«ПАРТИЗАЦИЯ» – прямое и неизбежное следствие отмены одномандатных округов, укрупнения минимума списочного состава партий и поднятие минимального проходного процента, а также нового статуса партийного большинства в региональных парламентах. Все это делает невозможным старую схему существования партий, в которой партия представляла собой узкую тусовку владельцев того или иного политического бренда, поддерживаемого по медийной технологии и продаваемого по франчайзингу региональным бизнес-структурам. Сегодня партия вынуждена становиться массовой не только по списочному составу, но и по реальной представленности в различных точках России – а значит, партийные лидеры обязаны находить формы привлечения и удержания низового актива (который до последнего времени воспринимался как обременение и лишняя головная боль).
Власть нуждается в обратной реакции населения на свои действия, но категорически не хочет мириться с тем, что эта реакция ее обязывает.
Долгое время в России существовала ситуация, когда власть нуждалась в обратной реакции населения на свои действия, но категорически не хотела мириться с тем, что эта реакция является обязывающей. Другими словами, она хотела знать мнение народа о себе, но не была готова к критике в жесткой форме. В это время власть не была готова создавать институты, которые бы указывали ей, что делать. Вместо этого она создала государственную социологическую машину, которая доносила до нее мнение народа. Предложение Путина, озвученное им в послании 2005 года, должна помочь преодолеть сложившуюся ситуацию. Это идеи партийной системы, выдвижения губернатора из членов партии, сформировавшей большинство на выборах в региональном парламенте. В этом же послании президент говорит еще об одной задаче многопартийности: научиться уходить из власти и возвращаться в нее, используя описанные в законе процедуры. Он настаивает на необходимости обкатать правила ротации власти (из власти – в оппозицию, из оппозиции – во власть).[22] Следовательно, возникает требование сформировать такую оппозицию, которая бы воспринималась властью как будущая власть, а сама, в свою очередь, власть воспринимала как будущего оппонента. В этом случае власть реализует те проекты и те программы, которые ее лидеры создавали, будучи в оппозиции, а оппозиция создает проекты на будущее, занимается творчеством на следующий цикл.