Порядочный исполнитель стремится достигнуть бизнес-цель для заказчика. В то же время у исполнителя есть подписанное ТЗ, реализация которого гарантирует получение денег за работу.

Представьте ситуацию, когда в очередном пункте ТЗ находится противоречие с бизнес-целью. Что если к середине проекта оказалось, что можно сделать проще, лучше, быстрее, но не по ТЗ? Исполнитель, скорее всего, закроет глаза на эффективность и просто сделает задачу так, как она описана и согласована.

Исполнитель мог бы пойти к заказчику, чтобы обосновать бесполезность и вредность ошибочного пункта в ТЗ, внести правки, утвердить их и добиться пересчёта бюджета. Но согласитесь, намного проще ничего не делать: смириться со скверным уровнем результата и просто сделать так, как написано.

Кстати, задайте себе вопрос о бюджете: сколько исполнителей предложат подрезать бюджет, если увидят более оптимальное решение? Вопрос риторический.

Посмотрите, как взаимодействуют между собой заказчик и исполнитель. В идеальном мире они должны стремиться к достижению бизнес-цели. Однако при появлении ТЗ заказчик и исполнитель стремятся реализовать ТЗ в полном объёме. К первоначальному движению в сторону бизнес-ценности добавляется желание проставить все галочки в ТЗ.

Обратите внимание на мотивацию каждой из сторон. Вы увидите, что теперь ТЗ занимает центральную роль в проекте, буквально подменяя его цель.