«Вторая» ливийская гражданская война началась в период президентства во Франции социалиста Франсуа Олланда. Он активно занимался проблемами Африки, в частности Мали, где французские войска развернули операцию «Буркан» против туарегов-сепаратистов, примкнувших к исламистам, но в отношении Ливии не занял сколь-нибудь четкую позицию. Переброска в конце 2016 г. атомного авианосца «Шарль де Голль» из Восточного Средиземноморья к берегам Ливии имела краткосрочный и демонстративный характер, так как решение о нанесении с него авиаударов по здешним точкам опоры радикальных исламистов не было принято[232].
Ситуация изменилась с избранием 7 мая 2017 г. на пост президента Макрона. Не муссируя «досье Саркози», он заявил, что вмешательство Франции в ливийские дела было ошибкой, и принялся устранять ее последствия. Первым его шагом был договор, заключенный в Ла Сель Сен-Клу (см. выше).
Аналитики отмечают, что Ливия – бывший «экспортер» террористов, стала их прибежищем. Сюда стекаются боевики со всех концов света, в частности, вытесняемые из Ирака и Сирии[233]. В этом кроется общая опасность для Европы, которая пытается выработать единую политику в отношении «интернационала» исламистов, превративших Ливию в свое логово.
Французское правительство собралось 28 августа 2017 г., впервые после каникул. В тот же день в Елисейском дворце состоялся узкий саммит по вопросу о миграции: Франция, Германия, Испания, Италия, Чад, Нигер и Ливия (ее представлял Саррадж), присутствовала также Верховный представитель ЕС по иностранным делам и безопасности Федерика Могерини[234].
Обсуждалась задача: создать рабочие места в странах исхода. Среди них главная – Чад. На этом саммите была принята совместная декларация. Ее суть: обеспечить условия для легальной иммиграции, пресекать нелегальную и возвращать незаконных мигрантов на родину в подобающей форме за счет финансовых фондов ЕС и европейско-африканских фондов. Специальный раздел декларации был посвящен Ливии, в нем указана необходимость урегулировать внутренний кризис в стране, поддержать усилия Гасана Саламе, а также итальянский проект: поддерживать контакт с 14 местными общинами, которые обитают на путях миграции, поддерживать мирный договор, подписанный в Риме 31 марта 2017 г. южными племенами Ливии, который является дополнительным средством пресечения нелегальной миграции[235].
Накануне мини-саммита в Елисейском дворце, 27 августа, «Аль-Джазира» транслировала интервью с одним из чернокожих организаторов миграций через Ливию, который не скрывал ни свое имя, ни лицо, при этом показали карту маршрута: от Сенегала и Гамбии на восток, потом резкий поворот в Феццане (около Себхи) на север – к Триполи. Комментарии «France-24» после мини-саммита: в целом приток мигрантов в этом году увеличился. В студии показали карту маршрутов: первый и главный тот же, из Сенегала и Гамбии, второй – из Южного Судана и ЦАР до Феццана и далее к Триполи.
Глава французского МИД побывал в Ливии 4 сентября 2017 г. Вновь призывал к национальному единству, желая примирить Сарраджа и Хафтара в том духе, который предусматривало соглашение в Ла Сель Сен-Клу.