Когда государство имеет права на соседственную область, то не всегда должно требовать возвращения оной вооруженною рукою. Прежде чем решиться на войну, надлежит сообразить, будет ли оная согласна с выгодами народа.

Войной самою справедливой считается та, которая, быв основана на правах неоспоримых, представляет еще государству выгоды, верные и соразмерные тем пожертвованиям и бедствиям, коим оно подвергается.

Для подобной войны невозможно определить правила: все состоит в знании выжидать и пользоваться. Наступательные действия должны быть соразмерны с предположенною целью. Первое естественно должно состоять в занятии требуемых обратно областей, а потом уже можно продолжать наступление, смотря по обстоятельствам и обоюдным силам, дабы, угрожая собственным владениям противника, исторгнуть у него желаемую уступку: все зависит от союзов, которые нападающий успел заключить заблаговременно, и от военных способов обеих противоборствующих сторон.

При подобном наступлении главное состоит в том, чтобы не возбудить опасения третьей державы, могущей подать помощь государству, на которое намереваешься учинить нападение.

Политика должна предвидеть сей случай и отклонить посредничество, дав соседям своим все потребные ручательства в том, что предприятие для них неопасно.