Ключевым звеном в реализации мегапроекта «Урал Промышленный – Урал Полярный», предусматривающего интеграцию сырьевой базы Тюменского Севера и старопромышленных регионов Урала, должен был стать Ямал. Между тем первые попытки выхода на полуостров Ямал с целью разработки уникальных месторождений безуспешно предпринимались еще в 1980-е гг. Эту неудачу ученые объясняли отсутствием генеральной схемы освоения территории. В связи с этим в 2000-е гг. высказывалось опасение, что недостаточно проработанный проект «УП – УП» приведет к повторению ошибок советского периода.

Так и случилось. Фактически реализация проекта была свернута до перспективного плана 1985 г., когда во исполнение решений правительства СССР институтом Гипротрансгаз с помощью других всесоюзных и тюменских НИИ была разработана «Схема развития нефтяной и газовой промышленности на полуострове Ямал до 2000 г.», а в ее рамках для обеспечения транспортной связи Ямала предусматривались усиление железной дороги на участке Чум – Лабытнанги, строительство новых железных дорог Лабытнанги (Обская) – Бованенково и Паюта – Новый Порт. С той лишь разницей, что в настоящее время вместо Нового Порта строятся Харасавей и Сабетта[634].

Сегодня угроза фрагментарного освоения новых районов возросла в связи с кризисом, который переживает РФ. Дефицит бюджета ведет к искушению сэкономить на производственной и социальной инфраструктуре, что видно по «заморозке» ряда объектов. Так, одним из приоритетных направлений в реализации проекта «УП – УП» с самого начала считалась железная дорога Полуночное – Обская – Салехард, однако сегодня руководство ОАО «Российские железные дороги» отказывается от строительства дороги. Такое решение в РЖД объясняют бюджетными ограничениями и «оптимизацией расходования средств федеральной казны». Но отказ от этого направления ставит под сомнение реализацию всего мегапроекта. Возвращение в дальнейшем к вопросу о необходимости меридионального транспортного коридора вдоль Урала с выходом к Арктике неизбежно.

Перспективы финансовых возможностей других арктических проектов тоже не радуют: Минэкономразвития России с учетом замечаний Минфина предложило сократить расходы на госпрограмму по развитию Арктики с 2017 г. по 2025 г. вчетверо (с 209,7 млрд до 50,9 млрд руб.)[635]. А между тем общий объем капитальных вложений в реализацию арктических проектов и программ только на территории ЯНАО и акватории Карского моря в 2012 г. оценивался в 18,6 трлн руб. (в ценах 2010 г.). В 2000-е гг. инвестиции в развитие ЯНАО составили около 3,5 трлн руб.[636] Эти цифры хорошо показывают общую инвестиционную емкость арктических проектов и масштаб необходимых затрат.

С 2012 г. правопреемницей проекта «УП – УП» стала компания «Корпорация развития» («КР»). Поменялись название и руководители, но в информации СМИ о развитии проекта продолжают появляться сюжеты о коррективах в планах корпорации и хищениях значительных финансовых средств. Доверие к проекту со стороны акционеров «КР» уже в значительной степени утрачено из-за шлейфа коррупционных скандалов, сопровождавших прежние проекты. В феврале 2017 г. президиум генерального совета партии «Единая Россия» принял решение о завершении федерального партийного проекта «Урал Промышленный – Урал Полярный» «в связи с истечением срока реализации». Хотя по факту проект не реализован.