Несмотря на то что в прошлом связи между Ираном и Узбекистаном пережили немало взлетов и падений, в последние годы отношениям с Узбекистаном уделялось особое внимание. Были установлены тесные отношения в области коммерции, транспорта, энергоресурсов, обмена специалистами и экспертами, технического сотрудничества и реализации совместных проектов.
Активно действующие фирмы Исламской Республики Иран в Узбекистане помимо торговли занимались инвестированием в химическую промышленность, в производство пластиковых изделий, моющих средств, лекарств, запчастей для автомобилей, а также в производство пищевых масел и масел промышленного назначения. Примечательно, что сотрудничество между двумя странами в области транспорта с учетом географического положения Ирана и нужд Узбекистана находится на должном уровне. А хлопок является одной из важнейших экспортных продукций, которая вывозится посредством иранской железной дороги. Кроме того, экспорт Ирана в Узбекистан включает в себя такие товары, как обувь, различные напольные покрытия, кафель, керамические изделия, моющие средства, смазочные материалы, столовая утварь, тюлевые ткани, строительные материалы, промышленное машинное оборудование, предметы быта. К статьям иранского экспорта в эту страну относятся также запчасти и компоненты для автомобилей, фрукты, торты и другие продукты питания,
жвачки, жидкий клей, аксессуары для детских комнат, деревянная мебель, средства гигиены и промышленное оборудование. Анализ статей импорта Ирана из Узбекистана показывает, что большую его часть составляют промышленная продукция, особенно металлы, химические продукты, текстильное оборудование, сжиженный газ, полиэтилен, хлопок, мукомольно-крупяные продукты, сухофрукты, пшеница и алюминий [257]. Важнейшие статьи экспорта иранских товаров в Узбекистан и, наоборот, импорта из него товаров в Иран приведены в таблицах 8 и 9.
Таблица № 8
Товары, экспортируемые Ираном в Узбекистан
Таблица № 9
Товары, импортируемые Ираном из Узбекистана
Деятельность посольства Исламской Республики Иран в Ташкенте (с ноября 1992 года), открытие в Тегеране в 1995 году посольства Узбекистана, визиты президентов, встречи высокопоставленных лиц двух стран, а также заключение соглашений о торговом сотрудничестве послужили основой расширения экономических отношений между двумя странами. В результате объем товарооборота между ними, который в 1999 году составлял 40 миллионов долларов, в 2005 году возрос до 480 миллионов долларов [77: 7].
В июне 2003 года в ходе официального визита Ислама Каримова в Иран президенты двух стран подписали Соглашение о международных транспортных маршрутах, благодаря которому Узбекистан получил возможность поставлять свои товары посредством иранских портов Бендер-Аббас и Чахбехара в Персидском заливе в бассейн Индийского океана. А Иран смог транспортировать свои товары через Узбекистан в Центральную Азию и в другие страны СНГ [257].
В ходе визита господина Хатами в Ташкент были подписаны несколько соглашений, в частности, Соглашение о недопущении двойного налогообложения, Документ о сотрудничестве между торговыми палатами двух стран, Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве в области транспорта, Соглашение о сотрудничестве двух стран в области карантина. Кроме того, были завершены необходимые переговоры о продлении срока Меморандума о взаимопонимании в области льготных тарифов и был подписан Дополнительный протокол в области таможенного дела. В присутствии президента Ирана была открыта фармацевтическая фабрика доктора ‘Убейди в Самарканде, учрежденная посредством иранских инвестиций. В рамках этого визита иранские бизнесмены встречались и беседовали с представителями министерства торговли Узбекистана, обсуждая возможности преодоления проблем на пути расширения товарообмена. В течение последних лет предметом анализа и обсуждения между двумя странами стали такие вопросы, как расширение экономического и торгового сотрудничества, проведение торговых выставок, создание торговых центров, предоставление визовых льгот для бизнесменов и водителей, покупка сжиженного газа и полиэтилена из Узбекистана, сотрудничество в области стандартизации и туризма. Кроме того, обсуждались такие вопросы, как сотрудничество в области банковского дела, финансов, промышленности, энергетики, инвестиции в производство строительных материалов, производство химической продукции, запасных частей для автомобилей, текстильных изделий, пищевых продуктов, вопросы сотрудничества в области переработки сельскохозяйственных продуктов, тракторостроения, изготовления красок, производства электроприборов, медицинского оборудования. В центре внимания сторон находились также вопросы добычи и транспортировки газа, осуществления ирригационных проектов, производства моторных масел и антифриза. Кроме того, затрагивались вопросы транспорта (воздушного и наземного), транзита товаров, использования пассажирских и грузовых железнодорожных линий, вопросы сотрудничества в области коммуникаций, сельского хозяйства, рыболовства, животноводства, а также вопросы сотрудничества в области науки, техники, совместных исследований и культуры.
Показатели экспорта и импорта между Ираном и Узбекистаном в течение упомянутого периода представлены в табл. 10.
Таблица № 10
Состояние торговых отношений между Узбекистаном и Исламской Республикой Иран (млн долл.)
