Правовая позиция КС РФ – представления последнего о том, как должны быть реализованы конституционные предписания в отраслевом законодательстве[125]. Относительно правовой природы позиций КС РФ в отечественной науке не сложилось единого мнения. Их предлагается осмысливать как судебный прецедент, как временные нормы права, как нормативные начала решений КС РФ, как аргумент мотивировочной части решения, как результат толкования и т. п. В любом случае правовые позиции КС РФ находят отражение в принимаемых им актах.
Конституционный Суд РФ после проведения судебного разбирательства выносит решение, в котором выражает свою волю по существу дела.
Решение, принятое как в пленарном заседании, так и в заседании палаты Конституционного Суда РФ, является решением Конституционного Суда РФ.
Итоговое решение Конституционного Суда РФ по существу любого из вопросов о соответствии Конституции РФ нормативных актов, о спорах о компетенции, по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов, о толковании Конституции РФ именуется постановлением. Постановления выносятся именем Российской Федерации.
Итоговое решение Конституционного Суда РФ по существу запроса о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления именуется заключением.
Все иные решения Конституционного Суда РФ, принимаемые в ходе осуществления конституционного судопроизводства, именуются определениями.
В заседаниях Конституционного Суда РФ принимаются также решения по вопросам организации его деятельности.
Юридической силой нормативного акта называется одно из главных его свойств, которое определяет степень его подчиненности актам вышестоящих органов и его место в иерархической структуре нормативных актов. Решения Конституционного Суда РФ по своему характеру являются нормативно-прецедентными актами, то есть обязательны для всех субъектов права, а не только для сторон по рассматриваемому делу.
Решение Конституционного Суда РФ окончательно, не подлежит обжалованию и вступает в силу немедленно после его провозглашения. Это означает признание того факта, что в российской судебной системе нет иного органа конституционного судопроизводства, управомоченного проверять соответствие нормативно-правовых актов Конституции РФ и в случае их неконституционности лишать их юридической силы (ч. 6 ст. 125 Конституции РФ).
Решение Конституционного Суда РФ действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами. Юридическая сила постановления Конституционного Суда РФ о признании акта неконституционным не может быть преодолена повторным принятием этого же акта.
Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу; признанные не соответствующими Конституции РФ не вступившие в силу международные договоры РФ не подлежат введению в действие и применению. Решения судов и иных органов, основанные на актах, признанных неконституционными, не подлежат исполнению и должны быть пересмотрены в установленных федеральным законом случаях.
В случае, если решением Конституционного Суда РФ нормативный акт признан не соответствующим Конституции РФ полностью или частично, либо из решения Конституционного Суда РФ вытекает необходимость устранения пробела в правовом регулировании, государственный орган или должностное лицо, принявшие этот нормативный акт, рассматривают вопрос о принятии нового нормативного акта, который должен, в частности, содержать положения об отмене нормативного акта, признанного не соответствующим Конституции РФ полностью, либо о внесении необходимых изменений или дополнений в нормативный акт, признанный неконституционным в отдельной его части. До принятия нового нормативного акта непосредственно применяется Конституция РФ.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что решения Конституционного Суда РФ по своей юридической силе уступают только самой Конституции РФ.
Значение решений Конституционного Суда РФ заключается в том, что они воздействуют на правоотношения.
Формы воздействия Конституционного суда на регулирование правоотношений:
– признание не соответствующей Конституции Конституционного Суда РФ правовой нормы и предложение правоприменителю руководствоваться соответствующими конституционными положениями напрямую;
– признание не соответствующей Конституции Конституционного Суда РФ правовой нормы и предложение законодателю внести изменения в нее;
– признание не соответствующей Конституции Конституционного Суда РФ процессуальной нормы и ориентация правоприменителя на применения других правовых норм.
Однако необходимо учитывать, что Конституционный Суд РФ новых норм права не создает, следовательно, его акты не являются источниками права.