По делу об административном правонарушении выяснению подлежат (ст. 26.1 КоАП РФ):
– наличие события административного правонарушения;
– лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность;
– виновность лица в совершении административного правонарушения;
– обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;
– характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;
– обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;
– иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.