За последние годы Ираном и Узбекистаном с целью улучшения использования возможностей друг друга был проведен ряд заседаний Совместной комиссии, на которых были подписаны различные соглашения. В марте 2007 года в Тегеране состоялось восьмое заседание Совместной комиссии Ирана и Узбекистана. На этом заседании рассматривался, в частности, ход выполнения пунктов документов, принятых на предыдущих заседаниях. А 30 июля 2008 года в Международном торговом центре в Ташкенте состоялось девятое заседание Совместной межгосударственной ирано-узбекской комиссии по сотрудничеству в торгово-экономической и научно-технической области. На этом заседании представители соответствующих министерств, ведомств и предпринимательских организаций двух стран обсуждали вопросы в области торговли, экономики, топливно-энергетического и банковско-финансового сектора, сельского хозяйства, водных источников, пищевой, химической, текстильной и фармацевтической промышленности, транспорта и туризма. На девятом заседании Совместной комиссии предметом обсуждения стали вопросы пересмотра и улучшения состояния льготных тарифов относительно введения в эксплуатацию новых железнодорожных линий на территории Ирана и распространения льготных тарифов. Кроме того, на этом заседании были обсуждены вопросы об основах и перспективе торгового, экономического и научно-технического сотрудничества между двумя странами. Также состоялся обмен мнениями по вопросам всестороннего развития сотрудничества в таких областях, как химическая и пищевая промышленность, производство строительных материалов и лекарственных препаратов, обмен сельскохозяйственными продуктами и реализация взаимовыгодных проектов. Другим обсуждаемым на этом заседании моментом был вопрос об увеличении количества совместных фирм и объема обмена товарами [151].
На девятом заседании Совместной комиссии по торговому, экономическому, научному и техническому сотрудничеству Исламской Республики Иран и Республики Узбекистан указывалось на необходимость расширения между ними торговых, экономических и коммерческих связей. После различных секционных и совместных консультаций стороны решили провести семинар по выявлению и использованию возможностей для расширения связей между бизнесменами двух стран в плане развития торговых отношений и вложения средств, а также организовать специализированные выставки с участием фирм двух стран, предоставляя им визовые льготы. На заседании при обсуждении вопроса об открытии торговых центров двух стран были достигнуты соглашения также и по вопросам банковского дела, энергетики, инженерно-технических услуг, транспортировки и транзита товаров, сельского хозяйства, фармацевтики, культуры и туризма [152].
В настоящее время в Узбекистане создано 117 фирм, которые функционируют с привлечением средств иранских инвесторов. Кроме того, в республике открыты представительства 29 иранских фирм. Объем обмена товарами между Ираном и Узбекистаном, в 2007 году равнявшийся 565 миллионам, за шесть месяцев 2008 года вырос до 384,8 миллиона долларов [152]. А товарооборот между ними в 2008 году перевалил за 600 миллионов долларов. В целом сотрудничество между Ираном и Узбекистаном в области экономики и коммерции находится в состоянии развития. Достигнуты между сторонами соответствующие соглашения и относительно развития взаимоотношений в области сельского хозяйства, транспорта, добычи нефти и газа, строительства, фармацевтики и банковского дела [257].
О продуктивности экономического сотрудничества Ирана и Узбекистана за последние годы говорят следующие показатели:
– увеличение объема торгового обмена;
– увеличение объема транзита узбекских товаров через территорию Ирана;
– увеличение количества иранских фирм в Узбекистане;
– убежденность узбекской стороны в возможности удовлетворения технологических нужд малых и средних предприятий;
– заинтересованность обеих сторон в сотрудничестве в области транспорта, нефти и газа;
– формирование процесса сотрудничества между областями;
– склонность узбекской стороны к продаже такой своей продукции, как пшеница, химические удобрения и продукция промышленных предприятий;
– постепенное улучшение процесса предоставления визовых льгот для иранских бизнесменов, инвесторов и водителей.
При этом следует отметить негативное воздействие беспокойства из соображений безопасности узбекской стороны на уровень присутствия и активности иностранных, в частности и иранских, фирм в стране [26: 183].
В любом случае стратегическое значение Узбекистана в регионе связано с тем, что эта страна расположена между реками Амударья и Сырдарья и имеет общие границы со всеми странами Центральной Азии. Присутствие на рынке Узбекистана облегчает процесс проникновения на рынки всех других стран региона. Поэтому Исламская Республика Иран постоянно стремится к установлению и расширению экономических связей с Узбекистаном.
Соответственно, Иран сосредоточился на реализации возможностей и потенциала двух стран в области научного, промышленного и экономического сотрудничества.
Сотрудничество двух стран в области транспорта (наземного и воздушного), энергетики, науки и техники ныне находится на должном уровне и в дальнейшем может оказаться весьма перспективным. С учетом изношенности своих производственных мощностей и с целью уменьшения зависимости, оставшейся от советских времен, и достижения должного уровня экономического развития Узбекистан после обретения независимости приложил большие усилия для привлечения иностранных инвестиций.