные и архивные экспонаты из Москвы, Санкт-Петербурга, Павловска, Гатчины и других российских городов состоялось в октябре 1997 г. в королевском дворце Кристиансборг в присутствии королевы Дании Маргрете II[89].
В Москве в Доме ученых совместно с Посольством Королевства Дании в Российской Федерации был проведен юбилейный вечер, посвященный этому событию. На вечере выступил посол Дании в РФ г-н Кристиан Хоппе.
Тысячелетняя история Дании изобиловала многочисленными драматическими событиями. Не раз территория Дании подвергалась захватам и опустошениям, не раз на карту было поставлено само существование государства. Датчане знали и победы и поражения. Утрата в XVII в. статуса великой европейской державы, затем утрата Норвегии, потеря Шлезвига и Гольштейна, отделение Исландии, немецкая оккупация во время второй мировой войны — ничто не сломило датчан. Благодаря природной рассудительности, умению воспринимать новшества, упорному труду — одним словом, благодаря тому, что принято называть национальным характером, датчане создали демократическое общество с высоким уровнем жизни. Не случайно его часто называют обществом «всеобщего благосостояния», которое, несмотря на все его проблемы, служит примером для подражания многим менее развитым странам. Датчане сумели занять в мировом сообществе достойное место.